方仕錦（國網(wǎng)四川漢源縣供電有限責(zé)任公司，四川雅安625300）

用電檢查管理工作存在問題及解決對策

方仕錦（國網(wǎng)四川漢源縣供電有限責(zé)任公司，四川雅安625300）

隨著我國電力行業(yè)的不斷發(fā)展，用電量急劇增加，不同程度的盜電、竊電現(xiàn)象也會經(jīng)常發(fā)生，因此用電檢查管理工作顯得尤為重要。本文探討了電檢查工作的重要性意義，針對工作中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并提出可靠的解決對策。

用電檢查；供電企業(yè)；對策

引言

近年來電力客戶的數(shù)量一直在呈逐漸上升的發(fā)展趨勢，所以電力用戶的用電模式會變得日益多樣化、復(fù)雜化，這給電力企業(yè)帶來利益的同時(shí)，也帶來了諸多問題。電力企業(yè)供電質(zhì)量的好壞直接決定各個(gè)行業(yè)的建設(shè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及核心競爭能力。對于電網(wǎng)企業(yè)來說，強(qiáng)化用電檢查工作能夠?yàn)殡娋W(wǎng)的運(yùn)行提供一個(gè)良好的環(huán)境，還可以切實(shí)保證電力用戶的安全用電，有效的保證電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營者以及電力使用者雙方的切身利益，最為重要的是能夠保證我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康有序發(fā)展。

1　用電檢查工作的重要性意義

（1）是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及電網(wǎng)安全運(yùn)行的根本保證。根據(jù)實(shí)際工作調(diào)查情況，近年來由于用電檢查環(huán)節(jié)中存在疏漏最終直接導(dǎo)致了用電設(shè)備的故障現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這一問題不但直接影響到故障電力用戶的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)，并且由于在電力系統(tǒng)中，發(fā)電、變電、輸電和用電都是有密切聯(lián)系的。用戶端發(fā)生故障也會影響到整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行的安全，從而給社會各個(gè)行業(yè)的安全用電帶來較大的隱患，間接地對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來影響，由此可以看出，強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)的用電檢查工作對于保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展顯得尤為重要。

（2）做好用電檢查工作，提升電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。電力企業(yè)相關(guān)工作人員要嚴(yán)密檢查用戶用電的使用情況以及收集需求狀況，就像一種售后服務(wù)工作一樣，通過定期不定期的用電檢查，可以全面的了解電力用戶對于電力供應(yīng)和服務(wù)的實(shí)際需求，最終有針對性地給電力客戶提供切實(shí)可行的電力服務(wù)，所以用電檢查工作對電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的提升十分重要。

（3）做好用電檢查工作，能夠保證良好的供用電環(huán)境，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法的用電秩序和社會風(fēng)氣。在電網(wǎng)運(yùn)行的過程中強(qiáng)化用電檢查工作能夠在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法、違章用電行為，并采取有效的解決措施，從而消除違法違章用電帶來的電網(wǎng)安全隱患和電網(wǎng)企業(yè)利益損失，還會在一定程度上督促客戶合理用電、節(jié)約用電，節(jié)省資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)在社會上倡導(dǎo)一種遵紀(jì)守法的用電秩序和社會風(fēng)氣。

2　用電檢查工作中存在的問題

2.1用電檢查工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱

近年來，無論是電網(wǎng)建設(shè)工作還是電源建設(shè)工作都在不斷擴(kuò)大，而且涉及到的范圍也越來越廣，用電檢查隊(duì)伍建設(shè)情況不容樂觀。隨著電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，用電檢查工作人員的數(shù)量并未滿足其建設(shè)發(fā)展要求，直接影響供電運(yùn)行狀況。這一問題在經(jīng)濟(jì)建設(shè)相對薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)以及農(nóng)村表現(xiàn)的最為明顯，直接導(dǎo)致正常供電工作發(fā)展的舉步維艱。同時(shí)在開展用電檢查工作的過程中相關(guān)工作人員以及相應(yīng)的裝備也存在著薄弱現(xiàn)象。例如：很多用電檢查人員現(xiàn)有的裝備和技術(shù)水平根本無法對現(xiàn)在的高科技竊電行為進(jìn)行及時(shí)的確認(rèn)，最終使得竊電行為越發(fā)嚴(yán)重。

