駱國強

神華寧夏煤業(yè)集團辦公室副總經(jīng)濟師兼辦公室主任

談精細化管理在經(jīng)營管理中的作用
——以神華寧夏煤業(yè)集團精細化管理為例

駱國強

神華寧夏煤業(yè)集團辦公室副總經(jīng)濟師兼辦公室主任

一、精細化管理是提高企業(yè)管理水平的必然趨勢

精細化管理的出發(fā)點是要實現(xiàn)管理理念的制度化、程序化、科學化和經(jīng)營意識自主化，讓各單位、市場部、機關(guān)職能部門、班組乃至個人都成為"虛擬的經(jīng)營實體"，從而最大限度地發(fā)揮各單位在精細化管理中的能動作用。通過精細化管理，企業(yè)的管理水平將達到一個新的起點，從而可以提高國有企業(yè)管理現(xiàn)狀，創(chuàng)造更多更大的經(jīng)濟效益。

當今社會市場環(huán)境復雜多變，煤炭企業(yè)要長足發(fā)展，成本上存在相對優(yōu)勢必不可少，精細化管理是現(xiàn)代管理科學的產(chǎn)物，也成為企業(yè)保持優(yōu)勢的武器，其中成本管理精細化是精細化管理的一部分。成本控制成為企業(yè)經(jīng)營管理的核心。

隨著我國煤炭工業(yè)的發(fā)展，煤礦安全生產(chǎn)狀況也在逐漸好轉(zhuǎn)，但與世界煤炭生產(chǎn)先進的國家相比仍是存在差距的。最近幾個月國內(nèi)發(fā)生的一系列重大煤礦安全事故又一次給煤炭行業(yè)敲響警鐘。在市場經(jīng)濟新的形勢下，隨著企業(yè)改革的不斷深化，煤炭生產(chǎn)的經(jīng)營管理方式都發(fā)生了根本變化，企業(yè)轉(zhuǎn)換機制給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營增添了生機和活力，但在安全生產(chǎn)方面也產(chǎn)生了一些新的問題。

二、精細化管理使企業(yè)的管理水平達到一個新的起點

2006年神華集團黨組、董事會決定，用3-5年的時間，將神華集團建設(shè)成“本質(zhì)安全型、質(zhì)量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型”的“五型企業(yè)”。這是神華集團公司深入落實科學發(fā)展觀，堅定走新型工業(yè)化道路的重要實踐；是全面提升神華集團核心競爭力，建成具有國際競爭力的特大型能源企業(yè)的基本途徑；是神華集團實現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，增強中央企業(yè)的控制力、影響力和帶動力的具體措施。也是神華集團公司創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量的一個重要舉措。實施幾年來，神華集團五型企業(yè)建設(shè)取得了顯著成績，企業(yè)管理水平得到了整體提升。精細化管理使企業(yè)的管理水平達到一個新的起點。

建設(shè)“質(zhì)量效益型”企業(yè)，就是從項目的開發(fā)論證、設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，從高成本、低效益的粗放型向低成本、高效益的質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

我國煤礦所發(fā)生的事故表明，約占90%的事故是由人的不安全行為造成的。因此“人”是煤礦經(jīng)營管理的主角。精細化管理是一種將精細化管理思想和作風貫穿于企業(yè)所有工作環(huán)節(jié)的管理模式，這種模式能將各項管理活動和作業(yè)流程推向深入，從工作態(tài)度、工作方式、職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德等深層次方面改進提升，并進而改變員工的價值觀念和行為方式。因此，經(jīng)營管理要效益離不開精細化管理，“質(zhì)量效益型”體現(xiàn)在精細化管理，沒有精細化管理，也就沒有效益，更不會有煤礦企業(yè)的和諧。

