蔣曉改

河南省煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露研究

蔣曉改

煤炭企業(yè)社會責(zé)任問題一直都是社會關(guān)注的焦點。文章以河南省煤炭上市公司及入選2014年煤炭行業(yè)100強的企業(yè)為樣本，通過數(shù)據(jù)收集、整理、分析，整體掌握河南煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露現(xiàn)狀及存在問題，并針對實際分析中所發(fā)現(xiàn)問題，提出規(guī)范煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的相關(guān)建議。

煤炭企業(yè)；社會責(zé)任會計信息；社會責(zé)任；信息披露

河南省是我國重要的煤炭生產(chǎn)和消費大省，煤炭工業(yè)曾為推動全省經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，同時也產(chǎn)生了環(huán)境污染、資源過度開采、安全事故、職工權(quán)益爭端等眾多社會問題。研究河南省煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露問題，全面掌握河南省煤炭企業(yè)社會責(zé)任履行情況及披露水平，不僅有助于信息使用者更加深入地了解企業(yè)真實情況，監(jiān)督和督促企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，也有助于企業(yè)緩解自身公共壓力，樹立良好社會形象。

一、社會責(zé)任會計信息披露指標體系

社會責(zé)任會計信息披露主要包括兩方面內(nèi)容：披露什么和如何披露，其中披露什么是首要問題。鑒于煤炭企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特征及社會影響等情況，在綜合考慮十八“關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)”會議精神及G3《可持續(xù)發(fā)展報告指南》和《企業(yè)績效考核評價指標體系》中有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任要求等基礎(chǔ)之上，文章將煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露內(nèi)容設(shè)定為：環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、人力資源、社會貢獻等。其中環(huán)境保護包括實施環(huán)境保護、開展環(huán)境治理、清潔生產(chǎn)及環(huán)境管理體系認證等信息；安全生產(chǎn)包括連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)、安全生產(chǎn)教育開展情況、安全事故發(fā)生及善后處理情況等；人力資源包括職工培訓(xùn)、職工安全保障、職工福利及職業(yè)健康安全管理體系認證等；社會貢獻包括吸納就業(yè)、參與社區(qū)建設(shè)、貧困資助、慈善捐助等。

二、河南省煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露分析

（一）樣本企業(yè)基本情況

文章選取2014年河南省煤炭行業(yè)上市公司及2014年入選中國煤炭企業(yè)100強的企業(yè)，共10家公司作為樣本開展研究（不考慮部分樣本之間存在的集團公司和上市子公司關(guān)系，統(tǒng)一視為獨立企業(yè)）。樣本企業(yè)信息獲取渠道主要包括2014年上市公司年度財務(wù)報告、2014年度企業(yè)社會責(zé)任報告、2014年度其他社會媒體相關(guān)報道（包括：公司網(wǎng)站、百度搜索、各大新聞網(wǎng)站等）。

（二）樣本企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露分析

1.樣本整體分析

截止2014年底河南省內(nèi)擁有大、中、小型煤炭企業(yè)100多家，分屬于國有重點企業(yè)、地方國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?？傮w來講，河南省煤炭企業(yè)綜合實力在國內(nèi)同行業(yè)中所處位置不高，入選2014年度全國煤炭企業(yè)100強的企業(yè)只有6家。此外，河南省煤炭企業(yè)上市企業(yè)數(shù)量較少，僅有4家。實力強、規(guī)模大、具有一定市場競爭力和社會響力的企業(yè)很多都沒有上市，包括入選100強的6家企業(yè)。

2.信息披露模式分析

宋獻中（1992）提出簡單模式、中級模式、高級模式等三種企業(yè)社會責(zé)任信息報告模式。簡單模式采用文字敘述性形式，在企業(yè)報表附注中直接披露社會責(zé)任信息；中級模式采用環(huán)境報告或社會責(zé)任報告獨立進行披露；高級模式則是單獨編制企業(yè)社會責(zé)任會計報表進行披露。從考察結(jié)果來看，截至2014年年底，僅有2家企業(yè)發(fā)布了獨立的社會責(zé)任報告，其他8家企業(yè)則采用了在企業(yè)年度財務(wù)報告或“公司網(wǎng)站”披露有關(guān)社會責(zé)任信息，還有個別企業(yè)因負面影響而被有關(guān)媒體被動披露。截止目前，尚無一家企業(yè)編制社會責(zé)任會計報表。總體來講，河南省煤炭企業(yè)社會責(zé)任信息披露方式單一、缺乏規(guī)范、信息分散、不易查找、被閱讀率低，尚處于“簡單模式”階段。

