朱 微 微

(曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 曲阜 273165)

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高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的問題與對策研究

朱 微 微

(曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 曲阜 273165)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用是不可避免的趨勢。高校正在積極嘗試和推進網(wǎng)絡(luò)黨建工作的進程，從前期、中期、后期三個階段對高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作所遇到的問題進行探討，并提出相應(yīng)的解決策略。

高校；網(wǎng)絡(luò)黨建；問題；對策

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的日益深入推廣，高校各項工作的推進也開始不斷地探索運用網(wǎng)絡(luò)的形式來實現(xiàn)，高校也積極嘗試進行網(wǎng)絡(luò)黨建工作，實施高校黨建信息化工程，并陸續(xù)建立了各自的黨建網(wǎng)站、思想政治教育專門網(wǎng)站，進行了網(wǎng)絡(luò)黨建活動方面的有益嘗試，取得了良好的效果。但是在開展網(wǎng)絡(luò)黨建過程中還是存在著一些問題，面臨著許多的困難和阻礙，需要及時分析問題，找出對策。

1　高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作問題研究

從高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的現(xiàn)狀來看，各高校在工作中雖然取得了一定的成效，但是依然存在不少問題和瑕疵，需要引起足夠的重視，具體可以從網(wǎng)絡(luò)黨建工作的前期、中期和后期的工作三個階段進行分析。

1.1高校網(wǎng)絡(luò)黨建前期工作存在的問題

1.1.1對網(wǎng)絡(luò)黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足

現(xiàn)代社會進入了網(wǎng)絡(luò)信息時代，隨著國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展變化，各種思想觀念不斷交織碰撞，西方多樣復(fù)雜的人生觀和世界觀也通過網(wǎng)絡(luò)途徑傳播到我國，極易對廣大高校師生產(chǎn)生不良影響。面對這種嚴(yán)峻的形勢，要求高校積極主動利用網(wǎng)絡(luò)手段加強黨建工作，占領(lǐng)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。但是在實際工作中,一些高校對網(wǎng)絡(luò)黨建工作不夠重視，僅僅把網(wǎng)絡(luò)黨建工作理解為“黨史黨章上網(wǎng)”“網(wǎng)絡(luò)電子黨務(wù)”，簡單地把黨史黨章的文字內(nèi)容以電子書的形式放到網(wǎng)上，只是把網(wǎng)絡(luò)黨建平臺當(dāng)成新聞公告牌，不能充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的雙向互動功能，不能實現(xiàn)對黨員的有效管理和黨組織與群眾的有效溝通，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)黨建工作實際效果難以充分發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)思想文化陣地建設(shè)內(nèi)容枯燥、千網(wǎng)一面。

1.1.2對網(wǎng)絡(luò)黨建工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，投入不足

高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作是一項系統(tǒng)工程，沒有具體詳實的統(tǒng)籌規(guī)劃無法成功。加之黨建平臺的建設(shè)涉及面廣，需要服務(wù)器、多媒體、電腦終端、電教設(shè)備等硬件設(shè)備，還需要信息管理系統(tǒng)，諸如人事管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)等系列專用軟件的購置，還少不了配備必要的管理人員和技術(shù)人員，等等。但在實際工作中，這些問題在某些高校黨建工作過程中沒能得到足夠的重視，出現(xiàn)了網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系不一，甚至重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，造成了資源浪費，影響了高校黨建工作的整體推進。

