王婷婷

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淺析城市燃?xì)夤こ掏顿Y的前期控制

王婷婷

溫州市管道燃?xì)庥邢薰?/p>

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家的大力支持，我國燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展取得了較為顯著的成就，但是由于對(duì)城市燃?xì)夤こ掏顿Y研究起步較晚，我國城市燃?xì)夤こ掏顿Y還存在著投資分析能力差、投資與城市規(guī)劃結(jié)合弱以及投資控制方法欠缺等諸多問題。探索燃?xì)夤こ掏顿Y控制的對(duì)策，是當(dāng)前燃?xì)饨ㄔO(shè)企業(yè)面臨的迫切問題，同時(shí)對(duì)社會(huì)資源的節(jié)約以及城市的發(fā)展有著重要的意義。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)庑袠I(yè)；工程投資控制；問題；對(duì)策

前言

對(duì)于城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制我們應(yīng)該從目前將大多數(shù)精力用在中期施工的投資控制的方法中抽出；因?yàn)椴扇∵@種投資控制方法都是被動(dòng)的應(yīng)急控制措施，它不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且也不是最有效的控制方法。城市燃?xì)夤こ痰那捌谥饕獜默F(xiàn)場踏勘開始再到勘察設(shè)計(jì)最后到清單招投標(biāo)及合同確定為止。對(duì)于工程前期的每一步我們應(yīng)該認(rèn)真詳細(xì)做好各項(xiàng)控制措施；只有通過這樣的主動(dòng)預(yù)控才是工程最終實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)最有效的方法。

1 城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制的內(nèi)涵及意義

1.1 城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制的內(nèi)涵

城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制是指在燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)過程中，燃?xì)馄髽I(yè)通過采用合理的投資理論方法﹑進(jìn)行前期合理的市場分析﹑對(duì)比優(yōu)化燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)方案﹑嚴(yán)格管理管網(wǎng)建設(shè)過程及節(jié)省管網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用等一系列措施方法來降低投資費(fèi)用，使得投資資金利用率最大化。城市燃?xì)夤こ掏顿Y貫穿工程建設(shè)全過程，對(duì)建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)投資控制至關(guān)重要。對(duì)于燃?xì)夤こ掏顿Y的影響要素來說，工程各階段的影響各不相同。項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段基本上決定了一個(gè)工程項(xiàng)目的整體框架，后期的建設(shè)運(yùn)營都是根據(jù)前期設(shè)計(jì)來進(jìn)行，而在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)內(nèi)容中，最主要的是氣源采購和配送?？梢娙?xì)夤こ掏顿Y控制內(nèi)容比較復(fù)雜，且投資戰(zhàn)線較長，在投資工程中一定要全面把握，重點(diǎn)控制。

1.2 城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制的意義

城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制能很好地減少在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中費(fèi)用的投資，從而提高燃?xì)馄髽I(yè)利潤率，保障燃?xì)馄髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在投資控制的同時(shí)，要求投資企業(yè)根據(jù)城市的規(guī)劃﹑居民的生活等方面進(jìn)行綜合考慮，加強(qiáng)企業(yè)與其他建設(shè)單位和政府的交流溝通，利于城市規(guī)劃的總體發(fā)展，從而做到在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的同時(shí)為城市的道路建設(shè)和其他地下管網(wǎng)的建設(shè)提供便利，減少政府財(cái)政投資。另外，在燃?xì)夤芫W(wǎng)投資控制時(shí)候，要對(duì)城區(qū)居民的用戶構(gòu)成有著詳細(xì)地了解，這樣不僅有利于燃?xì)夤こ痰捻樌M(jìn)行，在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)完成后投入運(yùn)營時(shí)，能合理地對(duì)各小區(qū)居民進(jìn)行燃?xì)夤┙o，保證居民用氣供給充足，使用戶用氣更加便捷﹑快速。城市燃?xì)夤こ痰耐顿Y控制不僅利于企業(yè)自身發(fā)展，也是一項(xiàng)利國利民的舉措，應(yīng)該不斷地加強(qiáng)。

2 城市燃?xì)夤こ掏顿Y控制常見問題分析

2.1 工程投資前期市場分析缺乏

目前我國許多燃?xì)馄髽I(yè)工程投資失敗，主要原因之一就是對(duì)工程建設(shè)投資前期市場分析不到位。例如針對(duì)居民對(duì)燃?xì)馐褂玫恼J(rèn)可度及用氣量調(diào)研不足﹑對(duì)城市發(fā)展現(xiàn)狀分析不到位﹑燃?xì)夤?yīng)現(xiàn)狀以及氣源的分析不夠，沒有很好地與當(dāng)?shù)卣推渌嚓P(guān)建設(shè)單位進(jìn)行溝通，導(dǎo)致本來投資額較小的燃?xì)夤こ淘诮ㄔO(shè)過程中投資額增大﹑且工期長，導(dǎo)致公司很難盈利。公司的亂投資也導(dǎo)致了資金鏈的斷裂，從而公司運(yùn)營出現(xiàn)問題。工程投資前期市場分析不到位的現(xiàn)象在燃?xì)馄髽I(yè)中普遍存在，制約著企業(yè)的發(fā)展。

