曹煦++王其團(tuán)

“人人那個(gè)都說(shuō)哎沂蒙山好，沂蒙那個(gè)山上哎好風(fēng)光。青山那個(gè)綠水哎多好看，風(fēng)吹那個(gè)草低哎見(jiàn)牛羊。高粱那個(gè)紅來(lái)哎豆花香，萬(wàn)擔(dān)那個(gè)谷子哎堆滿場(chǎng)……”

走進(jìn)山東省臨沂市，這首蜚聲海內(nèi)外的沂蒙山小調(diào)在山里、在田間、在農(nóng)家院落四處傳唱回蕩，“沂蒙好風(fēng)光”的美景沁入人心，伴隨著這旋律和美景一道成長(zhǎng)的是臨沂市的品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和暢銷全國(guó)乃至全世界的數(shù)十個(gè)農(nóng)業(yè)名優(yōu)品牌。

擁有省直農(nóng)村工作經(jīng)歷、對(duì)三農(nóng)問(wèn)題頗有研究的臨沂市委書(shū)記林峰海認(rèn)為，“中國(guó)農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，而品牌農(nóng)業(yè)已被公認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心和標(biāo)志，臨沂市將品牌農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和主攻方向，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動(dòng)著以大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通和大品牌為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大?！?/p>

臨沂市市長(zhǎng)張術(shù)平在今年的政府工作報(bào)告中表示，2016年將培育壯大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。

最近，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者深入臨沂采訪了解到，該市借助沂蒙山區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，叫響“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的品牌口號(hào)，通過(guò)品牌農(nóng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品安全，在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面走在山東全省前列，也正在走向全國(guó)走出世界，“打造世界級(jí)菜園子”，形成了“工業(yè)品牌看青島，農(nóng)業(yè)品牌看臨沂”的現(xiàn)象，構(gòu)建了山東省乃至全國(guó)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的“臨沂樣本”。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者獲悉，有著千年農(nóng)耕文化的臨沂，正以只爭(zhēng)朝夕的精神，充分發(fā)揮獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，全方位推動(dòng)臨沂市品牌農(nóng)業(yè)向縱深拓展，正在全國(guó)乃至全世界打響其“生態(tài)沂蒙山，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的品牌知名度和影響力。

打造“世界級(jí)菜園子” 臨沂品牌農(nóng)業(yè)異軍突起

記者從山東省臨沂市區(qū)驅(qū)車前往有“中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)”“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”美譽(yù)的蘭陵縣，高速公路兩旁，一排排整齊劃一的蔬菜大棚望不到邊，一片片綠油油的蒜苗恣意生長(zhǎng)，放眼望去，盡是生機(jī)盎然、長(zhǎng)勢(shì)喜人的菜園子。

據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，蘭陵縣擁有110萬(wàn)畝蔬菜種植基地，產(chǎn)量高達(dá)400萬(wàn)噸，交易市場(chǎng)48處，規(guī)模以上物流公司10余家，5萬(wàn)臺(tái)車“跑全國(guó)、賣天下”， 形成了“哪里有蔬菜市場(chǎng)、哪里就有蘭陵蔬菜”的流通格局。

談起臨沂蔬菜在長(zhǎng)三角地區(qū)的市場(chǎng)占有率，在上海經(jīng)營(yíng)蔬菜生意的蘭陵縣人王軍說(shuō)了一個(gè)段子，“上海人一天不見(jiàn)Q，吃菜就犯愁?！?/p>

王軍說(shuō)，這個(gè)段子的意思是，上海市場(chǎng)的蔬菜供應(yīng)大部分是臨沂人完成的，每晚8點(diǎn)，大量懸掛魯Q的臨沂牌照大貨車裝滿蔬菜駛離臨沂，第二天凌晨3點(diǎn)到上海，經(jīng)過(guò)一個(gè)凌晨的銷售，臨沂蔬菜就擺到了上海人的餐桌上，保障當(dāng)天上海市場(chǎng)70%以上的蔬菜供應(yīng)。

除上海外，合肥市場(chǎng)50%以上的蔬菜供應(yīng)、南京市場(chǎng)40%以上的蔬菜供應(yīng)，均由臨沂人經(jīng)銷，覆蓋了長(zhǎng)三角約1.6億人的菜籃子。蘭陵蔬菜成為上海世博菜，占到世博會(huì)蔬菜供應(yīng)總量的50%以上;僅蘭陵目前就有30萬(wàn)人在長(zhǎng)三角從事蔬菜批發(fā)和經(jīng)銷生意。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心對(duì)蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果顯示：蒼山大蒜價(jià)值評(píng)估43.09億元，蒼山辣椒9.69億元，蒼山牛蒡8.11億元，三大產(chǎn)品品牌總價(jià)值達(dá)60.89億元，這對(duì)于一個(gè)人口不過(guò)130多萬(wàn)的小縣城而言堪稱奇跡。