1.1.3網(wǎng)絡(luò)黨建工作主體不適應(yīng)信息化發(fā)展的要求

一方面許多資深年長的黨員干部黨建理論水平高，政治意識強，但是往往很難改變多年來在傳統(tǒng)黨建工作中形成的思維模式和工作方法，加之對網(wǎng)絡(luò)知識了解不夠，計算機的實際操作能力有限，使他們對推進網(wǎng)絡(luò)黨建工作的動力與信心不足。更有甚者，由于網(wǎng)絡(luò)化所帶來的一些負(fù)面影響使他們從內(nèi)心對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了反感甚至排斥。另一方面年輕一輩的黨員干部雖然在電腦的操作、網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用方面能夠得心應(yīng)手，在互聯(lián)網(wǎng)上能夠來去自如，但是在理論涵養(yǎng)和工作經(jīng)驗方面又略顯不足，在處理一些復(fù)雜的黨建問題時往往顧此失彼，不能考慮得足夠深入和全面。此外，年輕一代的黨員干部作為高文化層次的特殊群體，平等意識和批判精神較強，在實際網(wǎng)絡(luò)黨建工作中，很難適應(yīng)部分老一輩黨建工作者“長者訓(xùn)誡”式的工作和交流方式，進而產(chǎn)生抵觸情緒，降低了參與網(wǎng)絡(luò)黨建工作的積極性。

1.2高校網(wǎng)絡(luò)黨建中期工作存在的問題

1.2.1黨建網(wǎng)站建設(shè)的結(jié)構(gòu)和功能比較單一

很多的黨建網(wǎng)站結(jié)構(gòu)上比較單一，對黨建網(wǎng)站靜態(tài)欄目的利用不夠，主要設(shè)置有上級精神的傳達(dá)、各種文獻資料的展示、校內(nèi)新聞的發(fā)布等欄目，內(nèi)容上沒有什么創(chuàng)新之處，幾乎是上級文件或領(lǐng)導(dǎo)講話的電子版轉(zhuǎn)載，設(shè)置過于單調(diào)，不能充分發(fā)揮其展示和宣傳黨建信息資料的作用，無法形成對廣大高校師生黨員群眾的強大吸引力，從而導(dǎo)致網(wǎng)站訪問量過低。除此之外，網(wǎng)站功能的實效性也不強。具體體現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)交互工具的利用不夠。由于網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置方面的原因，使黨建網(wǎng)站提供的信息不能及時滿足高校師生黨員的實際需要，再加上網(wǎng)站更新較慢，甚至在創(chuàng)建時網(wǎng)站的創(chuàng)意不足，僅僅將網(wǎng)站的功能定位在信息發(fā)布平臺、電子資料庫、電子圖書館上，提供的也只是一些一般性的信息瀏覽、資料查詢等，很少能提供在線黨務(wù)、申訴、監(jiān)督、交流討論等具有交互性、實用性的服務(wù)內(nèi)容，這就使黨建信息只能上傳卻得不到及時反饋，使網(wǎng)絡(luò)黨建工作成了傳統(tǒng)“單向”傳播的翻版，致使其強化高校黨組織與黨員群眾的交流信息、溝通情感的作用不能很好發(fā)揮。這些都很容易挫傷廣大高校師生黨員群眾參與網(wǎng)絡(luò)黨建的積極性，也就失去了網(wǎng)絡(luò)黨建的初衷。

1.2.2網(wǎng)絡(luò)黨建工作與傳統(tǒng)黨建工作結(jié)合不夠

雖然很多人認(rèn)為在數(shù)字科技如此發(fā)達(dá)的今天，傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍早就應(yīng)該被時代所淘汰，但是時至今日依然還是有很多人習(xí)慣“實體感”強的紙質(zhì)閱讀。傳統(tǒng)的黨建工作方式就具有這種“實體感”。例如通過開會、作報告、具體的黨課學(xué)習(xí)等方式形成的各種宣傳資料、手抄稿件、紙質(zhì)檔案等，亦或部門之間、部門與各院系黨組織之間、黨組織與廣大師生黨員之間交換的文件和發(fā)放的通知等，能使人們對黨建內(nèi)容的理解更透徹，記憶也更深刻。但是網(wǎng)絡(luò)黨建工作以其巨大的優(yōu)勢又成為了黨建工作的必然趨勢，對于高校黨建工作而言又是“時來易失，赴機在速”。有人用“多、快、好、省”來形容當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的特點，“多”是指用戶多、信息多、服務(wù)器多；“快”是指獲取和傳遞信息的速度快；“好”是可以根據(jù)我們的需要選擇個性的東西；“省”是指省時、省力、省財、省物、省心、省身。這將使網(wǎng)絡(luò)黨建的覆蓋面更廣，形式也更加靈活多樣。綜上所述，不難看出，傳統(tǒng)黨建工作與網(wǎng)絡(luò)黨建工作各有千秋，應(yīng)該相互結(jié)合，實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下、虛實結(jié)合，只有這樣才能與時俱進，最終推動高校黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。而在實際工作中，高校黨建工作的新、舊樣式脫節(jié)的現(xiàn)象依然存在。

