唐艷　李娜　吳杰　張齡潤

獨立學(xué)院黨建工作的難點與對策分析

唐艷李娜吳杰張齡潤

本文對我國獨立學(xué)院黨建工作現(xiàn)狀進行分析，從獨立學(xué)院中學(xué)生質(zhì)量偏低、黨建工作過于單調(diào)、人員構(gòu)成復(fù)雜、黨建力量薄弱等方面解析我國獨立學(xué)院黨建工作存在的主要問題和矛盾。最后，希望可以給我國獨立學(xué)院的黨建工作提供一定的思路。

獨立學(xué)院；學(xué)生黨建工作；問題與對策

獨立學(xué)院是我國現(xiàn)在普遍存在的一種高等院校。獨立學(xué)院指本科以上的普通高等學(xué)校和我國以及國外的企業(yè)進行合作，進而達到培養(yǎng)學(xué)生實踐能力以及增加學(xué)生就業(yè)機會的目的。我國建立獨立學(xué)院的時間起源于20世紀90年代末，到現(xiàn)在為止，已經(jīng)歷20個年頭。我國當(dāng)時創(chuàng)建獨立學(xué)院的主要目的就是增加高等院校的教學(xué)資源，而且隨著國家政府開始大力支持獨立學(xué)院的創(chuàng)立，使得獨立學(xué)院有了更好的發(fā)展。截止到2003年，我國有近30個省開創(chuàng)了獨立學(xué)院，而獨立學(xué)院的學(xué)生人數(shù)已高達45萬。隨著獨立學(xué)院地不斷發(fā)展，不僅為我國培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才，同時也有效地提高了我國的升學(xué)率。因此，獨立學(xué)院與我國教學(xué)事業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。

一、當(dāng)前獨立學(xué)院黨建工作的現(xiàn)狀

獨立學(xué)院是由本科以上的普通高等學(xué)校和我國以及國外的企業(yè)進行合作，進而達到培養(yǎng)學(xué)生實踐能力以及增加學(xué)生就業(yè)機會目的的一種教學(xué)模式。而對于高等院校來說，它們具備完善的黨組織建設(shè)和豐富的實踐經(jīng)驗，同時還具備比較專業(yè)的黨務(wù)隊伍，這就給后續(xù)獨立學(xué)院的創(chuàng)建以及發(fā)展提供了保障。對于普通的公辦高等院校來說，一般實行的管理機制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，而對于獨立學(xué)院來說，一般執(zhí)行的管理機制為董事長領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。對于一些贊助獨立學(xué)院的企業(yè)單位來說，他們關(guān)注的重點永遠都是該投資學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量以及經(jīng)濟效益，而對于黨建以及思想政治教育問題則是由學(xué)校自己進行管理。由于獨立學(xué)院的黨建工作沒有占據(jù)整個學(xué)院管理工作的主要位置，從而導(dǎo)致黨建工作一直處于邊緣化的狀態(tài)。

二、獨立學(xué)院黨建工作存在的問題

1.獨立學(xué)院中學(xué)生質(zhì)量偏低

大多數(shù)的獨立學(xué)院的學(xué)生，普遍具備以下四個特點：一是具備較多的才藝；二是具備較強的思維能力；三是具備較強的語言表達能力；四是具備較高的交際能力。與此同時，他們也具備兩項缺點：第一個就是沒有準(zhǔn)確的自我定位；第二個就是沒有具備較強的自信心。大多數(shù)獨立學(xué)院的學(xué)生的基礎(chǔ)知識薄弱，導(dǎo)致此現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因有三點：一是沒有掌握正確的學(xué)習(xí)方法；二是不具備較好的學(xué)習(xí)態(tài)度；三是沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。這三個原因?qū)е麓蟛糠值莫毩W(xué)院的學(xué)生缺乏主動學(xué)習(xí)的能力以及意識。而對于大多數(shù)獨立學(xué)院的學(xué)生來說，他們與接受更高等教學(xué)水平的學(xué)生相比，不管是學(xué)習(xí)的積極性，還是學(xué)習(xí)的自主能力都存在著較大距離。再加上獨立學(xué)院的黨建工作并不具備較強的執(zhí)行力以及宣傳力，因此導(dǎo)致獨立學(xué)院的學(xué)生對黨的認識不深入，出現(xiàn)沒有具備積極入黨心理，即使參與到黨組織中也仍存在動機不純的現(xiàn)象。預(yù)備黨員以及正式黨員作為獨立學(xué)院黨建工作的核心，可以清楚地反映出獨立學(xué)院學(xué)生沒有積極參與到黨建工作中的問題，這不僅打消了學(xué)生黨員后備軍的工作積極性，同時也有損整個黨隊伍的質(zhì)量。

2.獨立學(xué)院黨建工作過于單調(diào)

