李 艷

貴州省畢節(jié)公路工程處

淺談施工企業(yè)財務風險的成因分析及防范措施

李 艷

貴州省畢節(jié)公路工程處

財務風險是施工企業(yè)財務管理的核心內(nèi)容，財務風險的控制已成為當下最熱門的一個課題。本文主要從目前施工企業(yè)的現(xiàn)實狀況出發(fā)， 分析施工企業(yè)財務風險的成因，并提出相應的風險防范措施，以期加強施工企業(yè)的財務管理，控制財務風險。

施工企業(yè)；財務風險；成因；防范措施

財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。施工企業(yè)財務活動在組織管理過程中，如果在某一方面或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能使這種風險轉(zhuǎn)變?yōu)閾p失，導致企業(yè)盈利能力和償債能力降低。下面我們將結合施工企業(yè)自身狀況來分析財務風險的成因及防范措施。

一、施工企業(yè)財務風險的成因分析

(一)風險意識的淡薄是財務風險產(chǎn)生的重要原因之一

企業(yè)財務管理人員及企業(yè)高層管理人員對財務風險的客觀性認識不足。凡事遇到危機后才想辦法解決，甚至治標不治本，過了眼前的難關就將財務風險中的突出問題拋之腦后，得過且過，不聞不問。下次遇到時依舊不引起重視，沒有從客觀上和主觀上尋找原因，制定防范措施。

(二)盲目投標是施工企業(yè)財務風險的罪魁禍首

目前建筑市場僧多粥少，由于建筑市場的不規(guī)范和投標的激烈競爭，一些施工企業(yè)為了中標不顧自身財務狀況而競相壓低標價。施工企業(yè)為了承接到墊資工程，通常需要從銀行貸款來籌措資金，有些施工企業(yè)甚至不計成本，進行私人高利息貸款來籌集資金。這種低報價、墊資和不顧自身施工能力情況下的中標，很可能導致施工企業(yè)未來工程利潤低于期望利潤甚至發(fā)生虧損 ，使企業(yè)面臨嚴重的財務危機和信譽危機，加之成本管理的失控，某些施工企業(yè)工程項目越多越虧本的現(xiàn)象，由此可見并不意外。

(三)企業(yè)的內(nèi)部缺乏較完善的財務管理制度

涉及投資核算管理制度、材料驗收入庫管理制度、存貨盤庫制度、會計內(nèi)部監(jiān)督制度等基本的財務管理制度或殘缺不全或徒有虛名。制定的制度部分內(nèi)容已經(jīng)陳舊過時，不能對經(jīng)營活動中新發(fā)生的業(yè)務起到指導作用。有的規(guī)章制度及管理手冊內(nèi)容不細，未包括業(yè)務流程及工作流程的具體內(nèi)容，造成實際執(zhí)行中的困難，產(chǎn)生財務風險。

(四)項目管理粗放、管理水平低是誘發(fā)財務風險的直接原因

成本管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，在項目施工過程中，是不是實行全面成本控制，是否能夠嚴格按照成本計劃實施和控制，對構成工程實體的材料、人工、機械等施工現(xiàn)場工程直接費用能否分別不同情況，采取不同措施加以控制；對項目部間接費的核算和控制能否按照施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，且對每一個費用項目逐一核定指標。每一環(huán)節(jié)的成本管理和控制都直接影響項目的經(jīng)濟效益，無論哪個環(huán)節(jié)處理不當，都有釀起財務風險的可能。

(五)稅收管理意識淡薄，不及時繳納稅收給企業(yè)帶來不必要的稅務風險

稅務風險表現(xiàn)形式為因沒有遵循稅法可能遭受的法律制裁、財務損失或聲譽損害。企業(yè)稅務風險主要包括兩方面，一方面是企業(yè)納稅行為不符合稅收法律法規(guī)規(guī)定，應納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰及聲譽損害等風險；另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準確，沒有用足有關優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔了不必要稅收負擔。

二、施工企業(yè)財務風險的防范措施

財務風險是企業(yè)在財務管理過程中必須面對的一個現(xiàn)實問題，是客觀存在的，因此完全消除財務風險是不可能的，也是不現(xiàn)實的。施工企業(yè)應充分認識所面臨的上述財務風險，未雨綢繆，采用各種必要的手段和措施，對財務風險加以預警、規(guī)避、防范，盡可能以最小的代價來確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運作。那么，怎樣將財務風險降到最低，筆者有以下幾點觀點：

(一)加強會計基礎工作，提高財務人員財務風險意識

財務風險存在于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都有可能會給企業(yè)帶來財務風險，所以從企業(yè)來講應不斷強化會計基礎工作，提高財務人員的自身業(yè)務素質(zhì)，增強參與經(jīng)濟決策和經(jīng)濟活動分析的能力，能夠透過經(jīng)濟活動現(xiàn)象看本質(zhì)，及時準確捕捉財務風險的信號并向管理者進行反饋并積極采取措施進行防范和規(guī)避，而不是消極等待。 現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)自主盈虧，必須強化企業(yè)財務約束，規(guī)避財務風險。目前施工企業(yè)經(jīng)過多年改制已經(jīng)步入公司化的正規(guī)運作，所以施工企業(yè)的長遠目標應是通過資本運營，優(yōu)化資金結構、投資趨向，加大外欠工程款的回收力度，建立科學的財務預警系統(tǒng)，防范和化解財務風險，將發(fā)生財務風險的機率降到最低限度，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