要在實施精細化管理的過程中，通過開展全員培訓，切實提高員工的認識水平。要向全體員工灌輸精細化管理的重要意義，利用多種形式讓員工了解精細化管理的內(nèi)涵，全面把握精細化管理思想的精髓。從思想上要求員工形成精細化的思維方式，將精細化的理念植根于員工心中。要教育員工按照精細化的要求認真做好每一件“小事”，要將微不足道的工作做到完美，追求卓越，樹立“細節(jié)決定成敗”的管理理念?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā?，正是這些“小事”和“細節(jié)”，決定了煤礦企業(yè)能否能創(chuàng)造效益。因此，精細化管理不僅是一種管理思想，一種管理方法，更是一種管理理念，是一種管理文化，也是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容。煤礦企業(yè)只有著力培養(yǎng)這種“精細化”的管理文化，“質(zhì)量效益型”的目標才得以提升。

三、精細化管理可提高企業(yè)管理現(xiàn)狀，創(chuàng)造更多更大的經(jīng)濟效益

精細化管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理需要，凡是管理先進、安全形勢穩(wěn)定、生產(chǎn)效率較高的礦井，都是企業(yè)管理規(guī)范、精細的礦井。煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放管理模式，推進精細化管理，是實現(xiàn)煤礦長治久安的有效途徑。通過精細化管理，嚴格細化質(zhì)量標準，建立“縱向到底、橫向到邊，事事有人管、人人有專責”的崗位標準和操作標準，能夠使各項精細化管理滲透到每一個管理環(huán)節(jié)的“縫隙”，使得不同崗位的員工按照各自標準操作，減少工作盲目性和隨意性，避免了盲目和隨意造成的諸多安全隱患，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保實現(xiàn)礦井的長治久安。

推進精細化管理，可以實現(xiàn)煤礦的高產(chǎn)高效。推行精細化管理是從全局角度出發(fā)，按照系統(tǒng)優(yōu)化的總體思路，要求控制現(xiàn)場生產(chǎn)的每一道工序，為每一道工序制定標準并使每一道工序結(jié)果符合規(guī)定的措施和標準。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全質(zhì)量的要求，采取科學、有效的手段，對生產(chǎn)過程中影響工序質(zhì)量的人員、機器、材料、方法、環(huán)境等因素進行的控制，通過對工序的研究，能夠理順生產(chǎn)過程中的關(guān)系，減少或取消多余的操作和動作，形成科學、規(guī)范、順暢，高效率的生產(chǎn)流程，進而減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高工作成績。

管理為了效益，效益離不開精細化。持續(xù)不斷推行“省下的就是自己的”的成本節(jié)省理念。強化修舊利廢、回收復用工作，材料消耗、成本核定等定期進行盤點，減少新的投入這些都是的體現(xiàn)。煤礦企業(yè)對于修理、回收、復用，每月都應(yīng)下達任務(wù)指標，特別是回收復用，在年初即制定計劃任務(wù)并逐級按月分解到各單位，每月現(xiàn)場測算一次，確定一次，根據(jù)當月回采范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)，按照回收指標嚴格考核兌現(xiàn)。從而有效地控制生產(chǎn)建設(shè)成本，對于麥垛山煤礦籌建處的生產(chǎn)建設(shè)意義重大。在成本管理上可以向兄弟單位的一些好的做法和經(jīng)驗值學習和借鑒，要推進實施精細化管理，以控制成本為核心，練硬企業(yè)管理基本功，創(chuàng)造一流的經(jīng)濟效益。堅持把成本控制作為全礦經(jīng)營工作的重點緊抓不放，堅持以人為本，實施精細管理，全面創(chuàng)新成本管理模式和機制，大力推廣經(jīng)營理念，精心強化成本意識，狠抓成本責任體系的落實，實現(xiàn)成本管理的優(yōu)化和成本投入的降低。

精細化管理是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒、循序漸進、逐步推進，在推進精細化管理過程中，重點要抓好“四個環(huán)節(jié)”：