2.2法律法規(guī)的行使問題

電力企業(yè)的管理職能已經(jīng)逐漸演變成為一個(gè)真正的企業(yè)，同社會上的其他企業(yè)具有相同的法律行使主體，所以最終電力企業(yè)能夠表現(xiàn)出來的形式就是一個(gè)企業(yè)，完全打破了傳統(tǒng)電力企業(yè)所固有的雙重職能，那就是企業(yè)職能以及行使用電糾紛的管理職能。所以在工作過程中一旦出現(xiàn)越位的表現(xiàn)就會直接造成后期無法預(yù)料的法律問題，同時(shí)新時(shí)期社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)下所制定的《電力法》以及相關(guān)法律法規(guī)的法律效力極強(qiáng)，但是在實(shí)際應(yīng)用的過程中缺少相關(guān)的可操作性，所以直接造成供電企業(yè)在進(jìn)行用電檢查的過程中極易發(fā)生糾紛情況，最終處于被動(dòng)狀態(tài)。

2.3公眾監(jiān)督性不足

采取公眾勢力來監(jiān)督竊電行為的發(fā)生，能夠很好的提升對盜竊電的打擊力度，主要可以通過媒體廣播傳播重大盜竊電行為，警示竊電人員。根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況，竊電行為的公眾監(jiān)督性不足，不少用戶對竊電行為的嚴(yán)重性、危險(xiǎn)性以及影響性缺乏正確的認(rèn)識，甚至在看到盜竊電行為的時(shí)候也不予理睬，這讓竊電人員更加猖狂，造成嚴(yán)重的后果。

3　如何有效解決電網(wǎng)企業(yè)用電檢查工作中存在的相關(guān)問題

3.1加強(qiáng)用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和用電檢查裝備

（1）用電檢查人員要具備全面的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識。作為供電企業(yè)要對其進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)工作，主要包括電力行業(yè)檢查驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，變壓器、發(fā)電機(jī)、高低壓開關(guān)電器、電力電容器以及輸配電線路等構(gòu)造以及相關(guān)理論知識。這樣用電檢查人員在工作的過程中才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)電器的不安全狀態(tài)。

（2）用電檢查人員需要加強(qiáng)電力相關(guān)法律法規(guī)知識和基本法律的學(xué)習(xí)。拓寬知識面和視野，以便正確運(yùn)用法律法規(guī)解決生產(chǎn)實(shí)際中的問題。

（3）要培養(yǎng)用電檢查人員的良好的職業(yè)素養(yǎng)，要求其在工作過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備所存在的相關(guān)危害情況，制止用電客戶所進(jìn)行的竊電行為，自身更不能以身試法。在人員培養(yǎng)的同時(shí)要做好反竊電設(shè)備的準(zhǔn)備工作，要購進(jìn)先進(jìn)的用電檢查設(shè)備，探究電力檢查工作中存在問題的原因之一就是檢查設(shè)備無法與竊電者的設(shè)備相比擬，存在著落后狀態(tài)，所以要通過先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)來保證工作開展的實(shí)際效率，安排專門的人員進(jìn)行設(shè)備的培訓(xùn)工作，提高員工的綜合素質(zhì)。

3.2強(qiáng)化反竊電措施的開展

進(jìn)行反竊電工作主要從幾個(gè)方面進(jìn)行：

（1）在工作過程中全面檢查竊電行為，可以通過直觀法、間接法、電量檢測法以及相關(guān)儀器儀表檢測法等，在檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)竊電行為的要及時(shí)予以制止和處理，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對計(jì)量及用電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)不符合目前反竊電技術(shù)發(fā)展規(guī)律的要報(bào)告給相關(guān)管理部門，并采取有效的解決措施，以保證在用的電能計(jì)量裝置運(yùn)行得科學(xué)有效。

