夏露（湖北工業(yè)大學 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢 430068）

普通本科院校“訂單式”人才培養(yǎng)研究*

夏露
（湖北工業(yè)大學 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢 430068）

本文闡述普通本科院?！坝唵问健迸囵B(yǎng)的現(xiàn)實需求，分析其推進困境與實施風險，研究約束政府、學校、企業(yè)行為，推進“訂單式”人才培養(yǎng)長效運行的應對策略，包括：發(fā)揮政府職能，加快校企合作激勵、監(jiān)督；改革高校專業(yè)設置和辦學方式；發(fā)揮學生主體作用，主動維權；明確企業(yè)人才目標，參與培養(yǎng)。

普通本科院校；“訂單式”培養(yǎng)；人才培育規(guī)格

一、概述

截至2015年5月21日，全國高等學校共計2845所，其中，重點名牌高校112所（985學校39所、211學校73所）、普通本科院校740所、高職高專院校1700所、成人高等學校292所①，高等學校分布呈橄欖球形狀，中堅力量是普通本科院校。根據(jù)我國高校功能劃分，普通本科院校承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)更具有綜合競爭力人才的功能，相對于名牌重點高校和高職高專院校，普通本科院校是培養(yǎng)高級應用型人才的主要陣地。

“訂單式”產(chǎn)生背景，是在高等教育大眾化以來，畢業(yè)生數(shù)量猛增，隨著經(jīng)濟結構調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，社會對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量、層次、規(guī)格要求越來越高，高校沿用傳統(tǒng)的以學科為本位的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)的學生與經(jīng)濟發(fā)展要求不符下提出的?！坝唵问健迸囵B(yǎng)在中、高職院校經(jīng)歷一段時間的發(fā)展，其目的是提升職業(yè)院校學生的實際操作技能，也是職業(yè)院校招生競爭手段。有別于職業(yè)院校，普通本科院?！坝唵问健迸囵B(yǎng)順應“寬口徑，厚基礎”的具有創(chuàng)新能力的行業(yè)高級專門人才需求，旨在開發(fā)以企業(yè)為主體的社會力量參與到高校人才培養(yǎng)，利用學校與企業(yè)不同環(huán)境的教育資源，推動校內(nèi)課堂教學與企業(yè)實踐工作的結合、學生學習目標與職業(yè)目標的結合，目的性比較單一，就是防止過度“知識”教育，提高學生的創(chuàng)新和實踐能力，提高就業(yè)適應力。

“訂單式”校企合作培養(yǎng)被眾多人士看好，實踐中，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求質(zhì)量要求不斷提升，探索普通本科“訂單式”人才培養(yǎng)的時機日趨成熟。

二、普通本科院?！坝唵问健迸囵B(yǎng)的機遇與挑戰(zhàn)

“訂單式”是校企聯(lián)合人才培養(yǎng)，有其現(xiàn)實需求，又受普通本科院校人才培養(yǎng)目標、資源配置狀況、企業(yè)認同及區(qū)域發(fā)展的約束，機遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）普通本科院?！坝唵问健迸囵B(yǎng)機遇

“訂單式”人才培養(yǎng)本質(zhì)上屬于校企合作，以需求為導向，密切學校、學生和與企業(yè)交流與聯(lián)系，整合社會教育資源，符合目前普通本科教育教學模式改革目標、人才培育規(guī)格及應對嚴峻就業(yè)形勢的需要。

1.順應教育教學模式改革要求

傳統(tǒng)上，普通本科院校過于注重專業(yè)理論完整構建、知識的傳授和學科的系統(tǒng)化，校企合作不夠深化，企業(yè)不參與學校人才深層次的培養(yǎng)，學校也不與企業(yè)全面合作，進入企業(yè)的畢業(yè)生，需要接受企業(yè)全新人才培養(yǎng)計劃，才能適應工作，從這一角度，普通本科院校和企業(yè)較普遍認可校企聯(lián)合人才培養(yǎng)?！坝唵问健迸囵B(yǎng)推行的理想狀況是，高校從招生到畢業(yè)生就業(yè)整個人才培養(yǎng)過程體現(xiàn)市場需求導向，根據(jù)學?，F(xiàn)有設置專業(yè)，調(diào)查企業(yè)人才需求規(guī)模和規(guī)格，結合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，將行業(yè)、企業(yè)發(fā)展前沿動態(tài)反饋到教育教學中，改變以學科為本位的人才培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變到以市場需求為導向的應用型人才培養(yǎng)。