(二)抓好各工程項目的預算，實行資金統(tǒng)一調(diào)度管理

“凡事預則立，不預則廢”。預算是企業(yè)在預測、決策的基礎上，以數(shù)量和金額的形式反映企業(yè)未來一定時期內(nèi)經(jīng)營、投資、財務等活動具體計劃，是為實現(xiàn)企業(yè)目標而對各種資源和企業(yè)活動的詳細安排。目前施工企業(yè)工程項目地域的分散性，逐漸形成了資金的分層管理，另外由于各項目“肥瘦不均”，致使有的項目大量資金沉淀，而有的項目資金匱乏，造成了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)緩慢，再加之單一化籌資渠道，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運轉(zhuǎn)。因此，工企業(yè)應根據(jù)新上項目和施工生產(chǎn)需要，統(tǒng)一編制資金預算計劃，指導和調(diào)節(jié)日常的資金管理工作。

(三)加強強項目成本管理， 做好施工過程控制

在項目施工過程中，首先要根據(jù)設計圖紙和技術資料，考慮合同工期、施工現(xiàn)場條件、目標責任成本等因素，制訂出科學先進、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。同時要擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計。加強成本控制各項目部根據(jù)編制的工程財務預算，工程施工合同以及工程進度適量劃撥資金。并及時收集資料結轉(zhuǎn)收入及成本。對成本風險的控制，一方面通過三算對比，在施工過程中對由計劃部門提供的預算，成本管理部門按內(nèi)部公司定額對工程項目的評估成本，以及項目實施的實際成本進行對比分析，找出差異并制定對策，有效控制項目成本。另一方面通過量、價分析，對項目部材料消耗、設計變更與索賠等情況逐一分析，材料價格由企業(yè)統(tǒng)一管理并承擔相應責任。

(四)完善合同簽訂評審，重視索賠條款設定首先，要建立合同評審制度，完善企業(yè)合同管理。合同簽訂前，企業(yè)各相關部門對合同的風險性進行評估，防止合同中不利條款的現(xiàn)出，把合同的隱患消滅在評審階段。其次，應積極爭取運用合同自身具有的保證性條款來維護企業(yè)的合法權益。最后，要重視分包合同的簽訂。

(五)及時辦理竣工結算，降低外欠款風險

建設工程竣工結算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向業(yè)主辦理工程價款結算的環(huán)節(jié)。要做到以下幾點：施工企業(yè)一旦按照圖紙要求完成施工后，就要及時辦理竣工驗收，編制工程竣工決算，按照施工合同規(guī)定的時間辦理決算送審。對于設計變更部分或因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失、場地原因而發(fā)生的材料倒運費等費用要及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結算，確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的回收。

(六)強化會計人員稅務知識的學習，及時開具工程施工完稅發(fā)票，降低不必要的稅務風險

負責稅務的人員應及時整理最新下發(fā)的政策，深入研究，發(fā)現(xiàn)對企業(yè)的影響點，進行相應的會計處理。

(七)推行項目內(nèi)部審計制度，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用

規(guī)模較大的建筑企業(yè)應當設立審計部， 負責對二級單位工程項目部的經(jīng)濟效益審計和財務審計。用審計的手段加強對項目部和項目經(jīng)理的監(jiān)督約束力度，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控制度存在的弊端，防范財務風險的發(fā)生。

總之，財務風險的大小直接影響企業(yè)的發(fā)展命運，只有了解它的成因，采取相應的、穩(wěn)妥的措施才能加強企業(yè)的財務管理，使企業(yè)健康長足發(fā)展。世界經(jīng)濟一體化步伐正在加快，在競爭激烈的市場經(jīng)濟條件下，由于各方面的原因，財務風險是不可避免的。因此，每個企業(yè)在財務管理工作中，應結合自身實際情況，揚長避短，進行適當財務風險控制，以達到改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的財務管理目標。

[1]袁曉敏施工企業(yè)財務風險及其防范措施〈〈甘肅科技縱橫〉〉2006年04期。

[2]王惠珍楊宏海企業(yè)財務風險的預警管理淺探〈〈內(nèi)江科技〉〉2006年01期；

[3]皮珊施工企業(yè)財務風險的成因及其防范《湖南財經(jīng)高等專科學校學報》2006年04期；

[4]張春先，等建立企業(yè)內(nèi)部財務風險防范機制小議[J]財務與會計，2005，(3)：44

[5]企業(yè)稅務風險管理財務與會計2009.08.