1.3高校網(wǎng)絡(luò)黨建后期工作

1.3.1黨建網(wǎng)站的更新和維護率低，信息資料陳舊

高校黨建網(wǎng)站建設(shè)過程存在一個普遍現(xiàn)象就是網(wǎng)站更新慢，一個月甚至兩個月才更新一次，降低了信息資料的質(zhì)量和利用率。對某些互動板塊，如網(wǎng)站信箱來信、問題咨詢、論壇留言等的處理不夠及時，無法及時調(diào)動師生群眾的積極性。有的網(wǎng)站維護不力，缺乏安全性保障措施，使網(wǎng)站信息存在安全隱患。有的網(wǎng)站經(jīng)常出現(xiàn)技術(shù)性故障，造成網(wǎng)站長時間無法訪問。這些問題的出現(xiàn)都降低了黨建網(wǎng)站對師生群眾的吸引力，使網(wǎng)站漸漸無人問津，隨著網(wǎng)站點擊率的下降，黨建網(wǎng)站將很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3.2對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管不到位，無法形成良好的網(wǎng)絡(luò)黨建環(huán)境

高校傳統(tǒng)的黨建模式擁有一套完整的引導(dǎo)監(jiān)控輿論的管理機制和辦法。然而，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)大大改變了這一現(xiàn)實。網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，以其開放性的特點，已然成為了一個信息資源寶庫，又堪稱信息垃圾場；與此同時，網(wǎng)絡(luò)還具有虛擬性與匿名性，輿論的主體可以有充分的自由在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)表自己的意見或看法，如果不對這些信息和意見進行嚴(yán)格的審核、把關(guān)，很容易導(dǎo)致虛假新聞、網(wǎng)絡(luò)暴力等負(fù)面現(xiàn)象的產(chǎn)生。這些情況的出現(xiàn)都將給高校網(wǎng)絡(luò)黨建帶來巨大的挑戰(zhàn)。如何規(guī)范和管理好黨建的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是目前亟待解決的一個問題。從目前高校網(wǎng)絡(luò)黨建的發(fā)展?fàn)顩r來看，雖然高校已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)章制度來加強對網(wǎng)絡(luò)的管理和網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)控和引導(dǎo)，但是技術(shù)手段還比較單一，某些規(guī)章制度也不夠完善，落實不到位。除此之外，對網(wǎng)上師生的思想動態(tài)和心理特點把握不夠準(zhǔn)確，了解不夠深入，對網(wǎng)絡(luò)輿情體察和監(jiān)管不夠及時，這些都降低了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳和建設(shè)的力度。

1.3.3缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)黨建長效機制

事業(yè)的成功都離不開長期的堅持，黨建工作也是如此。在實際的網(wǎng)絡(luò)黨建工作中，由于需要不小的實實在在的投入，使得很多高校對網(wǎng)絡(luò)黨建的重視僅僅停留在口頭上，注重形式建設(shè)，真正落實并長期堅持下來的不多，冷一陣熱一陣，很難發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建工作的實用性。很多高校在推進網(wǎng)絡(luò)黨建的過程中制定了各種規(guī)章制度，這些制度本身雖非盡善盡美，但是如果制定出來的制度不去堅持執(zhí)行，就毫無用處，因此必須在網(wǎng)絡(luò)黨建長效機制上下功夫。法國思想家盧梭曾經(jīng)說過“比制度更強有力的風(fēng)尚和輿論”“糾正了制度中存在的種種弊端”[1]。因此需要把高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作常態(tài)化，形成“風(fēng)尚和輿論”，把網(wǎng)絡(luò)黨建作為日常黨建工作的一部分，形成常態(tài)管理與運作模式，將網(wǎng)絡(luò)黨建貫穿高校基層黨建工作的全過程，并長期堅持下去。只有這樣才能進一步推動高校黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展，推進高校黨建工作的信息化、現(xiàn)代化。