蘭陵縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上的探索成為臨沂農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的一個(gè)縮影。據(jù)了解，“蒙陰蜜桃”“雙堠西瓜”榮獲中國(guó)區(qū)域公用農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)品牌;“莒南花生”“郯城銀杏”“費(fèi)縣核桃”“平邑金銀花”“孫祖有機(jī)小米”等成為有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌;“金鑼”冷鮮肉成為2010廣州亞運(yùn)會(huì)唯一指定肉制品?！败炷匣ㄉ薄耙誓宵S瓜”“臨沭柳編”等42個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，構(gòu)建出“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的臨沂品牌農(nóng)業(yè)形象。 統(tǒng)計(jì)顯示，品牌農(nóng)業(yè)成為臨沂農(nóng)民增收的重要途徑，帶動(dòng)約七成農(nóng)戶，人均年增收1300元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)300萬(wàn)人，農(nóng)民年工資性收入達(dá)50億元。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心稱，山東是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，產(chǎn)量和質(zhì)量均名列全國(guó)前茅，享有“世界三大菜園之一”的美譽(yù)，臨沂最近幾年品牌農(nóng)業(yè)異軍突起，正成為這個(gè)世界級(jí)大菜園中耀眼的一員。

據(jù)悉，臨沂品牌農(nóng)業(yè)之所以能夠異軍突起，其中一個(gè)因素是“規(guī)模效應(yīng)”。臨沂市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)574萬(wàn)畝，約占全市耕地的57%;全市有農(nóng)民合作社15200家，家庭農(nóng)場(chǎng)2704家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)607家，蔬菜、食用菌、果品、茶葉等菜籃子產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)銷品牌化“三化率”達(dá)53%。

支撐臨沂品牌農(nóng)業(yè)的另一個(gè)要素是品質(zhì)。臨沂市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)鞠艷峰告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，“品質(zhì)決定品牌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)品牌化必須堅(jiān)守的底線?！?/p>

據(jù)鞠艷峰介紹，除對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)行供銷社專營(yíng)外，對(duì)限用農(nóng)藥也有“緊箍咒”。依托條形碼管理等技術(shù)，實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥定點(diǎn)銷售、經(jīng)營(yíng)備案和實(shí)名購(gòu)藥。農(nóng)藥有了“身份證”，“誰(shuí)在賣藥、賣什么藥、誰(shuí)買了藥、誰(shuí)在用藥”，一目了然。在監(jiān)管上，臨沂市在山東率先成立市級(jí)綜合執(zhí)法支隊(duì)，全市169個(gè)鎮(zhèn)街全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心，配備專職人員609名，3390個(gè)村配備了監(jiān)管員。

培育職業(yè)化農(nóng)民解決發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的主力軍

臨沂品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)的一大亮點(diǎn)即培育新型職業(yè)農(nóng)民，解決“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的問(wèn)題。

“干部有干部教育，黨員有黨員教育，工人有職業(yè)教育，農(nóng)民教育卻是空白。”作為山東省人大代表，鞠艷峰在今年山東兩會(huì)上提交一份關(guān)于“設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院”的議案，建議由各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，成立新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，形成以新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)廣校、農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心為主體，以農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，以農(nóng)業(yè)基地（園區(qū)）、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)為基地的培育體系。

“隨著青壯年勞動(dòng)力持續(xù)向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，‘誰(shuí)來(lái)種地‘如何種地已成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大問(wèn)題?！痹诮邮堋吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)，鞠艷峰說(shuō)，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本出路在科技，關(guān)鍵在人才，最基礎(chǔ)是要培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)能力的新型職業(yè)農(nóng)民?！?/p>

他的底氣來(lái)自過(guò)去兩年的實(shí)踐基礎(chǔ)。2014年，臨沂作為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)14個(gè)示范市之一，有9個(gè)縣區(qū)承擔(dān)示范培育任務(wù)。作為全國(guó)最早、山東省唯一推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民教育的城市，經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，臨沂已經(jīng)走出一條較為成熟的模式。