2.滿足人才培育規(guī)格變革需要

“厚基礎，寬口徑，高素質(zhì)”是高校人才培育規(guī)格的統(tǒng)一標準，近年來，一些高校導向培養(yǎng)應用型人才，人才培養(yǎng)方案修訂中加強實踐教學環(huán)節(jié)學分、削減純理論課時、鼓勵學生參加各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等，是對普遍推行的“學科型”、“精英型”教學的補充。但覆蓋面有限，缺乏與市場用人規(guī)格的調(diào)查和溝通，人才培養(yǎng)仍存在知識面不夠?qū)挕秃闲圆粡?、所學不能所用、溝通和合作缺乏等問題?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)改變從教學計劃到課程體系的實施人才培養(yǎng)過程相對封閉的狀態(tài)，打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)體制高校作為唯一培養(yǎng)主體的現(xiàn)狀，高校與企業(yè)合作，企業(yè)參與人才培養(yǎng)計劃的制定，參與課程的講授，理論與實踐結合，把行業(yè)、企業(yè)動態(tài)及知識要求帶到課堂，學校、學生與企業(yè)密切交流，增強人才培養(yǎng)的開放性。

3.應對嚴峻就業(yè)形勢

教育部發(fā)布《關于做好2016屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，指出：“2016年中國高校畢業(yè)生規(guī)模將達到765萬，比2015年增長16萬。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，全社會宏觀就業(yè)壓力增大?！雹诖髮W生嚴峻的就業(yè)形勢，不僅表現(xiàn)在龐大的畢業(yè)生基數(shù)上，教育滯后性帶來的結構性失業(yè)是最核心的問題。為推動高等教育更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，需要進一步優(yōu)化高等教育結構，推進人才培養(yǎng)與企業(yè)需求間的協(xié)同。“訂單式”培養(yǎng)探索建立應用型才培養(yǎng)類型結構調(diào)整新機制，整合企業(yè)教育資源，推動普通本科院校學生形式多樣的實習實訓、企業(yè)實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，較好地切合了提升學生企業(yè)適應性，滿足就業(yè)需求。

（二）普通本科院?！坝唵问健迸囵B(yǎng)挑戰(zhàn)

“訂單式”培養(yǎng)受普通本科院校培養(yǎng)目標、資源配置導向及企業(yè)和社會發(fā)展影響，推進會面臨挑戰(zhàn)。

1.人才培養(yǎng)目標定位問題

普通本科院校培養(yǎng)高素質(zhì)，具有創(chuàng)新能力的復合型高素質(zhì)應用性人才已得到公認，但在實際操作中，大多數(shù)普通本科院校強調(diào)“寬口徑、厚基礎”，把復合型人才等同于研究型高校中的理論型人才來培養(yǎng)，偏重于宏觀理論知識，忽視培養(yǎng)目標的創(chuàng)新能力和應用性。若普通本科院校不能對其恰當定位，推進將會面臨困境。同時，若過分夸大“訂單式”人才培養(yǎng)職業(yè)針對性，忽視學生全面發(fā)展的要求，不利于學校培養(yǎng)學生知識和持續(xù)發(fā)展的能力，也會影響高等教育功能的發(fā)揮。