2　高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的對策分析

“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！盵2]對高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作所遇到的問題的分析只是推動高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的第一步，接下來工作的重點就是要找出問題解決的辦法，進一步推動高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的進程，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建的目的。

2.1理清工作思路，做好決策規(guī)劃，重視人力物力投入

2.1.1強化網(wǎng)絡(luò)黨建的工作理念，理清工作思路，樹立網(wǎng)絡(luò)黨建意識

觀念決定命運。現(xiàn)代管理學(xué)中強調(diào)卓越的領(lǐng)導(dǎo)能將觀念變成方法，將方法變成執(zhí)行力，最后將執(zhí)行力變成結(jié)果。高校黨委領(lǐng)導(dǎo)在高校黨建過程中正發(fā)揮著舉足輕重的作用，不論是對高校的改革發(fā)展，還是高校思想政治教育的實施，更是高校網(wǎng)絡(luò)黨建工程的主要推動力。網(wǎng)絡(luò)時代的到來，高校黨建形勢的深刻變化，要求高校黨委領(lǐng)導(dǎo)必須強化網(wǎng)絡(luò)黨建工作理念，要充分認(rèn)識開展網(wǎng)絡(luò)黨建工作的重要性和緊迫性，積極主動地學(xué)習(xí)了解網(wǎng)絡(luò)知識，切實加強對高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的戰(zhàn)略研究，不能拘泥于傳統(tǒng)的黨建工作理念和工作模式。對于網(wǎng)絡(luò)陣地，馬克思主義如果不去占領(lǐng)，最終將被各種非馬克思主義思想所占領(lǐng)。因此，高校應(yīng)增強占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地的自覺性和主動性。要理清工作思路，高校黨委必須認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)黨建是一個系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方面的力量，因此在實踐過程中應(yīng)形成校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門和網(wǎng)絡(luò)管理部門各盡其責(zé)、密切配合、上下結(jié)合、部門聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要樹立網(wǎng)絡(luò)黨建意識，高校黨委及其主管部門要與時俱進，緊扣網(wǎng)絡(luò)時代的脈搏，把握網(wǎng)絡(luò)時代的特征，以“改革創(chuàng)新”的時代精神引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)黨建工作，增強自身黨建理論基礎(chǔ)的同時大力提高對網(wǎng)絡(luò)黨建的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力，加強對網(wǎng)絡(luò)黨建工作的宣傳和普及，使高校黨建工作的信息化、現(xiàn)代化水平得以提升。

2.1.2提升高校網(wǎng)絡(luò)黨建決策水平，制定具有科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的發(fā)展規(guī)劃

所謂規(guī)劃，指的是個人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃，是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，設(shè)計未來整套行動的方案。規(guī)劃不同于計劃，相比計劃，規(guī)劃具有長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性、概括性和鼓動性等特點。網(wǎng)絡(luò)黨建規(guī)劃關(guān)系到高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的實施和發(fā)展，是開展網(wǎng)絡(luò)黨建工作的重要依據(jù)和指南。由于網(wǎng)絡(luò)黨建工作開展的時間還不長，高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作規(guī)劃還有待完善和提高。“高校網(wǎng)絡(luò)黨建發(fā)展規(guī)劃按其建設(shè)時間來分，可分為長遠(yuǎn)規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃；按其建設(shè)內(nèi)容來分，可分為基本建設(shè)規(guī)劃、隊伍建設(shè)規(guī)劃、實踐活動規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃；按其建設(shè)主體來分，可分為全國高校網(wǎng)絡(luò)黨建規(guī)劃、高校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)黨建規(guī)劃，等等?！盵3]在實際工作中，高校黨委要牢牢把握社會主義的辦學(xué)方向，以“統(tǒng)籌安排，量力而行，分步實施”為工作原則，將網(wǎng)絡(luò)黨建工作納入到高校自身發(fā)展的總體規(guī)劃之中，并確立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)黨建工作目標(biāo)；為使網(wǎng)絡(luò)黨建工作有序開展，高校應(yīng)結(jié)合自身實際，制定出網(wǎng)絡(luò)黨建分步實施的具體規(guī)劃，從領(lǐng)導(dǎo)層面到實施層面，再到保障層面，爭取建成一個從上至下、環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、逐步推進的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實施情況進行不斷的修訂和優(yōu)化。

