楊玉強(qiáng)

渤海石油航務(wù)建筑工程有限責(zé)任公司

淺談航道整治及建設(shè)對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響

楊玉強(qiáng)

渤海石油航務(wù)建筑工程有限責(zé)任公司

水路運(yùn)輸在我國(guó)有著悠久的歷史，從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上來(lái)看，京杭大運(yùn)河、長(zhǎng)江、黃河水道，對(duì)沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重大的推動(dòng)作用。一個(gè)國(guó)家運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與否是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平等綜合實(shí)力的表現(xiàn)。人們的日常生活均離不開(kāi)交通運(yùn)輸，從一個(gè)地方到另一個(gè)地方，沒(méi)有交通人們幾乎可以說(shuō)是寸步難行。所以，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，航道運(yùn)輸也逐漸出現(xiàn)在人們的視野中，被人們?nèi)找嬷匾暺饋?lái)，做好航道整治建設(shè)將是促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

航道整治；建設(shè)；水運(yùn)經(jīng)濟(jì)；影響

1 重視水路運(yùn)輸和航道建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的提升，人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高，也有更多的人對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)有了更加深入的認(rèn)識(shí)，正是由于這樣，人們對(duì)于空間的移動(dòng)以及范圍的擴(kuò)大有了更高的要求，因此，更多的人想要從一個(gè)空間轉(zhuǎn)移到另外的空間、想要提升自身的活動(dòng)范圍，這種想法變得更加強(qiáng)烈，所以，需要不斷提升交通能力，保證人們能夠依靠各種各樣的交通工具走向更遠(yuǎn)的地方。而發(fā)展水路運(yùn)輸就是保證我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展最重要的手段之一。同時(shí)發(fā)展我國(guó)水路運(yùn)輸還能夠提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平，因此，相關(guān)建設(shè)部門(mén)一定要重視航道的整治以及建設(shè)。由于水運(yùn)是交通運(yùn)輸中承載力比較大、運(yùn)輸距離比較遠(yuǎn)的一種原始運(yùn)輸方式，因此改善現(xiàn)有的水運(yùn)情況不僅僅可以保證我國(guó)國(guó)民可以踏出國(guó)門(mén)、走向世界，更重要的可以強(qiáng)化我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平能夠得到保障。要想保證我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是對(duì)一定的航道進(jìn)行整治以及建設(shè)，使得我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠從一個(gè)變多個(gè)，保證一個(gè)地區(qū)具備經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)還能夠強(qiáng)化各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，使得整個(gè)航道具備更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。只有這樣，才能夠提升生產(chǎn)要素質(zhì)量和數(shù)量，形成有利于國(guó)家建設(shè)的凝聚力，從而帶動(dòng)我國(guó)水運(yùn)建設(shè)，保證交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，這樣一來(lái)，就能夠很好地強(qiáng)化我國(guó)的海上貿(mào)易，使得我國(guó)航道經(jīng)濟(jì)具備更加符合現(xiàn)代化發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.1 運(yùn)輸量大。水路運(yùn)輸?shù)耐怀鰞?yōu)勢(shì)就是運(yùn)輸量比較大，非常適合大貨物的運(yùn)輸，所以在進(jìn)行大量貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，選擇水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯。從目前的航道標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，一條四級(jí)航道的通航能力可以與一條高速公路相媲美，而一艘500T的船舶，其運(yùn)量可以超過(guò)十節(jié)火車(chē)車(chē)皮，可見(jiàn)水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量是非常巨大的。有效的利用水路運(yùn)輸，可以不僅可以緩解公路和鐵路得到的運(yùn)輸壓力，還可以促進(jìn)貨物流通，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的綜合化利用，從而達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

1.2 成本較低。水路運(yùn)輸?shù)牧硪粋€(gè)突出優(yōu)勢(shì)就在于運(yùn)輸成本比較低。無(wú)論是公路運(yùn)輸還是鐵路運(yùn)輸，都需要相應(yīng)的工程建設(shè)，然后才能投入到運(yùn)營(yíng)當(dāng)中，所以陸路交通的使用需要將建設(shè)成本分?jǐn)傇谶\(yùn)輸中，這就造成了運(yùn)輸成本的偏高。水路運(yùn)輸利用的是天然的河道，所以其建設(shè)成本相對(duì)較低，而且水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸量比較大，可以節(jié)省多次運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。綜合比較而言，水路運(yùn)輸具有更高的性?xún)r(jià)比，而且在河道網(wǎng)密集的區(qū)域，其優(yōu)勢(shì)更加的突出。