3.信息披露內(nèi)容與形式分析

從10家企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的情況來看，絕大部分企業(yè)都披露了以上4種信息。其中，信息內(nèi)容最全面、披露程度最深的是安全生產(chǎn)信息，披露比率達100%，且量化率為100%，具體內(nèi)容包括安全生產(chǎn)費、安全生產(chǎn)研發(fā)費用、連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)、安全設(shè)施投資額等信息。其次是環(huán)境信息，披露比率雖達100%，但量化信息率只有60%，主要包括環(huán)評費用、礦山環(huán)境治理保證金、環(huán)境治理費、環(huán)境治理工程投資額、排污費、綠化費等。人力資源信息披露比率最低，且多為節(jié)假日慰問、職工工資福利按時發(fā)放、有無拖欠工資、職業(yè)健康安全管理體系認證情況等文字信息，量化率僅有20%。

三、研究結(jié)論及建議

從樣本企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露結(jié)果來看，雖然社會責(zé)任觀念已被眾多企業(yè)接受和實踐，各企業(yè)都積極參與了社會責(zé)任信息披露，但從實際披露情況來看，仍存在信息披露內(nèi)容不充分、可比性差、質(zhì)量欠佳、信息渠道不夠暢通等諸多問題。

（一）信息披露內(nèi)容不充分，決策有用性低。無論是安全生產(chǎn)、環(huán)境保護或其他信息，企業(yè)都熱衷于披露良好信息，負面信息極少，即便是已見諸報端的負面新聞，仍未見企業(yè)披露。相比之下，幾乎所有企業(yè)都不遺余力披露了參與公益事業(yè)、履行保環(huán)、節(jié)約資源等信息。要改變這一狀況，必須制定或完善包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、信息披露等方面法律法規(guī)體系，強化政府監(jiān)管，督促和監(jiān)督企業(yè)客觀披露。

（二）缺乏統(tǒng)一的規(guī)范或準則，信息可比性低。因各企業(yè)對社會責(zé)任會計信息披露重視程度不一，信息披露內(nèi)容、會計處理方式各異，各企業(yè)披露信息的可比性差。如：同樣是排污費、綠化費，有的企業(yè)在“管理費用”中披露，有的企業(yè)在“當(dāng)期損益”中披露，或在“專項資金”中披露。為此，必須規(guī)范煤炭企業(yè)社會責(zé)任會計信息的披露標準和內(nèi)容，實現(xiàn)信息的可比性。政府有關(guān)部門或社會組織可全面整合高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢資源，共同探索和實踐具有煤炭行業(yè)特色的社會責(zé)任會計信息披露指標與評價體系，規(guī)范社會責(zé)任信息的核算和披露。

（三）定性信息為主，披露信息質(zhì)量偏低。如人力資源信息量化比率僅有20%，安全生產(chǎn)量化率雖然達100%，但信息范圍非常有限。同時，不論是獨立的社會責(zé)任報告、年度財務(wù)報告或其他媒體信息，“提高##意識”、“加大##力度”、“積極參與##”、“持續(xù)推進##”等模糊字眼頻率極高。為此，推動社會責(zé)任會計理論研究及實務(wù)化進程是當(dāng)務(wù)之急。此外，應(yīng)優(yōu)化會計人員知識結(jié)構(gòu)、提高會計人員綜合素質(zhì)、督促會計人員加強國家發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境學(xué)、社會學(xué)等知識學(xué)習(xí)，不斷豐富核算內(nèi)容和方法。

（四）缺乏公共信息平臺，信息“易得性”差。從樣本企業(yè)來看，4家上市公司擁有官方指定的網(wǎng)絡(luò)披露平臺或紙質(zhì)媒體，其信息獲取較為便捷且完整。6家非上市公司，盡管入選100強煤炭企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)有較大影響，但因缺乏公共信息披露平臺，信息收集難度很大。就目前國內(nèi)狀況來看，河南省煤炭行業(yè)或地區(qū)內(nèi)可組建行業(yè)或區(qū)域信息披露平臺，鼓勵或強制煤炭行業(yè)企業(yè)或區(qū)域內(nèi)企業(yè)通過公共平臺披露信息，信息披露的內(nèi)容和格式遵循公共平臺要求，從而提高信息的易得性和易讀性。同時確保公共平臺的公開化和便捷化，實現(xiàn)信息渠道暢通。

［1］蔣曉改.我國煤炭行業(yè)社會責(zé)任信息披露［J］.中國煤炭，2013（39）：20-22.

［2］宋獻中.企業(yè)社會責(zé)任會計［M］.北京：中國財經(jīng)經(jīng)濟出版社，1992：139-178.

［3］梁牧.我國上市公司社會責(zé)任信息披露程度實證研究［D］.青島：中國海洋大學(xué)，2009：43.

［4］陽秋林，周新穎.我國煤炭行業(yè)上市公司社會責(zé)任會計信息披露分析［J］.南華大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011（12）：43-46.

（作者單位：河南理工大學(xué)）