2.1.3加大投入力度，保障硬件環(huán)境，建設(shè)新型高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊伍

高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的順利實施，需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障、充足的人力資源作支撐。高校黨委在年度經(jīng)費預(yù)算中應(yīng)設(shè)有網(wǎng)絡(luò)黨建工作的專門性支出，保障辦公微機、電教設(shè)備的配備，網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、管理、服務(wù)人才隊伍的培訓(xùn)和管理等網(wǎng)絡(luò)黨建工作軟硬件方面的投入，以確保網(wǎng)絡(luò)黨建的各項工作在實施過程中都能落到實處。其中重中之重的工作是要做好網(wǎng)絡(luò)黨建工作人才隊伍的培訓(xùn)和管理?！敖ㄔO(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的關(guān)鍵是人才”，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強大隊伍。俗話說，“千軍易得，一將難求”。習(xí)近平總書記要求要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊[4]。首先，在對黨建工作者進行黨建理論教育以增強其黨建理論涵養(yǎng)的基礎(chǔ)上，加大力度對其進行計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用方面的培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)黨建的業(yè)務(wù)水平，自覺地把網(wǎng)絡(luò)黨建工作擺在更加突出的位置。其次，不斷充實當(dāng)前黨建工作隊伍，爭取多吸收那些既具有較高黨建理論水平，又具有較高計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力的復(fù)合型人才，把他們充實到黨建工作隊伍中來。再次，高校黨委要認(rèn)識到“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動”，在實際工作中切實關(guān)心網(wǎng)絡(luò)黨建工作隊伍的利益，積極落實相關(guān)政策，提高黨建工作隊伍的待遇，改變高校黨建工作隊伍不穩(wěn)、活力不足的現(xiàn)狀，提高工作積極性，進而發(fā)揮好黨建人才的作用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建的最終目標(biāo)。

2.2統(tǒng)籌兼顧，營造氛圍，構(gòu)建新型高校網(wǎng)絡(luò)黨建平臺

2.2.1統(tǒng)籌各種要素，考慮各方需求，明確網(wǎng)絡(luò)黨建平臺應(yīng)達(dá)到的功能

首先，網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的建設(shè)要綜合考慮各種影響因素。例如，網(wǎng)絡(luò)黨建系統(tǒng)內(nèi)部的核心要素主要包括高校黨委、黨員、黨務(wù)工作者三方面，由于具體情況和工作性質(zhì)的原因，他們對高校黨建網(wǎng)絡(luò)平臺的需求不盡相同。高校黨委的工作具有前瞻性、全局性，因而要求黨建網(wǎng)絡(luò)平臺要突出思想性、權(quán)威性、科學(xué)性。黨員要求貫徹執(zhí)行黨的方針政策，希望黨建網(wǎng)絡(luò)平臺具有時代性、實效性、針對性。黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)日常的具體管理工作，所以要求黨建網(wǎng)絡(luò)平臺要具備實用性、可操作性。其次，開展網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的建設(shè)還要明確平臺必須達(dá)到的功能，即建設(shè)平臺的目的，并以目的為標(biāo)準(zhǔn)進行具體的平臺設(shè)計和操作。網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的設(shè)計和建構(gòu)必須能起到宣傳教育、政策傳達(dá)、信息承載、互動交流、輿論引導(dǎo)、干群服務(wù)、監(jiān)督管理等作用。因此在具體建設(shè)過程中必須綜合考慮上述各種因素，做到統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮，爭取建成功能齊全、穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺。

2.2.2具體設(shè)計，分步實施，構(gòu)建內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的網(wǎng)絡(luò)黨建平臺