2.“訂單”企業(yè)生存風險

企業(yè)具有市場性特征，企業(yè)履行“訂單”能力受到外界經(jīng)濟環(huán)境以及本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的影響，還會受到企業(yè)人事變動的影響和企業(yè)自身經(jīng)營風險的約束。若企業(yè)經(jīng)營狀況良好、市場穩(wěn)定、企業(yè)人員固定，決策長期，企業(yè)對人才需求量大，“訂單式”履行一般不會受影響；若企業(yè)變更或經(jīng)營狀況處于萎縮狀態(tài)，“訂單式”實施過程中，培養(yǎng)的數(shù)量、指向崗位、工作地點和交付時間都可能隨時發(fā)生變化?！坝唵问健迸囵B(yǎng)方案為訂單企業(yè)“量身定做”，通常培養(yǎng)對象基礎理論和全面素質(zhì)教育較缺乏，企業(yè)若不執(zhí)行訂單，將會產(chǎn)生連鎖風險，給學校及學生都造成不同程度的損失。

3.訂單參與方利益沖突

學生與企業(yè)間應當有雙向選擇的權利，學生是有思想的個體，學生的擇業(yè)觀、就業(yè)觀在四年學習中可能會發(fā)生變化，“訂單式”培養(yǎng)標準相對固定，若弱化高等教育功能，培養(yǎng)目標和手段短期，學生知識結構窄化、單一化，便缺乏持續(xù)發(fā)展的能力。另一方面，個別學生達不到訂單企業(yè)的要求，企業(yè)不愿接收其就業(yè)，這其中，考核的內(nèi)容和標準是什么、由誰來組織、優(yōu)劣的區(qū)別標準是什么，“訂單式”培養(yǎng)方案中一般僅規(guī)定“考核合格”、“擇優(yōu)錄用”，沒有可依據(jù)的法律法規(guī)，為企業(yè)留下過大的主動權。學生的個人發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)濟目的實現(xiàn)之間存在沖突，如何平衡個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展間的利益沖突，尋求一個平衡點。

4.區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構的影響

“訂單式”人才培養(yǎng)是資源整合的系統(tǒng)工程，除受觀念和教育資源分配影響外，還與普通本科院校所在地的市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、速度有直接關系，人才的需求結構和趨向與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構特點和走向呈正向性。如果當?shù)厥袌鼋?jīng)濟發(fā)展速度快，產(chǎn)業(yè)結構能夠迅速適應市場，企業(yè)能夠迅速做出反應，對人才的需求相對迫切，普通本科院?！坝唵问健逼髽I(yè)資源就多，反之相反。

三、普通本科院校“訂單式”人才培養(yǎng)長效運行

客觀看待“訂單式”培養(yǎng)優(yōu)勢和面臨的問題，準確把握“訂單式”人才培養(yǎng)的特點和規(guī)律，尋找良性發(fā)展之策，約束政府、學校、學生、企業(yè)行為，保證校企健康、持續(xù)的合作空間，推進普通本科院校“訂單式”人才培養(yǎng)長效運行。

（一）政府：完善政策、督導與激勵

“訂單式”人才培養(yǎng)的核心主體是高校、學生和企業(yè)，但是政府卻在其中起著重要作用。為此，1.健全法律法規(guī)。教育本身是長期過程，教學規(guī)律決定普通本科院校人才培養(yǎng)的長期性，發(fā)揮政府職能，為校企長期合作提供法律與政策支持，包括人才培養(yǎng)基本規(guī)格、理論考核、技能測試標準等，約束訂單各方社會責任。2.充當學校與企業(yè)的中間人。發(fā)揮政府組織和公共管理優(yōu)勢，政府作為連接企業(yè)和高校的橋梁，建立政府主導的學校與企業(yè)深層合作，統(tǒng)籌普通本科院校和企業(yè)兩種資源，指導和協(xié)調(diào)校企合作的有序開展，改變企業(yè)和普通本科院校都處于被動的狀態(tài)，防止“訂單式”流于形式和短期行為，促進校企間長期和穩(wěn)定合作。3.營造良好外部市場環(huán)境。勞動力市場需求和供給的矛盾將高等院校與企業(yè)結合，“訂單式”人才培養(yǎng)作為學校與企業(yè)解決矛盾的市場化途徑，學校選擇哪些企業(yè)主動尋求訂單，企業(yè)選擇哪一所學校合作，完全是市場行為，供求矛盾的化解依賴于市場調(diào)節(jié)，政府在其中發(fā)揮資源協(xié)調(diào)作用，尊重勞動力市場和勞動力市場資源配置規(guī)律，實行校企合作激勵、監(jiān)督。