獨立學(xué)院黨建中，主要出現(xiàn)的問題就是黨建工作過于單調(diào)。根據(jù)目前的情況來看，黨建工作主要包含三方面內(nèi)容：第一方面是閱讀一些關(guān)于黨的材料；第二方面是培養(yǎng)幾個黨員學(xué)生；第三方面是收取一些入黨費用。但是根據(jù)目前的情況來看，我國獨立學(xué)院的黨建工作普遍存在的問題就是黨建工作過于單調(diào)。獨立學(xué)院的全部事宜都由相關(guān)的投資單位進行決策，進而導(dǎo)致行政管理部門可以替代黨組織作任何決定情況的出現(xiàn)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，會導(dǎo)致黨組織開始出現(xiàn)不太關(guān)心獨立學(xué)院的全部事情，不注重自身修養(yǎng)提升的情況，這樣不僅導(dǎo)致整個獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量受到影響，同時也阻礙了獨立學(xué)院今后的發(fā)展。

三、創(chuàng)新獨立學(xué)院黨建工作的對策

1.從工作理念上創(chuàng)新，確保黨組織的政治核心作用

⑴準(zhǔn)確定位，理順關(guān)系。為了保證獨立學(xué)院黨建工作更好地開展，首先要做的就是給黨建工作進行準(zhǔn)確定位。在進行黨建工作定位時，要根據(jù)相關(guān)制度構(gòu)建一個健全完善的體系，同時還要保證獨立學(xué)院的黨建工作可以使其自身的核心作用得到充分發(fā)揮。其次，為了保證獨立學(xué)院黨建工作更好地開展，還要理清黨員之間和學(xué)校各個領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。董事會是獨立學(xué)院的第一決策機構(gòu)，但是獨立學(xué)院的執(zhí)行決策卻由該學(xué)院的院長負責(zé)。因此，在進行獨立學(xué)院黨建工作時，為了將黨建工作的核心作用得到充分發(fā)揮，就要理清黨員之間和學(xué)校各個領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，同時還要保證民主監(jiān)督。在進行獨立學(xué)院黨建工作時，為了保證獨立學(xué)院黨建工作更好地開展，還要保證和董事會以及獨立學(xué)院的全體管理人員搞好關(guān)系，多交流，積極配合獨立學(xué)院的黨建工作，進而做到和行政共同進步。

⑵利用母體學(xué)校的資源，創(chuàng)新工作理念。如果母體學(xué)校具備較長的辦學(xué)歷史，那么其就會具備較豐富的實踐經(jīng)驗以及合理的工作制度。所以，在進行獨立學(xué)院的黨建工作時，為了保證黨建工作可以持續(xù)發(fā)展，就要利用母體學(xué)校的資源，創(chuàng)新工作理念。獨立學(xué)校可以多多安排母體學(xué)校中具備經(jīng)驗豐富的黨務(wù)工作人員給本校的人員開展演講活動，同時還可以與經(jīng)驗豐富的黨務(wù)工作人員進行溝通。這樣不僅可以得到母體學(xué)校黨務(wù)工作人員的幫助和支持，同時還能借助母體學(xué)校的資源，改進和更新黨建工作的工作理念。

2.從工作機制上創(chuàng)新，為黨建工作保駕護航

⑴完善組織機構(gòu)。根據(jù)我國頒布的相關(guān)條例顯示，只有入黨人數(shù)超過百人之上才能組建黨委會。由此我們可以看出，我國大多數(shù)的獨立學(xué)院在進行黨建工作時，黨員的數(shù)量沒有符合相關(guān)要求，進而導(dǎo)致黨建工作不能更好地開展。因此，為了保證黨建工作更好地開展，我們可以在此基礎(chǔ)之上建立完善的黨委會，同時還要建立黨總支以及黨支部，以保證黨建工作的順利開展。

⑵加強干部隊伍建設(shè)。為了保證獨立學(xué)院黨建工作更好地開展，除了要建立完善的組織機構(gòu)之外，還要加強干部隊伍建設(shè)。在進行干部隊伍的建設(shè)時，要保證干部隊伍具備三個特點：第一是精干實效；第二是作風(fēng)扎實；第三是紀律嚴明。首先，在進行黨建工作時，黨委不論是在生活中，還是在工作中都要對基層黨務(wù)人員給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和理解，無論是在精神上還是在物質(zhì)上要給予適當(dāng)?shù)年P(guān)懷，這樣不僅可以調(diào)動基層黨務(wù)人員的工作積極性，同時還能保證黨建工作的整體質(zhì)量。其次，還要定期對基層黨務(wù)人員進行培訓(xùn)，以提升他們的專業(yè)能力以及管理水平，從提升整個黨建團隊的工作水平。

通過本文可以使我們對獨立學(xué)院的黨建工作有更深入的認識。為了保證獨立學(xué)院黨建工作更好地開展，我們可以從兩方面來對獨立學(xué)院黨建工作的對策進行創(chuàng)新：第一方面是從工作理念上創(chuàng)新，確保黨組織的政治核心作用；第二方面是從工作機制上創(chuàng)新，為黨建工作保駕護航。希望本文可以給我國獨立學(xué)院黨建工作的開展提供一定的幫助。

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（作者單位：昆明醫(yī)科大學(xué)海源學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.028