劉 虹
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論公路交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的加強(qiáng)
劉 虹
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經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸加大,理論和實(shí)踐證明,在企業(yè)現(xiàn)代化管理進(jìn)行中,建設(shè)內(nèi)部控制是明智之舉,建立科學(xué)、完善的內(nèi)部控制體系十分必要。營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,公路交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)與好,直接影響著企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)和社會(huì)影響力。鑒于此,注重公路交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè),非常有實(shí)際意義。文章闡述內(nèi)部控制理論,依據(jù)公路交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制的現(xiàn)狀展開(kāi)討論,提出一點(diǎn)思路和見(jiàn)解,希望能為公路交通運(yùn)輸企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面有所幫助。
公路交通運(yùn)輸企業(yè);內(nèi)部控制;建設(shè)
交通運(yùn)輸業(yè)是流通業(yè),隸屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是經(jīng)濟(jì)健康有效快速發(fā)展的重要前提和必要條件,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn),人們對(duì)物質(zhì)生活質(zhì)量要求不斷提高,必然要有交通運(yùn)輸企業(yè)的快速發(fā)展與之配伍。公路運(yùn)輸是運(yùn)輸業(yè)的龍頭老大,是交通運(yùn)輸?shù)氖滓α?,它的發(fā)展程度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響和推動(dòng)有至關(guān)重要的作用。在外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化莫測(cè)的客觀情況下,公路交通運(yùn)輸企業(yè)要想跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是必要之舉。公路交通運(yùn)輸企業(yè)通俗地講是指在公共交通道路上運(yùn)用一定的交通工具實(shí)現(xiàn)人和物的空間移動(dòng)過(guò)程的企業(yè),它是一個(gè)獨(dú)立的運(yùn)輸部門(mén),運(yùn)輸客體有旅客和貨物;運(yùn)輸工具有機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)。我國(guó)公路交通運(yùn)輸相對(duì)于其他航運(yùn)海運(yùn)等方式有一定的優(yōu)越性,運(yùn)輸線路多、范圍廣、易構(gòu)建、使用率高;運(yùn)輸工具價(jià)格低、投資少、回報(bào)率高。同時(shí),由于交通運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)特殊性,他們的產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程就是為客戶(hù)提供服務(wù)的過(guò)程,產(chǎn)品的生產(chǎn)瞬時(shí)銷(xiāo)售,它們產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程不受時(shí)間、空間等范圍的限制,但受地理環(huán)境、路面狀況、氣候條件及相關(guān)單位的合作關(guān)系度等不確定性因素的約束較多。由于公路交通運(yùn)輸企業(yè)有諸多局限性和業(yè)務(wù)流程的瞬時(shí)性,所以流程控制對(duì)其業(yè)務(wù)正常進(jìn)展極其重要,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè)十分必要。內(nèi)部控制是企業(yè)自律的一種約束機(jī)制,控制活動(dòng)通過(guò)企業(yè)自身管理實(shí)現(xiàn),操作起來(lái)更加靈活也更具有經(jīng)濟(jì)可行性。內(nèi)部控制,概括地講,是由企業(yè)各個(gè)階層的全體成員共同參與來(lái)實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的行為,作用是保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)順利合法、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露真實(shí)完整,以達(dá)到企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)步運(yùn)行。內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理的必要部分,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)工作,對(duì)企業(yè)管理及企業(yè)整體的發(fā)展走向極其有益。
首先,內(nèi)部控制存在的客觀環(huán)境差,內(nèi)部控制環(huán)境是開(kāi)展內(nèi)部控制工作的平臺(tái),影響企業(yè)內(nèi)部控制的運(yùn)行和效果。交通運(yùn)輸企業(yè)涉及的人員多,各個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的人員匯集在一起,給人力資源管理和企業(yè)文化建設(shè)帶來(lái)較大難度,企業(yè)員工的內(nèi)控認(rèn)識(shí)力度常表現(xiàn)為不足。其次,內(nèi)部審計(jì)作用實(shí)施性差。內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)手段,應(yīng)從客觀公正的角度出發(fā),部分公路交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)常敷衍了事,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員受一定的約束,工作縮手縮腳,無(wú)法體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)成立本來(lái)的初忠。再次,我國(guó)現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度規(guī)范不夠細(xì)化,細(xì)節(jié)欠斟酌,對(duì)于具體內(nèi)容偏離行業(yè)實(shí)際,或不夠嚴(yán)密,太泛泛,未能給予真正實(shí)施開(kāi)展工作以有效性的指引。由于自身行業(yè)局限,將通用的企業(yè)內(nèi)控模式套用于公路交通運(yùn)輸企業(yè)時(shí)也需要企業(yè)根據(jù)具體情況,結(jié)合其自身因素,與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行修正和調(diào)整,使內(nèi)部控制制度更加精細(xì)化的實(shí)施開(kāi)展。