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺必須具備的功能，將平臺結(jié)構(gòu)具體劃分為靜態(tài)模塊和動態(tài)模塊兩部分。其中靜態(tài)模塊部分用來提供全面、系統(tǒng)的信息資料，不僅包括電子信息還包括各種多媒體資料，如圖像、視頻、音頻、課件等資料，以便實現(xiàn)宣傳教育、政策傳達(dá)、信息承載的目的，可設(shè)置具體的黨史黨建資料庫、理論研究、新聞焦點、政策導(dǎo)航、黨員風(fēng)采、學(xué)習(xí)中心等板塊；動態(tài)模塊部分本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，堅持“隨時隨刻傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待”[5]，從提高黨員參與的積極性、拓寬黨群聯(lián)系的渠道、加強對黨員干部的監(jiān)督的角度出發(fā)，開發(fā)出靈活多樣的交流互動途徑，實現(xiàn)平臺的互動交流、輿論引導(dǎo)、干群服務(wù)、監(jiān)督管理等功能，可具體設(shè)置支部生活、黨員博客、時政論壇、黨務(wù)管理、在線答疑、信訪信箱、網(wǎng)上QQ群等板塊。

2.2.3完善網(wǎng)絡(luò)黨建工作環(huán)境，形成氛圍，推動網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的建設(shè)

高校是培養(yǎng)人才的地方，而當(dāng)代大學(xué)生普遍接觸網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，正日益改變著他們的學(xué)習(xí)、思維和生活模式，影響著他們的價值取向和人格養(yǎng)成。南開大學(xué)校長母國光曾經(jīng)說過：“辦大學(xué)就是辦一種氛圍?！边@意味著高校必須建設(shè)積極向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化，形成獨具特色的校園氛圍，建設(shè)更具吸引力、更能獲得學(xué)生信任支持的校園綜合網(wǎng)站，為高校網(wǎng)絡(luò)黨建平臺建設(shè)營造了務(wù)實健康、活潑向上的和諧環(huán)境氛圍。校園綜合網(wǎng)站的建設(shè)要做好以下三方面的工作：第一，要關(guān)注師生的思想。網(wǎng)站的建設(shè)要堅持以先進文化來引導(dǎo)，增強對學(xué)生思想的影響力、滲透力和感染力，教育引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的三觀，使他們主動感受文化的熏陶，形成崇尚科學(xué)、追求真理的校園風(fēng)尚。第二，要關(guān)注師生的生活。校園網(wǎng)的建設(shè)要區(qū)別于商業(yè)性網(wǎng)站，應(yīng)將力量集中于師生的工作、學(xué)習(xí)、交流、娛樂、生活服務(wù)和管理。第三，要重視網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)。在網(wǎng)站的建設(shè)完善過程中，堅持立場堅定、手段靈活、及時正面的原則，將現(xiàn)實中可能激化的矛盾在網(wǎng)上一一化解。

2.3加大平臺監(jiān)管維護力度，構(gòu)建平臺建設(shè)長效機制

2.3.1強化平臺的管理和維護，構(gòu)建平臺建設(shè)的規(guī)范管理體系

對于廣大高校黨建工作者而言，搞好網(wǎng)絡(luò)黨建工作的制度建設(shè)尤為重要。首先，要進一步深化高校網(wǎng)絡(luò)黨建的理論研究，建立完善的研究制度。廣大高校黨建工作者要在認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究馬克思主義政黨建設(shè)理論的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合高校的工作實際，深入開展信息、管理、黨建、教育等學(xué)科為基礎(chǔ)的交叉學(xué)科的研究，為網(wǎng)絡(luò)黨建工作的持續(xù)推進提供更多可供借鑒的理論成果，推動高校黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展，完成高校培養(yǎng)人才的使命。其次，要建立完善的高校網(wǎng)絡(luò)黨建管理規(guī)章制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的制度創(chuàng)新，使網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的建設(shè)有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可考。重點建設(shè)和完善兩種規(guī)章制度，即黨員網(wǎng)絡(luò)管理制度、黨組織網(wǎng)絡(luò)管理制度。前一項制度主要滿足對個體黨員的日常管理，為了充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，按照教育培訓(xùn)、量化獎懲、生活服務(wù)等方向進行具體設(shè)計，并將制度穩(wěn)定化、長久化，以此調(diào)動黨員的積極性，方便黨組織對黨員的考察。后一項制度可以在傳統(tǒng)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)特點，進一步完善和創(chuàng)新，包括黨員發(fā)展、組織生活、黨籍管理、黨費繳納等，既體現(xiàn)了時代特色，又提高了黨務(wù)工作的效率。以上兩制度的建設(shè)還應(yīng)適時借鑒商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，上升到法律高度，即所謂建章立法，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建的法制化管理。

