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俄終止或暫停三份俄美核能合作協(xié)議
【本刊2016年10月綜合報(bào)道】 近期,俄羅斯宣布終止或暫停與美國簽署的三份核能合作協(xié)議。根據(jù)俄政府2016年10月3日發(fā)布的一份總統(tǒng)令,俄已暫停2010年與美簽署的旨在降低兩國武器級钚庫存的協(xié)議。另據(jù)俄總理德米特里·梅德韋杰夫簽署并于10月5日在政府網(wǎng)站上公布的一份文件,俄已終止2010年與美簽署的有關(guān)對俄高濃鈾研究堆實(shí)施燃料低濃化改造的合作協(xié)議,并暫停實(shí)施2013年簽署的核能研發(fā)合作協(xié)議。
根據(jù)俄美兩國2000年6月簽署的協(xié)議,兩國將各自處置34噸武器級钚。兩國政府曾在2010年確認(rèn)這份協(xié)議。但是,美國總統(tǒng)奧巴馬在其提交的2017財(cái)年預(yù)算中建議使用“稀釋和處置”法來處理這些钚(詳見本刊2016年第4期相關(guān)報(bào)道)。因?yàn)榕c以前擬采用的混合氧化物(MOX)燃料法相比,“稀釋和處置法”的費(fèi)用和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)更低,而且能在更短的時(shí)間里完成34噸钚的處置。
奧巴馬還建議停止薩凡納河(SRS)MOX燃料制造設(shè)施的建設(shè)工作。而MOX燃料法是2010年協(xié)議規(guī)定的美國唯一的钚處置方法。根據(jù)該協(xié)議的規(guī)定,俄將在快堆中焚燒钚。
2016年4月,俄總統(tǒng)普京宣布美不僅沒有履行銷毀钚的義務(wù),反而允許使用能夠提取钚并再次用于核武器的后處理方法。
普京10月3日向國家杜馬提交的議案設(shè)定了恢復(fù)這份協(xié)議的前提條件,包括美削減在2000年9月1日之后加入北約的國家的軍事基礎(chǔ)設(shè)施和軍隊(duì),取消美在2014年俄合并烏克蘭克里米亞半島后對俄施加的制裁,以及賠償俄因制裁遭受的損失。
根據(jù)俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司(Rosatom)2010年12月與美國能源部(DOE)簽署的協(xié)議,雙方將在6臺(tái)俄高濃鈾研究堆的燃料低濃化改造方面開展技術(shù)合作。
截至2016年 2月,這份協(xié)議的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),研究堆燃料低濃化改造能力的相關(guān)工作已經(jīng)完成。雙方?jīng)]有簽署新研究合同的計(jì)劃,在該協(xié)議下組建的雙邊工作組自2014年以來沒有召開任何會(huì)議。
美對俄的制裁直接影響了該協(xié)議相關(guān)合作。尤其是美國在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域?qū)Χ硎┘恿讼拗啤?2014年4月,俄原集團(tuán)收到美能源部的一封信函。該信函援引華盛頓發(fā)布的一些指令,并宣布因?yàn)蹩颂m事件暫停相關(guān)核能合作。
根據(jù)協(xié)議,任何一方向另一方發(fā)出終止協(xié)議的書面通知90日后,協(xié)議可以終止。
俄外交部長在10月5日的聲明中表示,俄的上述行動(dòng)意味著,在俄核電廠現(xiàn)代化改造和安全改進(jìn)工作這一敏感領(lǐng)域,俄已不再信任美。并稱:“如果決定對特定研究堆進(jìn)行燃料低濃化改造,俄將獨(dú)立開展這一工作。”
俄政府在10月5日的一份聲明中表示,2013年協(xié)議明確了兩國為和平目的開展
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