(一)創(chuàng)建良好的內(nèi)控環(huán)境為內(nèi)控工作奠定基礎(chǔ)
建立嚴(yán)格的規(guī)范與制度,并將其落到實(shí)處,構(gòu)建企業(yè)組織架構(gòu),層級(jí)清晰,合理配置人力資源。營(yíng)造較好的工作環(huán)境與工作氛圍,充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,培養(yǎng)員工對(duì)內(nèi)部控制工作的認(rèn)同感,提高全員對(duì)內(nèi)部控制的重視度,將內(nèi)部控制工作作為一項(xiàng)持之以恒的工作來(lái)做。以此來(lái)創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境,為內(nèi)控工作更好開(kāi)展提供平臺(tái)。
(二)運(yùn)用高科技技術(shù)手段加速產(chǎn)業(yè)的信息化進(jìn)程
科技不斷進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)日益普及,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被各行各業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。公路交通運(yùn)輸業(yè)有較強(qiáng)的流動(dòng)性,任務(wù)完成有一定的時(shí)效性,所以計(jì)算機(jī)技術(shù)帶來(lái)企業(yè)信息化在公路交通領(lǐng)域充分顯示其不可或缺的作用,實(shí)際工作中運(yùn)用現(xiàn)代化的信息手段進(jìn)行企業(yè)管理,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)更具有可操作性,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的自動(dòng)化、對(duì)信息實(shí)時(shí)管理、領(lǐng)域內(nèi)數(shù)據(jù)共享、管理上一體化、在企業(yè)內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的終端,充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)裝備和高新技術(shù)手段。具體可以由以下幾點(diǎn)體現(xiàn):
1.數(shù)據(jù)資源充分共享,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸,建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),協(xié)調(diào)作業(yè)。
2. GPS技術(shù)應(yīng)用推進(jìn),利用其定位功能,享受指揮調(diào)度和管理監(jiān)督的效力。
3.完善互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)售票功能,減少人力成本的投入,避免人工操作的失誤率,合理規(guī)避人為操縱產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
4.采購(gòu)先進(jìn)的辦公設(shè)備,應(yīng)用行業(yè)信息化相關(guān)軟件,定期維護(hù)、及時(shí)更新升級(jí)。
(三)加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)職能
內(nèi)部審計(jì)是在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的一種行為,企業(yè)設(shè)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)保持客觀公正的態(tài)度,利用科學(xué)的方式和技術(shù),開(kāi)展對(duì)工作流程的正確評(píng)價(jià)和有效監(jiān)督,幫助企業(yè)技巧性規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高整體運(yùn)行效率。首先,要有建立切實(shí)可行的內(nèi)控制度以確保內(nèi)控工作的操作更具規(guī)范性,更有據(jù)可循。其次,根據(jù)企業(yè)面臨的外部環(huán)境變化調(diào)整修繕企業(yè)的內(nèi)控制度,使之更科學(xué)合理。再次要建立完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)參與相關(guān)內(nèi)部控制工作的人員給予適度的獎(jiǎng)懲,增加員工的工作責(zé)任感,調(diào)動(dòng)員工良好情緒,全面推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作使之正確實(shí)施、日趨成熟。
完善內(nèi)部控制建設(shè)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)生存發(fā)展都至關(guān)重要,公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切,兩者相互影響,相輔相成。我國(guó)公路交通運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)重視內(nèi)部控制的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制各項(xiàng)職能,使企業(yè)向現(xiàn)代化、信息化邁進(jìn),進(jìn)而提高交通運(yùn)輸企業(yè)的自身的內(nèi)部管理能力和企業(yè)外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。鑒于本人知識(shí)、閱歷和視野力有限,憑一己之力只是對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的的內(nèi)部控制工作進(jìn)行簡(jiǎn)單論述,希望在此拋磚引玉,期待更多學(xué)者和同行做出更深入更全面更具體的研究,為我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展、為我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速騰飛做出巨大貢獻(xiàn)。
[1]譚曉忠.淺析我市公路行業(yè)內(nèi)審工作審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其控制[J].時(shí)代金融,2012(30).