張總澤，陳枝華，李文舉，范婷婷

（福州出入境檢驗(yàn)檢疫局，福建福州 350015）

應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念分析檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

張總澤，陳枝華，李文舉，范婷婷

（福州出入境檢驗(yàn)檢疫局，福建福州 350015）

文章以福建檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)的出口竹木草制品為例，通過比較分析近10年的檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)，分析研判產(chǎn)品的出口形勢和主要瓶頸，針對性地提出幫扶措施建議，為應(yīng)用大數(shù)據(jù)理念，深入挖掘和利用檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)價(jià)值提供參考。

大數(shù)據(jù) 檢驗(yàn)檢疫 竹木草

大數(shù)據(jù)是時(shí)下最熱門的話題之一，我國和各政府部門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析形勢、科學(xué)決策、加強(qiáng)監(jiān)管和提升服務(wù)等方面做了許多探索和嘗試。同時(shí)，將大數(shù)據(jù)用于檢驗(yàn)檢疫工作的呼聲越來越高，其必要性和緊迫性已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)達(dá)成共識。然而，受數(shù)據(jù)源匱乏、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高和分析手段單一等因素影響，大數(shù)據(jù)在檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的應(yīng)用尚處于起步階段，還有極大的潛力有待挖掘。文章以出口竹木草制品為例，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)的理念，對檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行再分析，深入挖掘和重新發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，解析進(jìn)出口貨物的貿(mào)易行情和質(zhì)量安全水平變化趨勢，進(jìn)而為有針對性地采取和調(diào)整檢驗(yàn)檢疫幫扶措施提供依據(jù)，增強(qiáng)措施的精準(zhǔn)度和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。

1 大數(shù)據(jù)的基本理念

維克托·麥克-舍恩伯格的經(jīng)典著作《大數(shù)據(jù)時(shí)代》認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的精髓較之傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析在于三大理念的轉(zhuǎn)變：（1）轉(zhuǎn)變抽樣思想，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，樣本就是總體，要分析與某事物相關(guān)的所有數(shù)據(jù)，而不是依靠少量數(shù)據(jù)樣本；（2）轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)測量的思想，要樂于接受數(shù)據(jù)的紛繁蕪雜，不再追求精確的數(shù)據(jù)；（3）不再探求難以捉摸的因果關(guān)系，轉(zhuǎn)而關(guān)注事物的相關(guān)關(guān)系。簡而言之，大數(shù)據(jù)理念就是通過對總體數(shù)據(jù)的分析處理，發(fā)現(xiàn)事物發(fā)展的規(guī)律，對未來的趨勢進(jìn)行預(yù)測，從而使人能夠做出更好的選擇。

2 研究目的與方法

該文以福建檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)的大宗出口法檢產(chǎn)品—竹木草制品為研究對象。研究目的：（1）分析近年來的竹木草制品出口情況，預(yù)測未來的出口趨勢；（2）分析出口竹木草制品的質(zhì)量安全狀況；（3）對監(jiān)管政策和幫扶措施提出建議。

日常業(yè)務(wù)分析的習(xí)慣做法是統(tǒng)計(jì)某一時(shí)期內(nèi)的出口批次和貨值，通過同比或環(huán)比，說明貿(mào)易的變化情況，但這種比較的結(jié)論僅是對歷史數(shù)據(jù)的回顧總結(jié)，并不能證明今后將延續(xù)這一趨勢，因而缺少對未來的預(yù)測功能。為了盡可能地?cái)U(kuò)大樣本以便接近總體，該研究通過查閱近10年來的數(shù)據(jù)，分類統(tǒng)計(jì)批次、貨值、國家或地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)、檢疫不合格、退運(yùn)、退運(yùn)原因等要素，結(jié)合調(diào)研走訪了解的信息，探究數(shù)據(jù)變化背后的規(guī)律和各數(shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系，對未來的出口趨勢進(jìn)行預(yù)測，相應(yīng)的出臺監(jiān)管和幫扶措施。

3 結(jié)果與分析

3.1 竹木草制品出口情況

3.1.1 出口量

從圖1中可以看出，近10年來，福建局轄區(qū)的竹木草制品出口量總體呈增長態(tài)勢，出口的批次和貨值具有明顯的相關(guān)性，且批次的變動(dòng)幅度較貨值更為劇烈，說明批次比貨值更為敏感，更容易受到貿(mào)易形勢變化的影響。如2007和2008年受美國次貸危機(jī)和國際金融危機(jī)影響，竹木草制品出口量出現(xiàn)一定下滑，其中批次下降較明顯，而貨值則基本持平；2011年的批次較2010年出現(xiàn)了下降，而貨值雖然保持增長，但其增幅明顯受到了影響；2015年的批次和貨值雙雙遇阻，增長表現(xiàn)乏力，預(yù)示著竹木草制品出口遭遇瓶頸。