1.3 環(huán)境友好性較強(qiáng)。水路運(yùn)輸和陸路運(yùn)輸相比，對(duì)于環(huán)境的破壞和污染更小。從交通建設(shè)來(lái)看，無(wú)論是鐵路交通還是公路交通，都需要進(jìn)行大量的線(xiàn)路鋪設(shè)，而在線(xiàn)路鋪設(shè)的時(shí)候會(huì)不可避免的造成生態(tài)環(huán)境完整性的破壞。水陸交通由于利用的大都是天然河道，所以工程量較小，對(duì)自然環(huán)境的干預(yù)也較少，所以水陸交通的環(huán)保性能更強(qiáng)。

2 航道整治、建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其水運(yùn)規(guī)模的大小主要由航道等級(jí)進(jìn)行決定，如一個(gè)地區(qū)航道附近經(jīng)濟(jì)水平較高，還與其他地區(qū)有著密切的聯(lián)系，這種情況下將會(huì)為這個(gè)地區(qū)的水運(yùn)運(yùn)輸提供豐富的貨運(yùn)資源，進(jìn)而推動(dòng)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，在水運(yùn)資源極為富裕時(shí)，將會(huì)促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，同時(shí)還能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn)，航道建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間存在著緊密的聯(lián)系。航道建設(shè)規(guī)模對(duì)水運(yùn)運(yùn)輸規(guī)模起著決定性的作用。提高航道等級(jí)，就能增加航道面積及深度，這種情況下船舶承載能力也會(huì)隨著增加，此時(shí)這個(gè)航道將會(huì)有更多的船舶進(jìn)入，進(jìn)而對(duì)貨運(yùn)交易額度不斷增加，促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及航道附近經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在航道建設(shè)中包含河道整治及航道周邊配套設(shè)施建設(shè)等。在相同人員數(shù)量及同一時(shí)間下，船舶貨運(yùn)周轉(zhuǎn)時(shí)間就會(huì)加快，其消耗量就會(huì)極大降低，這種情況下，就能獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見(jiàn)，航道建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。

為對(duì)航道建設(shè)與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行充分分析，可以通過(guò)以下案例進(jìn)行分析，如某一航道原有等級(jí)為VI級(jí)，現(xiàn)在將對(duì)其進(jìn)行整治及重新擴(kuò)充建設(shè)，將其等級(jí)改為III級(jí)，以此進(jìn)行一定時(shí)間周期的觀測(cè)，結(jié)果表明如下：

2.1 河道增寬變深，得以增加船舶通行量，越來(lái)越多的船舶向此航道駛?cè)?，大幅度提升運(yùn)輸數(shù)量及效率，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Ⅵ級(jí)航道通行船舶為272kW的推輪，Ⅲ級(jí)航道通行船舶為485kW推輪，以每天生產(chǎn)量進(jìn)行兩者之間的對(duì)比，Ⅲ級(jí)航道將是Ⅵ級(jí)航道生產(chǎn)量的1.4倍。由此得出，等級(jí)越高的航道經(jīng)濟(jì)效益越大。

2.2 提高航道等級(jí)將對(duì)經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)保效益進(jìn)行有效實(shí)現(xiàn)。提高航道等級(jí)，將會(huì)適應(yīng)更大的船舶進(jìn)行通行，其推輪功率與低等級(jí)的航道船舶推輪功率相比要高出許多，這種運(yùn)行效益更高。在燃料消耗方面比低等級(jí)的航道船舶更少，這樣將有效降低污染物的排放量，對(duì)環(huán)境及航道污染較少，更能實(shí)現(xiàn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)及環(huán)保雙贏的目的。

2.3 成本降低，提高水運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。提高航道等級(jí)將增加各項(xiàng)運(yùn)行效益，機(jī)械化水平的提升，將減少大量人力物力，從根本上減少了水運(yùn)企業(yè)的成本及費(fèi)用支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的低成本高回報(bào)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)每增加一個(gè)等級(jí)的航道，其船舶推輪功率就會(huì)極大增加，更能滿(mǎn)足客戶(hù)需求及增加貨運(yùn)量，進(jìn)而提高了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。由此可見(jiàn)對(duì)航道進(jìn)行相應(yīng)的整治及建設(shè)，不僅能夠降低水運(yùn)企業(yè)的投入成本，還能提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)水運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。