在臨沂，凡是初中以上文化程度，年齡18～50周歲，愿意留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以農(nóng)業(yè)為主要收入來(lái)源，從業(yè)穩(wěn)定性較高，自愿參加培訓(xùn)的農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員都是新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)對(duì)象。

按照“政府主導(dǎo)、分類培訓(xùn)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)”原則，從2014年起，臨沂全市每年培育新型職業(yè)農(nóng)民2萬(wàn)人，免費(fèi)發(fā)放技術(shù)資料47000冊(cè)，科技光盤(pán)11500余張，考核頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)3000人，到2020年全市計(jì)劃培育新型職業(yè)農(nóng)民15萬(wàn)人。

政府部門(mén)不斷給予政策傾斜。比如郯城縣出臺(tái)專門(mén)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，連續(xù)三年每年從縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金50萬(wàn)元用于表彰和扶持創(chuàng)業(yè)貸款貼息。

獲得新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)的李丕華說(shuō)：他從事大棚草莓種植10年，現(xiàn)在一畝能獲收益1.5萬(wàn)～2萬(wàn)元，而相鄰種植戶收益僅在1萬(wàn)元左右，“都是參加培訓(xùn)的功勞?！?h3>整合提升品牌農(nóng)業(yè)內(nèi)涵講好“世界級(jí)菜園子”品牌故事

近年來(lái)，臨沂市打造全市品牌農(nóng)業(yè)“一圖、一刊、一冊(cè)、一屏”“四個(gè)一”展示工程，匯總?cè)衅放妻r(nóng)業(yè)資源，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)定位、高規(guī)格包裝、大規(guī)模宣傳，通過(guò)品牌挖掘強(qiáng)化市場(chǎng)認(rèn)知。

同時(shí)還充分利用協(xié)會(huì)、節(jié)會(huì)、媒介、市場(chǎng)等資源，開(kāi)展品牌評(píng)選推介，提升品牌知名度，從巴塞羅那到莫斯科的多個(gè)全球農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)上，都有臨沂人不懈奔走的身影。

目前臨沂市品牌農(nóng)業(yè)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。該市注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4903個(gè)，其中馳名商標(biāo)8件，山東省著名商標(biāo)67件?！吧鷳B(tài)沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”在全國(guó)叫響，重點(diǎn)培育了“蒼山蔬菜”等42個(gè)區(qū)域公用品牌、98個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品牌;在2014年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估中，全國(guó)共有408個(gè)品牌獲得評(píng)估結(jié)果，山東省68個(gè)品牌獲評(píng)，其中臨沂31個(gè)。

浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)品牌研究中心認(rèn)為，目前，臨沂品牌農(nóng)業(yè)傳播雖然成效顯著，但依然存在產(chǎn)品價(jià)值挖掘與傳播鏈條缺失、品牌影響力弱、區(qū)域品牌帶動(dòng)發(fā)揮不足和品牌建設(shè)資源缺乏有效整合等突出問(wèn)題。

發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，臨沂具有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

該中心稱，“從專業(yè)角度來(lái)看，‘生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是一個(gè)宣傳口號(hào)，在這些年只積累了區(qū)域形象，并未真正創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)臨沂農(nóng)業(yè)的公用品牌，基于此進(jìn)行品牌建設(shè)升級(jí)工作尤為必要?！?/p>

鞠艷峰局長(zhǎng)認(rèn)為，首先臨沂品牌農(nóng)業(yè)需在頂層設(shè)計(jì)上有所突破。升級(jí)原有的“生態(tài)沂蒙山，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”形象引領(lǐng)模式，創(chuàng)建應(yīng)用性更強(qiáng)、包容性更大的市域農(nóng)產(chǎn)品公用大品牌，以此為抓手，深入推進(jìn)各縣區(qū)的公用品牌建設(shè)。

如何高位推動(dòng)臨沂農(nóng)業(yè)品牌升級(jí)換代，講好臨沂農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵故事，臨沂決策層已經(jīng)在行動(dòng)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者從臨沂市委了解到，臨沂將編制全市農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃，做好全市區(qū)域公用品牌資源的整合，對(duì)覆蓋全市地域的區(qū)域公用品牌，由市級(jí)層面組織統(tǒng)一打造，授權(quán)公益使用;產(chǎn)業(yè)集聚明顯的區(qū)域公用品牌由所屬縣區(qū)制定標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行整合打造，同時(shí)制定市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，將其作為年度宣傳推廣和扶持的先決條件。