（二）高校：改革專業(yè)設置、辦學方式

配合“訂單式”推行，高校必要形成辦學特色和專業(yè)優(yōu)勢、完善教學體系、優(yōu)化師資結構、建設實習實訓基地、加大誠信教育。為此，1.改變觀念，合理定位?！坝唵问健毖芯咳瞬湃绾闻囵B(yǎng)，要明確學校的人才培養(yǎng)目標，首先要解決的是培養(yǎng)什么樣的人，是學術型人才、應用型人才，還是技能型人才，這些人才應該具有什么樣的規(guī)格要求和質(zhì)量標準。其次才是怎么培養(yǎng)，通過什么樣的方式方法來培養(yǎng)，學校功能定位是否準確是“訂單式”人才培養(yǎng)模式在普通本科院校中實行的重要前提。普通本科院校承擔著應用型人才的培養(yǎng)，“訂單式”人才培養(yǎng)作為產(chǎn)學研合作的重要形式，定位培養(yǎng)應用型人才。2.立足市場需求，按人才需求情況開發(fā)訂單，為使“訂單式”培養(yǎng)真正符合企業(yè)的需要，由學校根據(jù)人才培養(yǎng)方案，制定公共基礎平臺課程及專業(yè)基礎平臺課程，然后和企業(yè)協(xié)調(diào)制定專業(yè)基礎平臺和訂單專業(yè)課程、教學模式，實行從理論到實踐，再從實踐到理論，理論與實踐互促互進。3.提供校內(nèi)外實習保障條件?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)，專業(yè)課程的完成必須要有校內(nèi)外實習基地作為保證條件，實習基地的建立有兩種形式，一是直接將企業(yè)作為學校的實習基地，這是最簡單和成本較低的形式，通過實習基地的建立，把課堂搬到企業(yè)，提供學生職業(yè)培訓條件，有能力學生可以直接參與到企業(yè)的核心技術開發(fā)及新產(chǎn)品的開發(fā)。二是由企業(yè)提供設備，在校內(nèi)按企業(yè)要求建立實習和實訓場所，配備一定數(shù)量的常規(guī)設備和先進設備，并按照企業(yè)管理模式運作，使學生在實習、實訓過程中能夠體驗企業(yè)工作環(huán)境。4.誠信遵守規(guī)則。高校與企業(yè)簽訂“訂單”培養(yǎng)學生，學生的大部分課程要在學校完成，高校與企業(yè)嚴格遵守合同，規(guī)范合作程序，嚴格按照計劃培養(yǎng)學生，增加學生的專業(yè)通用性，增強學生的職業(yè)競爭能力，避免“訂單”履約中出現(xiàn)問題。其中，學校做好防范風險準備，實時關注行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和市場需求變化，關注社會發(fā)展趨勢，在考察市場時瞄準行業(yè)而不是具體企業(yè)，形成具有足夠數(shù)量的訂單企業(yè)，準備企業(yè)儲備庫，而不僅是某一個或者幾個企業(yè)。

（三）學生：發(fā)揮主體作用，主動維權

“訂單式”人才培養(yǎng)直接涉及到學生利益，關系到學生未來。為此，1.在決定參與訂單培養(yǎng)之前，客觀評價自己興趣與愛好，確定職業(yè)規(guī)劃，充分了解訂單企業(yè)的基本情況、崗位要求、工作環(huán)境、用人標準等，知悉專業(yè)人才培養(yǎng)目標、教學計劃、課程設置及教學內(nèi)容難度等。2.參與“訂單式”培養(yǎng)后，按培養(yǎng)方案要求學習課程，參與生產(chǎn)實踐、頂崗實習等，掌握所學專業(yè)所需要的理論知識和專業(yè)技能，確保嚴格遵守企業(yè)和學校訂單約定，達到人才培養(yǎng)標準。3.對企業(yè)培養(yǎng)中的問題，向?qū)W校反映，尋求解決辦法，對涉及到學校及企業(yè)雙方的問題，尋求主管部門協(xié)調(diào)，確保自身合法權益。