（2）要完善電能計(jì)量設(shè)備的防竊電工作，隨著電網(wǎng)企業(yè)的不斷發(fā)展很顯然傳統(tǒng)的電能計(jì)量裝置已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展要求，可以采取改善計(jì)量裝置的方法，盡可能來防范竊電的行為，同時(shí)還可以建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控來隨時(shí)分析負(fù)荷控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，對客戶電力的正常使用狀態(tài)有一個(gè)適當(dāng)?shù)脑u估，梳理出負(fù)荷電量明顯不合理的客戶群作為反竊電重點(diǎn)對象，及時(shí)查處。

（3）要強(qiáng)化法律手段在反竊電工作中的重要意義，對于檢查工作中發(fā)現(xiàn)的竊電行為要依法合規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格懲處，可以與當(dāng)?shù)毓病z查、法院等相關(guān)法律部門有效展開聯(lián)合反竊電工作。

3.3對竊電行為的查處

要加大宣傳手段為了達(dá)到一個(gè)全社會廣泛關(guān)注的效應(yīng)，作為供電單位要加大宣傳力度，可以通過廣播電視媒體以及其他相關(guān)途徑來達(dá)到宣傳竊電危害性的最終目的，形成強(qiáng)大的威懾力。在電視廣播上經(jīng)常報(bào)道一些竊電人員受到法律懲處的現(xiàn)實(shí)案例，給予竊電的不法分子警示。同時(shí)為了激發(fā)全社會群眾共同參與的積極性，可以設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對于那些主動(dòng)舉報(bào)竊電人員違法行為的成員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，使得所有竊電人員處于人民群眾的共同監(jiān)督之下，降低竊電的發(fā)生概率，維持我國供電事業(yè)的良好發(fā)展。

3.4與政府相關(guān)部門政企聯(lián)動(dòng)

解決電力執(zhí)法問題針對目前電網(wǎng)作為企業(yè)沒有行政執(zhí)法權(quán)的問題，可以加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門來的聯(lián)系來解決。如日常的電力行政執(zhí)法加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信息化委員會、安監(jiān)局、電力監(jiān)管委員會派出機(jī)構(gòu)的聯(lián)系來解決。針對重大違章、竊電的查處可以進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病z查、法院等司法部門的工作聯(lián)系，確保工作不越位、依法不違規(guī)，切實(shí)做好電網(wǎng)企業(yè)利益維護(hù)工作。

3.5細(xì)化用電檢查的工作分工和優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程

針對目前電網(wǎng)企業(yè)用電檢查效率不高的問題可以通過進(jìn)一步細(xì)化用電檢查的分工和優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程加以解決。例如可以將用電檢查中涉及業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、安全運(yùn)行管理和違章竊電查處的工作分別成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，在各自細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)專注于幾項(xiàng)工作，有利于解決目前大而全，低效率的問題。在細(xì)分專業(yè)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)需要進(jìn)一步按照電壓等級分別再成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。解決了機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一部梳理各細(xì)分工種的工作界面和業(yè)務(wù)流程，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)和流程優(yōu)化，進(jìn)一步提高效率。

4　結(jié)束語

綜上所述，我們可以看出，當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)的用電檢查工作遇到的問題主要是隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、技術(shù)水平、電力執(zhí)法、管理水平等原因造成。所以作為電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)管理人員以及工作人員要不斷強(qiáng)化自身工作責(zé)任感以及管理意識，努力做好電力企業(yè)的供用電管理工作，認(rèn)真維持電力行業(yè)的安全、有序發(fā)展，才能為我國社會提供更好的電力系統(tǒng)。

[1]付 鈺，王 茜.供電企業(yè)用電檢查工作存在的問題及對策研究[J].科學(xué)中國人，2015，27：137.

[2]凡福華.供電企業(yè)用電檢查工作中相關(guān)問題及處理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，08：57.

[3]郎菊芬.加強(qiáng)用電檢查管理降低客戶資產(chǎn)設(shè)備故障率[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（7）.

TM73

A

2095-2066（2016）31-0123-02

2016-10-23

方仕錦（1979-），男，助理工程師，大學(xué)本科，主要從事電力營銷管理工作。