3 提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)中航道整治和建設(shè)的主要措施

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，其重要原因就是以水運(yùn)業(yè)為主導(dǎo)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在交通運(yùn)輸體系內(nèi)，水路運(yùn)輸具有極高的地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)階段我國(guó)超過(guò)9/10的外貿(mào)貨物運(yùn)輸量都由水路運(yùn)輸完成，在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量比例為12%、周轉(zhuǎn)量比例則為63%。據(jù)以上數(shù)據(jù)得出，在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)水路運(yùn)輸極為重要。在具備良好運(yùn)輸能力優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，水路運(yùn)輸方式也具有環(huán)保、節(jié)能與較高經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。為提升水運(yùn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)航道整治及建設(shè)水平，本文提出了以下建議：

3.1 加大國(guó)家對(duì)航道的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)航道整治及建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。目前國(guó)家開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等發(fā)展的政策，同時(shí)綜合對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)的航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)隨著國(guó)家政策的開(kāi)展而進(jìn)行改進(jìn)工作。加大國(guó)家隊(duì)航道建設(shè)的宏觀調(diào)控，對(duì)航道建設(shè)制定一個(gè)合適的規(guī)劃方案，讓航道建設(shè)的發(fā)展更加迅速。

3.2 保障航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源。航道的建設(shè)深刻的影響著國(guó)家的發(fā)展，但是，航道的建設(shè)需要大筆資金的投入，只有在資金的供應(yīng)上得到保障，才能夠促成航道建設(shè)的正常開(kāi)展，而資金的來(lái)源主要是由國(guó)家的財(cái)政支出的。航道建設(shè)的資金得到保障，航道戰(zhàn)略的實(shí)施才能正常的進(jìn)行。同時(shí)，為了保證航道戰(zhàn)略資源能夠?qū)嶋H的進(jìn)行應(yīng)用，國(guó)家也制定了一些相關(guān)的規(guī)章制度。這些制度有效地刺進(jìn)了水運(yùn)的運(yùn)輸發(fā)展，同時(shí)，還推進(jìn)了運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)。航道的建設(shè)以及運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)都離不開(kāi)資金的投入，所以，保障資金的來(lái)源是至關(guān)重要的。

3.3 增加港口的硬件設(shè)施建設(shè)。水運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀是效率比較地下，造成這種現(xiàn)狀的原因主要是港口的硬件設(shè)施比較差，所以，在航道的建設(shè)時(shí)尤其要注重航道的整治方面的問(wèn)題。航道建設(shè)時(shí)所使用的港口設(shè)施的好壞嚴(yán)重影響著水運(yùn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的提高。想要擁有較高的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)水平，只能建設(shè)處高水平的港口硬件設(shè)施，因此，相關(guān)的整治部門(mén)需要在港口硬件設(shè)施的建設(shè)方面做到下面兩點(diǎn)的要求：1)航道的建設(shè)時(shí)國(guó)家負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家必須提高對(duì)航道建設(shè)的資金投入。負(fù)責(zé)航道建設(shè)的部門(mén)需要定期的調(diào)查研究航道的使用現(xiàn)狀，在所調(diào)查出的內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)航道建設(shè)的問(wèn)題，制定出解決方法，并及時(shí)的進(jìn)行解決。這樣才能夠做到港口硬件設(shè)施的提升，退動(dòng)水運(yùn)企業(yè)的發(fā)展。2)如果國(guó)家或者是當(dāng)?shù)氐恼荒苓_(dá)到航道港口硬件設(shè)施建設(shè)的要求，應(yīng)當(dāng)利用其它的渠道收集用于航道建設(shè)的資金。比如說(shuō)，國(guó)家和某個(gè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，讓企業(yè)參與到港口的建設(shè)中來(lái)，從而讓資金的投入得到有效的提升，另外，這種方法還大大的減少了國(guó)家和當(dāng)?shù)卣馁Y金投入，讓國(guó)家和當(dāng)?shù)卣獬私?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。還比如說(shuō)，國(guó)家可以允許開(kāi)發(fā)航道的人員在航道附近地區(qū)未經(jīng)使用的荒灘進(jìn)行開(kāi)發(fā)，所得到的效益完全屬于開(kāi)發(fā)人員所得。另外，還可以減少或者免除荒山、荒溝、荒丘和荒灘的土地補(bǔ)償費(fèi)。這些方法，都可以有效的促進(jìn)航道建設(shè)的港口硬件設(shè)施。