2.3.2注重平臺的嚴(yán)控和監(jiān)督，完善平臺建設(shè)的監(jiān)督治理體系

任何網(wǎng)站的建設(shè)都不可能一勞永逸，從網(wǎng)站運營的角度來說，網(wǎng)站想要擴大影響力，實現(xiàn)建設(shè)目的，就要做好包括網(wǎng)站更新、網(wǎng)站優(yōu)化、網(wǎng)站安全維護等多方面的工作。高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作平臺的建設(shè)有一定的特殊性，在實際建設(shè)過程中還必須做好以下兩方面的工作：一方面，在加大對資源信息和網(wǎng)絡(luò)硬件系統(tǒng)設(shè)備的管理和控制的基礎(chǔ)上，選擇可靠性高的硬件平臺和操作系統(tǒng)，采用先進技術(shù)手段實現(xiàn)信息傳輸加密和訪問權(quán)限控制，在關(guān)鍵服務(wù)器和工作站上建立“防火墻”，對站點的訪問活動進行多層次的記錄，實現(xiàn)在保證網(wǎng)絡(luò)安全的同時，將網(wǎng)絡(luò)黨建信息最大程度傳遞給師生的目的。另一方面，要積極構(gòu)建透明、開放、陽光的黨建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。完善網(wǎng)上黨務(wù)公開制度，包括各項重大黨建決策、黨建政策制度、熱點問題、具體的監(jiān)督措施等的公開，以保障廣大干部以及師生群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，提高師生群眾參與網(wǎng)絡(luò)黨建的積極性，為高校黨的建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境；實行網(wǎng)上民主評議，建立個人自評、黨員互評、群眾參評、支部考評相互配合、協(xié)調(diào)推進的立體評價體系，集中對黨員干部自身工作態(tài)度、能力、作風(fēng)等進行黨內(nèi)、黨外雙向監(jiān)督，使黨組織各項活動真正做到公開化、透明化，有效塑造黨的形象，推進高校黨建工作的現(xiàn)代化。

3　結(jié)語

任何新生的事物總有一個發(fā)展壯大的過程，其中必然伴隨這樣那樣的問題，需要不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗。對于高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作而言更是如此，在其發(fā)展過程中還有很多問題需要解決。只有不斷地學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識，了解自身發(fā)展?fàn)顩r，把握網(wǎng)絡(luò)黨建工作的發(fā)展趨勢，才能促進高校黨建工作的順利推進，實現(xiàn)高校黨建工作信息化現(xiàn)代化，最大限度地發(fā)揮高校黨組織應(yīng)有的作用和功能。

[1][法]盧梭.社會契約論[M].李平漚，譯.北京：商務(wù)印書館，2011:129.

[2]馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京:人民出版社，1972:19.

[3]唐佳海，宋元林.高校網(wǎng)絡(luò)黨建工作的特點、現(xiàn)狀與戰(zhàn)略選擇[J].當(dāng)代教育理論與實踐,2011,(12).

[4]習(xí)近平.頂層設(shè)計保障網(wǎng)絡(luò)安全：共享共治 內(nèi)外統(tǒng)籌[EB/OL].[2016-04-14].http://www.china.com.cn/news/2016-04/14/content_38245574.htm

[5]習(xí)近平.隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待[EB/OL].[2013-03-17].http://news.xinhuanet.com/2013lh/2013-03/17/c_115052834.htm.

責(zé)任編輯：盧宏業(yè)

10.3969/j.issn.1674-6341.2016.04.036

2016-04-25

朱微微(1984—)，女，山東棗莊人，在讀碩士研究生，中教二級。研究方向：馬克思主義理論。

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1674-6341(2016)04-0084-04