（四）企業(yè)：目標明確、參與培養(yǎng)

“訂單式”實施圍繞企業(yè)用人標準展開，企業(yè)居于主導地位并發(fā)揮著主導作用。為此，1.企業(yè)明確崗位目標和要求。將對應用型人才的需求信息，包括專業(yè)、知識結構、技能水平等與學校及時溝通，“訂單式”培養(yǎng)的教學和管理根據(jù)協(xié)議中所確定的人才要求和質(zhì)量標準，指導學校合理調(diào)整課程設置及內(nèi)容、安排教學活動，將企業(yè)文化、企業(yè)規(guī)章制度等融入訂單培養(yǎng)方案，讓學生盡早認知企業(yè)，增強對企業(yè)的了解和認同。2.主動參與培養(yǎng)計劃的制定以及培養(yǎng)具體過程中，選用專業(yè)技術人員參與高校專業(yè)建設、課程開發(fā)、教學監(jiān)督、學生管理，及時動態(tài)監(jiān)管；邀請高校教師到企業(yè)參與生產(chǎn)經(jīng)營實踐，在專業(yè)實踐教學等方面發(fā)揮作用。使高校教學更具實用性，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過“訂單式”培養(yǎng)，與高校建立長期合作關系，使企業(yè)發(fā)展與高等教育發(fā)展相融互促、互利雙贏。

注釋

①教育部網(wǎng)站，2015年全國高等學校名單［DB/OL］，http://www. moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201505/t20150521_189479.html

②教育部網(wǎng)站，明年起高校要設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課［DB/OL］，http:// www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/201512/t20151214_224754.html

［1］Mentor Capital Acquires 60%of Bhang Chocolate for39 Mill ion.By：Mentor Capital，Inc.Business Wire（English）.03/11/ 2014.

［2］Country Risk Summary：North Korea.Asia Monitor.China&N orth East Asia Monitor.Jul2004，Vol.11 Issue7，p12-12.1/3p.

［3］劉海力，謝常清.地方本科院校訂單式人才培養(yǎng)的思考［J］.懷化學院學報，2015（9）：113-115.

［4］石海信，李尚平，陸安山.地方本科院校訂單式人才培養(yǎng)模式的探索與實證研究［J］.高教論壇，2012（10）：39-43.

［5］孫佰申.地方性本科院校訂單式人才培養(yǎng)模式的利弊性思考［J］.課程教育研究，2012（4）：4-5.

［6］曹問，高丹桂.基于社會需求導向的地方普通本科院校應用型人才培養(yǎng)改革探索［J］.西南師范大學學報，2014（4）：224-229.

This paper expounds the realistic demand of the training form，"Order-oriented"，in the ordinary undergraduate colleges and universities，analyzes the difficulty of its advance and risk of its implementation，studies the coping strategies to constraints the behaviors of government，schools，enterprises and promote the long-term running of talent cultivation，including:give play to the functions of the government，accelerate motivation and supervision of the university-enterprise cooperation；reform the college professional setting and running way；give play to the function of students autonomy，protect right actively；make clear the target of enterprise talents，participate in training.

Ordinary undergraduate colleges and universities；"order-oriented"training；personnel training specification

C961

A

2096-000X（2016）17-0209-03

2014年湖北省教學研究項目“‘訂單式’人才培養(yǎng)模式的效應分析與風險防范”（編號：省2014179）

夏露（1971-），女，漢族，湖北大悟人，湖北工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院教授，研究方向：經(jīng)濟法與現(xiàn)代企業(yè)管理、教育教學管理。