一是轉(zhuǎn)變觀念，做到事事有安排。二是完善制度，做到事事有標準。三是強化責任，做到事事有人管。四是嚴格獎懲，做到事事有考核。

四、精細化管理制度是精細化管理實施的根本保證

精細化管理要求建立和完善精細化管理制度體系，從戰(zhàn)線到區(qū)隊，從班組到崗位，全面開展管理制度的“精細化”。具體來說，精細化管理要從每個崗位職責的細化量化開始。崗位是企業(yè)的基礎(chǔ)，是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)最基本的“細胞”。沒有管理嚴細的崗位，就沒有作風嚴細的企業(yè)。因此，煤礦企業(yè)必須建立和完善崗位標準，不僅僅是企業(yè)定員、崗位定編、材料定額，而且要做到每項工作、每個崗位都按照“做什么、為什么做、何時做、誰來做、怎么做、做到什么程度、誰來檢查考核、達不到要求承擔什么責任、如何整改”等程序和內(nèi)容，嚴格規(guī)定崗位的權(quán)利、責任和義務(wù)，立足“人人有事干，事事有人管”的思路，對全礦的崗位職責和管理制度進行梳理，使每個崗位、每項工作都有章可循，并形成全方位的、精細化的管理績效考核體系。不僅如此，在制度落實過程中，也要堅持做到“精細化”，嚴格按照企業(yè)制度的規(guī)定來管人、管事，實現(xiàn)企業(yè)管理有規(guī)可依。所以，精細化管理也離不開配套的管理制度體系，由此而引起的制度建設(shè)自然成為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

優(yōu)秀的企業(yè)文化是精細化管理實施的前提，企業(yè)文化本質(zhì)上是以人為本的管理文化，倡導用文化管理來引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。其最大的優(yōu)勢就在于以“柔性”管理來彌補“剛性”的制度化管理的不足，以充分發(fā)揮員工的積極性和能動性。而形成對比的是，精細化管理則以量化、細化為特征，在制度執(zhí)行上集中表現(xiàn)為嚴格、細致和偏重“剛性”。所以，推行人本管理戰(zhàn)略提升煤炭企業(yè)向心力的重要性也日益顯現(xiàn)，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，企業(yè)之間的競爭愈來愈激烈，要使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地，獲取更大的經(jīng)濟效益，傳統(tǒng)的管理模式已不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。而企業(yè)之間的競爭，歸根到底是人才的競爭。只有實施好企業(yè)人本管理戰(zhàn)略，才能增強煤礦企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

建立健全人本管理機制。主要有第一，實施利益激勵機制，即創(chuàng)造滿足員工各種需求的條件，激發(fā)員工的上進動力。例如籌建處近期幾個月開展的危險源辨識抽獎活動。第二，壓力機制，即在用人、選人、工資、獎勵等管理工作中，充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰的競爭機制，第三，保證機制，即除法律保證外，健全社會保障體系，保證員工在病、老、傷、殘及失業(yè)等情況下能夠正常生活。同時，建立企業(yè)福利制度，因為企業(yè)福利也是一種激勵和增強企業(yè)凝聚力的手段。

進一步加快煤礦企業(yè)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化進程， 加強煤礦安全生產(chǎn)管理，改善煤礦員工的工作條件和環(huán)境，加快礦區(qū)綠化、美化建設(shè)。全面提高煤礦員工素質(zhì)，不斷培育員工成長和進步等等。

總之，當前煤礦企業(yè)只有逐步推進精細化管理向更高層次發(fā)展，通過轉(zhuǎn)變觀念、強化責任、嚴格考核，建立健全人本管理機制，強化企業(yè)文化建設(shè)，用優(yōu)秀的企業(yè)文化教育熏陶員工，開展好人本管理工作，才能在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，才能真正實現(xiàn)煤礦企業(yè)與員工的共同發(fā)展。精細化管理與煤礦企業(yè)文化建設(shè)是相互作用、相互影響的關(guān)系。一方面，精細化管理本身及其制度建設(shè)是構(gòu)成煤礦企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化理念與管理實際相結(jié)合的載體，是安全文化建設(shè)的保障，同時又是加強煤礦企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)文化的有力手段；另一方面，優(yōu)秀的企業(yè)文化又是精細化管理實施的前提，是增強對精細化管理認同的必要條件，是提高精細化管理制度執(zhí)行力的保證。實施精細化管理是管理深化發(fā)展的要求，也是管理水平提升的必然選擇。實現(xiàn)精細化管理要求每一個崗位，每一位員工的工作都要精細化、制度化、規(guī)范化，精益求精，只有全員參與，從自我做起，才能使精細化管理落到實處，最大限度發(fā)揮精細化管理的作用，實現(xiàn)管理質(zhì)量提升的戰(zhàn)略目標。