高 超(大慶油田工程有限公司工程管理部，黑龍江 大慶 163000）

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加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平

高 超
(大慶油田工程有限公司工程管理部，黑龍江 大慶 163000）

摘 要：EPC總承包模式以單個總承包企業(yè)為工程建設(shè)主體，將工程設(shè)計、采購、施工等環(huán)節(jié)全部交由總承包企業(yè)負責，所以合同管理是EPC總承包模式下的重要內(nèi)容，對建筑工程的質(zhì)量保障有著極大意義?；贓PC總承包模式的特性，工程合同會涉及到多種內(nèi)容，每一項內(nèi)容都會對工程的順利建設(shè)產(chǎn)生重大影響，所以加強合同管理具有極大必要性。本文主要以EPC總承包模式下的合同管理作為研究對象，對目前我國合同管理中存在的問題進行了深入分析，并提出了一些提高EPC總承包項目管理水平的建議。

關(guān)鍵詞：合同管理 EPC總承包 管理水平

0 引言

在EPC總承包模式下，工程建設(shè)中的各項環(huán)節(jié)都集聚在總承包企業(yè)手中，所以合同管理的重要性逐漸凸顯出來，其不僅對工程的順利建設(shè)有著重大影響，而且對維護業(yè)主的權(quán)益有著極大意義，所以業(yè)主必須與總承包商之間就工程建設(shè)的各項環(huán)節(jié)達成一致，并簽訂有效合同，這樣才能更好保障業(yè)主的權(quán)利，促進工程順利建設(shè)[1]。但是在實際情況中，合同管理存在著較大問題，對工程的正常進行有著極大不利，所以加強工程合同管理勢在必行。

1 EPC總承包模式下合同管理存在的問題

（1）合同管理意識差

雖然EPC總承包模式具有許多優(yōu)點，但是在實際情況中，存在許多不足之處。受思維觀念及綜合素質(zhì)的影響，許多業(yè)主及總承包商在工程合同方面都不具有較好的管理意識，基于EPC總承包模式的自身特性，所有的工程環(huán)節(jié)都由總承包企業(yè)負責，所以施工過程具有較強的動態(tài)性，不能完全按照預(yù)定的施工方案進行，如果合同管理存在問題，最終將造成多種問題[2]。很多業(yè)主及總承包企業(yè)大都不具有較好的綜合素質(zhì)，在實際工程中，業(yè)主以及總承包商為了避免麻煩，大都只是達成口頭協(xié)議，沒有簽訂正規(guī)的合同，在這種情況下，一旦工程出現(xiàn)問題，業(yè)主和總承包企業(yè)就會互相推卸責任，嚴重時可能引發(fā)法律問題。當工程中出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛時，很多總承包企業(yè)大都選擇私下解決，沒有按照相關(guān)合同進行，而業(yè)主往往不按時支付工程款項，或是對工程建設(shè)進行干涉以維護自身權(quán)益，這樣不僅會對工程的順利建設(shè)造成重大影響，而且給雙方的經(jīng)濟效益都會帶來極大不利，所以加強合同管理意識具有重要意義；

（2）合同簽訂不規(guī)范

在EPC總承包模式下，很多業(yè)主與總承包企業(yè)沒有較高的綜合素質(zhì)，在合同簽訂方面沒有較強的法律意識，致使合同簽訂環(huán)節(jié)出現(xiàn)了較多問題。基于EPC總承包模式的特性，所有工程環(huán)節(jié)都交由總承包企業(yè)負責，所以要求總承包企業(yè)必須具備一定的企業(yè)資質(zhì)，這樣其才具有簽訂EPC總承包模式合同的資格[3]。但是在實際情況中，合同主體往往存在一定問題，具有一定企業(yè)資質(zhì)及民事權(quán)利但不屬于合同主體的企業(yè)不能簽訂工程合同；不具有企業(yè)資質(zhì)及相應(yīng)民事能力但屬于合同主體的企業(yè)也不能簽訂工程合同，但是實際情況中這些主體往往存在錯亂現(xiàn)象，致使合同的簽訂存在較大問題。在正常情況下，合同具有一定的法律效力，所以一旦出現(xiàn)問題將可能面臨法律責任，很多業(yè)主及總承包企業(yè)不具有較高的文化素質(zhì)，在簽訂合同時容易寫錯別字，從而引發(fā)歧義，雖然雙方都理解其含義，但是從法律層面看，這種合同存在著不規(guī)范性，不能算作正規(guī)合同。EPC總承包模式涉及到多種內(nèi)容，所以對合同的涉及范圍提出了一定要求，但是在實際簽訂過程中，受人為因素的影響，合同中的許多內(nèi)容都存在片面性，或是出現(xiàn)許多漏洞，不具有完整性，例如采購成本、付款方式、施工圖紙、違約條例等內(nèi)容存在一定模糊性，致使實際出現(xiàn)問題時難以根據(jù)合同解決問題，最終出現(xiàn)了多種問題；

（3）合同落實不嚴格

工程合同具有一定的法律效力，所以業(yè)主及總承包企業(yè)都必須按照合同要求進行各項操作，但是在實際情況中，當總承包企業(yè)對工程進行變更時，沒有及時對合同進行變更，致使自身最終受到了一定的損失。一般工程環(huán)節(jié)需要進行簽證，但是很多總承包企業(yè)忽視了這一環(huán)節(jié)，最終給自身帶來極大不利。當業(yè)主沒有按時撥付工程款項時，總承包商應(yīng)按照《合同法》相關(guān)規(guī)定催促業(yè)主迅速撥款，并通過停工進行抗議，可是很多總承包企業(yè)沒有較好對合同進行利用，致使工程建設(shè)出現(xiàn)了許多問題，總承包企業(yè)的經(jīng)濟效益也遭到一定損失。