3.4 科學(xué)化建設(shè)航道信息。航道的科學(xué)化建設(shè)不僅包括港口等基本的硬件設(shè)施建設(shè)，還包括信息資源的軟件設(shè)備的建設(shè)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)原有的信息資源進(jìn)行分類(lèi)管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)綜合性的資源共享庫(kù)的形式?？傮w思路：要打破區(qū)劃，統(tǒng)一規(guī)劃；由政府為主導(dǎo)，推動(dòng)市場(chǎng)運(yùn)作，主要突出龍頭企業(yè)的支柱作用；以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明樣板航道為出發(fā)點(diǎn)，提升航道整治建設(shè)對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的提高，將航道有史以來(lái)的建設(shè)信息和運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行歸類(lèi)總結(jié)，利用計(jì)算機(jī)將航道信息建設(shè)為一個(gè)資源共享資料庫(kù)。這個(gè)系統(tǒng)包含所有涉及的相關(guān)資料，相關(guān)人員要想了解信息，只需要輸入關(guān)鍵詞，就可以輕松查詢(xún)，簡(jiǎn)潔易懂。這種數(shù)據(jù)庫(kù)還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是可以提高管理的科學(xué)性，減少人力的投入，很大地節(jié)約了成本，提高了整體的收益。航道的設(shè)備有所提高，需要的工作人員就會(huì)減少，從而在人員費(fèi)用的支出方面就會(huì)減少，使水運(yùn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)低成本高收入的經(jīng)營(yíng)模式。航道合理的整治建設(shè)是水運(yùn)經(jīng)濟(jì)有效提高的前提保障，而加強(qiáng)對(duì)航道日常的規(guī)范管理則是促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)提高的重要手段。可以加強(qiáng)對(duì)航道的日常巡查和維護(hù)管理，確保每一環(huán)節(jié)，每一區(qū)域都能有序的運(yùn)行。工作人員只有各司其職，才能為提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)提供有力保障。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1)提高支流項(xiàng)目的建設(shè)效率。通常情況下，航道建設(shè)只注重主航道項(xiàng)目的建設(shè)，但是支流項(xiàng)目的建設(shè)也是非常重要的。支流航道的建設(shè)效率能夠得到提升，將會(huì)有效的促進(jìn)支流航道經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在航道的建設(shè)中，保證能夠擁有高質(zhì)量的項(xiàng)目的建設(shè)的基礎(chǔ)上，增加工程建設(shè)的效率，可以大大的提高主航道的運(yùn)行，從而，整個(gè)航道也可以穩(wěn)定的發(fā)展。2)提高航道具有多重功能的應(yīng)用特點(diǎn)。一般情況下，航道的整治和建設(shè)，能夠有效的促進(jìn)水運(yùn)航道的運(yùn)行，另外，還能夠在建設(shè)各種設(shè)備的應(yīng)用時(shí)，完成電力的供應(yīng)、洪水的防范和調(diào)整河道的水位的功能。從整體情況來(lái)說(shuō)，航道的建設(shè)必須要有多重功能的特點(diǎn)，才可以為有效的促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。3)對(duì)航道建設(shè)進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)航道建設(shè)和整治的完成。每一個(gè)航道所擁有的等級(jí)不一樣，那么就會(huì)擁有不一樣的管理方法。如果在航道的整治過(guò)程中，等級(jí)低的航道整治成為等級(jí)高的航道，他的管理方法也要做出相應(yīng)的調(diào)整和改善。當(dāng)船舶駛?cè)牒降乐袝r(shí)，必須要做好船舶的管理工作，防止船舶的燃料消耗造成的環(huán)境污染，讓航道的使用效果得到增強(qiáng)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展中所占的比重越來(lái)越大，臨港產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼，加強(qiáng)航道的整治建設(shè)、完善航道的基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)科學(xué)的管理方式、加大現(xiàn)代信息技術(shù)的投入使用已經(jīng)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。利用城市自身的天然條件，加以改造利用，降低貨物運(yùn)輸?shù)某杀?，通過(guò)自身良好的運(yùn)輸條件，來(lái)吸引各地的投資，從而促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，可以有效地整合資源，促進(jìn)航道建設(shè)全面發(fā)展，將航道建設(shè)為集多種開(kāi)發(fā)價(jià)值為一體的高等級(jí)航道，從而提高當(dāng)?shù)氐乃\(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人們的經(jīng)濟(jì)水平。

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