3.1.2 出口生產(chǎn)企業(yè)

近10年來，福建局轄區(qū)從事出口林木制品生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量呈穩(wěn)步減少趨勢，從2006年的1 168家減少至2015年的777家，減少了33.5%。而同期規(guī)模以上出口生產(chǎn)企業(yè)（年出口100批次以上）的數(shù)量則呈增長趨勢，自2006年的136家升至2014年的218家，增長了60.3%，但2015年出現(xiàn)了明顯下降，減少數(shù)量為10年之最（圖2）。

3.1.3 出口國際市場

近10年來，福建局轄區(qū)出口林木制品的國際市場呈先擴(kuò)張后收縮的發(fā)展態(tài)勢，貿(mào)易國家或地區(qū)從2006年的140個(gè)逐步增長至2012年歷史最高的163個(gè)，隨后又逐步減少至2015年的147個(gè)，如圖3所示。

3.2 質(zhì)量安全狀況

3.2.1 出口檢驗(yàn)檢疫不合格情況

近10年來，福建局轄區(qū)出口的林木制品不合格批次總體呈現(xiàn)下降、趨勢向好的態(tài)勢。檢疫方面，不合格原因主要是攜帶有害生物，10年間，從前期的每年幾批次不合格降到現(xiàn)在的零不合格；檢驗(yàn)方面，主要原因?yàn)樨涀C不符、包裝不合格、商品制造或裝配不良、數(shù)重量短缺等，有毒有害物質(zhì)超標(biāo)不合格較為少見，10年間累計(jì)僅為11批次。檢驗(yàn)不合格從每年二三十批次降至幾批次，2014年和2015年由于加大了對出口工業(yè)品不合格率的抽查力度，檢驗(yàn)不合格問題出現(xiàn)較大程度的反彈，見圖4。

圖1 2006～2015年福建局轄區(qū)出口竹木草制品批次和貨值

圖2 2006～2015年福建局轄區(qū)出口竹木草制品的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量

圖3 2006～2015年福建局轄區(qū)出口竹木草制品的國家和地區(qū)數(shù)量

3.2.2 出口退運(yùn)情況

近10年來，福建局轄區(qū)出口林木制品累計(jì)被國外退運(yùn)611批次、1 503.13萬美元，分別占出口量的0.10%、0.11%?？傮w趨勢大體呈逐步下降趨勢，至2014年和2015年又出現(xiàn)抬頭傾向。特別是2015年，退運(yùn)批次和貨值較2014年增長了131.8%和86.7%（圖5）。

圖4 2006～2015年福建局轄區(qū)出口竹木草制品檢驗(yàn)檢疫不合格批次

圖5 2006～2015年福建局轄區(qū)出口竹木草制品退運(yùn)批次和貨值

3.3 結(jié)論

3.3.1 出口量遭遇瓶頸

通過對2006～2015年的竹木草制品出口批次、貨值、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和出口國家或地區(qū)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以看出，2015年的出口批次和貨值增長乏力，但是僅據(jù)此并不能做出對未來有說服力的預(yù)測。然而，當(dāng)這種乏力伴隨著規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的大幅減少和國際市場近年來的持續(xù)萎縮時(shí)，可以大膽地預(yù)測2016年的出口形勢將繼續(xù)面臨下行壓力。事實(shí)也是如此，2016年各月的出口量均不及去年同期，上半年的出口貨值減少了4.34%，是繼金融危機(jī)之后的首次下降。