2 EPC總承包模式下合同管理的方法

（1）增強合同管理意識

在EPC總承包模式下，合同管理有著重要作用，其不僅能促進建筑工程順利建設(shè)，而且能較好保障業(yè)主及總承包企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以增強合同管理意識具有重大的意義。在現(xiàn)代的工程建設(shè)中，基于EPC總承包模式的特性，合同管理貫穿工程整個環(huán)節(jié)的始終，對各個環(huán)節(jié)的順利進行都有著重要作用，如果沒有較好的合同管理，業(yè)主及總承包商在多項環(huán)節(jié)中都不能較好達成一致，每一方都有自己的說辭，在這種情況下，總承包企業(yè)難以有效進行工程建設(shè)，不僅對工程質(zhì)量造成影響，最終給雙方的經(jīng)濟效益都會帶來不利[4]。因此，業(yè)主和總承包企業(yè)都必須加強對合同管理的重視，就工程多項環(huán)節(jié)達成一致，并嚴格按照規(guī)范簽訂合同，這樣才能更好保障工程的順利建設(shè)，保障雙方的權(quán)益；

（2）提高合同簽訂質(zhì)量

在EPC總承包模式下，工程合同的種類較多，主要包括總承包合同、工程分包合同等，每種合同中都涉及到多項內(nèi)容，且每種內(nèi)容都會對工程的順利建設(shè)以及業(yè)主與總承包企業(yè)的利益造成影響，所以業(yè)主及總承包企業(yè)都必須明確自身責任、義務(wù)，嚴格按照相關(guān)法律簽訂工程合同，并提高合同質(zhì)量，這樣才能提升EPC總承包項目管理水平。基于工程特性，業(yè)主及總承包企業(yè)必須從多方面進行考慮，主要包括工程施工條件、經(jīng)費配置、工程工期等，并對實地進行嚴格考察，就多項環(huán)節(jié)達成一致后，業(yè)主和總承包企業(yè)就可以簽訂各類合同，并確保合同的準確性和實用性，這樣才能更好保障業(yè)主及總承包企業(yè)的權(quán)益，防止因合同問題而對工程建設(shè)以及雙方利益造成影響；

（3）增強合同落實審查

當業(yè)主及總承包企業(yè)簽訂施工合同后，還必須設(shè)置一定的監(jiān)督機制，確保雙方嚴格按照合同內(nèi)容進行各項操作，防止出現(xiàn)多種問題。合同審核人員必須對和合同的整體內(nèi)容進行全面分析，明確合同中的中的重點部分，并在實際施工過程中進行定期檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題，要求出現(xiàn)問題的一方必須按照合同中的相關(guān)規(guī)定履行自身的義務(wù)和職責，確保工程項目順利建設(shè)?；诠こ淌┕きh(huán)節(jié)較多，審核人員還必須針對重點部分進行質(zhì)量審核，并分析工程進度以及經(jīng)費情況，從而更好保障業(yè)主及總承包企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)束語

基于EPC總承包模式的自身特性，合同管理有著重要作用，但是在實際情況中，許多業(yè)主和總承包企業(yè)對合同管理的意識不足，致使工程在出現(xiàn)問題時工程責任不明確，最終不僅對工程質(zhì)量造成極大影響，而且損害了雙方的經(jīng)濟效益。因此，業(yè)主和總承包企業(yè)都必須重視合同管理，將每個環(huán)節(jié)都落實到位，從而更好提高EPC總承包項目管理水平。

參考文獻

[1]劉文明,趙萬偉.EPC總承包項目部的合同管理重點及措施[J].項目管理技術(shù),2011,09(4):79-82.

[2]朱秀麗.大型煤化工項目EPC總承包合同管理探討[J].煤化工,2011,39(4):46-48.

[3]徐斌.加強EPC總承包項目合同管理提高項目效益[J].石油化工建設(shè),2013,35(3):61-63,68.

[4]李晶,張秀娟.加強合同管理提高EPC總承包項目管理水平[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015,(23):273-274.

中圖分類號：F273.7

文獻標識碼：A

DOI：10.13726/j.cnki.11-2706/tq.2016.04.003.03

作者簡介：高超（1984-），男，山東莒縣人，本科，技師，現(xiàn)從事油田地面建設(shè)工程技術(shù)管理及 EPC項目管理工作。

Strengthening Contract Management and Improving the Management Level of EPC General Contract Project

GAO chao
(Engineering Management Department of Daqing Oilfield Engineering Co., Ltd.Daqing 163000, China)

Abstract：EPC general contracting mode of general contracting enterprise in a single main body construction, engineering design, procurement, construction and other aspects of all the responsibility of general contracting enterprises, so the contract management is an important content of the EPC general contracting mode, the quality assurance of construction engineering has a great significance.Based on the characteristics of EPC general contracting model, engineering contract will involve a variety of content, each will have a significant impact on the successful construction of the project, so to strengthen contract management is of great necessity.This paper mainly to the contract management of EPC general contracting mode as the research object, on the problems existing in the present contract management in our country are In depth analysis, and put forward some suggestions to improve the management level of EPC general contract project.

Keywords:contract management; EPC general contract; management level