2.2 工程投資建設(shè)時(shí)與城市規(guī)劃結(jié)合不足

由于城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)一般在城區(qū)進(jìn)行，燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)多為地下工程，與城市的規(guī)劃有著密切關(guān)系。但是現(xiàn)在許多燃?xì)馄髽I(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)沒有與當(dāng)?shù)爻墙ň旨皶r(shí)地溝通，對(duì)城市地下管道的分布不清楚，在施工時(shí)候與城市地鐵﹑下水道以及城市地面公路等建設(shè)工程沖突，導(dǎo)致管網(wǎng)線路設(shè)計(jì)不合理，需要返工重新設(shè)計(jì)。另外工程建設(shè)不能與城市規(guī)劃發(fā)展緊密結(jié)合，導(dǎo)致了燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的浪費(fèi)﹑降低投資效率。如現(xiàn)在許多城市都在計(jì)劃舊城區(qū)拆遷和加快新城區(qū)的建設(shè)，如果加大了燃?xì)夤こ淘谂f城區(qū)的投資，建設(shè)出配套的完整的燃?xì)夤?yīng)設(shè)施，但是兩三年后大多數(shù)的用氣居民向新城區(qū)遷移，居民用氣量越來越少，不僅使得企業(yè)在后期燃?xì)夤こ踢\(yùn)營中所獲利潤降低，還會(huì)增加額外的維修費(fèi)用，這樣往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題，使企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)困難。

2.3 工程投資控制中理論方法存在諸多不足

任何一項(xiàng)工程投資都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，要想獲得更大的利潤，所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，使得我國燃?xì)庑袠I(yè)投資控制無章可循，投資控制盲目﹑效率低，阻礙著我國燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。

3 加強(qiáng)城市燃?xì)夤こ掏顿Y的對(duì)策探討

3.1 加強(qiáng)城市燃?xì)夤こ掏顿Y前的市場分析

燃?xì)馄髽I(yè)在城市燃?xì)夤こ掏顿Y前要做好充分的市場調(diào)查分析，這樣才能提出較好地可行性方案。在燃?xì)夤こ掏顿Y前，企業(yè)除了對(duì)該城市居民的人數(shù)和已有的燃?xì)庠O(shè)施管道設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，還應(yīng)該通過問卷調(diào)查和上門拜訪等方式來征集居民對(duì)天然氣使用的意向和意見，從而分析確定出燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)在該城市的發(fā)展?jié)摿Γ瑸橐院蠊こ探ㄔO(shè)時(shí)與居民的協(xié)調(diào)工作做好準(zhǔn)備。其次，企業(yè)還要對(duì)城市的大型制造企業(yè)﹑學(xué)校﹑公司等機(jī)構(gòu)的非居用氣量進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，綜合各方面的因素，來確定出城市的用氣量和居民氣化率。

3.2 加強(qiáng)工程建設(shè)時(shí)與城市規(guī)劃和城市功能的緊密結(jié)合

與城市規(guī)劃和功能結(jié)合是燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的保障，燃?xì)馔顿Y企業(yè)在工程建設(shè)時(shí)要加強(qiáng)與城建局﹑規(guī)劃局等相關(guān)部門的交流聯(lián)系，掌握城市的規(guī)劃布局和城區(qū)內(nèi)道路交通﹑水電網(wǎng)路等分布，從而合理地進(jìn)行施工組織。一方面可以減少城市因?yàn)殚L時(shí)間施工帶來的交通擁堵和噪音污染，另一方面也可以節(jié)省工程建設(shè)時(shí)用于安全防護(hù)的費(fèi)用。在工程建設(shè)時(shí)候，也要與城市規(guī)劃和城市功能緊密結(jié)合，這樣才能合理地對(duì)燃?xì)忾T站﹑儲(chǔ)配站進(jìn)行選址，節(jié)省燃?xì)夤艿莱杀荆瑫r(shí)為后期城市的環(huán)境保護(hù)和城市新城區(qū)的順利開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

在日新月異的環(huán)境下，燃?xì)馄髽I(yè)要想在世界全球化加速的大環(huán)境下生存，就必須加強(qiáng)自身各項(xiàng)建設(shè)。能源是一個(gè)國家各項(xiàng)發(fā)展的前提，如果國外的燃?xì)馄髽I(yè)不斷進(jìn)入中國市場，不僅使得國內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展受阻，還會(huì)使得國有資產(chǎn)大量流失。所以我國燃?xì)馄髽I(yè)要通過信息化建設(shè)，來合理地分析企業(yè)投資市場的具體情況。采用合理的方法，與城市的發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，對(duì)燃?xì)夤こ掏顿Y建設(shè)進(jìn)行合理地控制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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