3.3.2 質(zhì)量安全問題反彈

從圖1和圖5可以看出，竹木草制品的出口量與出口退運(yùn)量存在一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系，當(dāng)出口量增長時(shí)，被退運(yùn)量呈下降趨勢，反之當(dāng)出口量下降或增長緩慢時(shí)，被退運(yùn)量則呈上升態(tài)勢。從圖4和圖5可以看出，出口竹木草制品的檢驗(yàn)檢疫不合格情況與出口退運(yùn)量存在一定的正相關(guān)關(guān)系，兩者的變化趨勢趨同。這些規(guī)律一方面說明了質(zhì)量決定著市場，產(chǎn)品的質(zhì)量好，被退運(yùn)的少，信譽(yù)就好，國際市場也就越大，反之則情況越來越差；另一方面說明了檢驗(yàn)檢疫工作的重要性和有效性，在確保出口林木制品質(zhì)量，幫扶出口企業(yè)提早發(fā)現(xiàn)問題，避免貨物被退運(yùn)造成損失等發(fā)面發(fā)揮了重要作用。2015年出口竹木草制品質(zhì)量問題的反彈很好地印證了上述規(guī)律。

3.3.3 精準(zhǔn)施策

（1）企業(yè)要做好“過冬”準(zhǔn)備。竹木草制品出口行業(yè)遭遇瓶頸不是偶然性的，其背后成因有多重因素。整個(gè)產(chǎn)業(yè)正面臨從傳統(tǒng)制造業(yè)向創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期?？梢灶A(yù)見，勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)組織方式將遭遇寒冬，因循守舊，以為咬咬牙堅(jiān)持一下就能熬過去的幻想注定落空。對生產(chǎn)經(jīng)營者而言，要“深挖洞、廣積糧”，做好“過冬”的持久戰(zhàn)準(zhǔn)備。應(yīng)該在增強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)能力、收縮產(chǎn)品線打造主力產(chǎn)品、優(yōu)化生產(chǎn)管理、提升自動(dòng)化水平等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改革，以變求生存。

（2）牽住質(zhì)量提升這個(gè)牛鼻子。以質(zhì)量贏得市場是市場經(jīng)濟(jì)的普世價(jià)值。對于企業(yè)自身而言，要牢固樹立質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是市場的理念，加強(qiáng)質(zhì)量自律。積極發(fā)揮同業(yè)協(xié)會(huì)的約束作用，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)。負(fù)責(zé)出口竹木草制品質(zhì)量監(jiān)管的檢驗(yàn)檢疫部門，要繼續(xù)大力推動(dòng)出口示范企業(yè)建設(shè)，樹立行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全省竹木草制品出口企業(yè)在質(zhì)量和附加值提升、品牌塑造、市場開拓等方面率先突破。

（3）地方政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。基于上述數(shù)據(jù)的分析，建議地方政府出臺針對竹木草制品出口企業(yè)的一攬子幫扶政策措施。針對國際市場萎縮，應(yīng)該對參加境內(nèi)境外貿(mào)易展會(huì)的企業(yè)予以適當(dāng)補(bǔ)貼；針對質(zhì)量問題反彈，應(yīng)該鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在申請專利、人才引進(jìn)、創(chuàng)建研發(fā)中心、升級技術(shù)設(shè)備等方面加大補(bǔ)貼力度；此外在廠房用地、準(zhǔn)入審批、創(chuàng)業(yè)孵化等方面給予政策傾斜等。通過出臺切中要害、可操作性強(qiáng)的政策，幫助出口企業(yè)渡過轉(zhuǎn)型的陣痛期。

4 討論

大數(shù)據(jù)是綜合運(yùn)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)等多學(xué)科的新生事物，該文所做的大數(shù)據(jù)分析從嚴(yán)格意義上來講，與真正的大數(shù)據(jù)相去甚遠(yuǎn)，然而，正如維克托所言，大數(shù)據(jù)并不完全在于數(shù)據(jù)的“大”，而是數(shù)據(jù)、技術(shù)與思維的三足鼎立。當(dāng)前對檢驗(yàn)檢疫部門而言，更為重要的應(yīng)該是思維，即重視數(shù)據(jù)，增強(qiáng)對數(shù)據(jù)的敏感性，盡可能地挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值。要改變以往單純地對單一數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)量比較的淺層次分析，將統(tǒng)計(jì)時(shí)間維度拉長到歷史數(shù)據(jù)中去，綜合比較分析各類數(shù)據(jù)，以開放性思維發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)新的價(jià)值和不同數(shù)據(jù)間的相關(guān)關(guān)系，剖析數(shù)據(jù)背后隱藏的規(guī)律和信息，將其作為出臺政策措施的依據(jù)。這樣才能使檢驗(yàn)檢疫部門更加科學(xué)準(zhǔn)確地把握所監(jiān)管進(jìn)出口產(chǎn)品的形勢和問題，所推出的監(jiān)管和幫扶舉措才更接地氣，更好地服務(wù)對外貿(mào)易和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。