馬凱

（1.華北水利水電大學(xué)土木與交通學(xué)院，河南鄭州450045；2.中國社會科學(xué)院研究生院，北京102488）

習(xí)近平治國理政新思想的現(xiàn)實依據(jù)、品格特色和實踐邏輯

馬凱1，2

（1.華北水利水電大學(xué)土木與交通學(xué)院，河南鄭州450045；2.中國社會科學(xué)院研究生院，北京102488）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于中國發(fā)展具體實踐，以馬克思主義為理論指導(dǎo)，以當(dāng)代中國黨情、國情、世情的發(fā)展變化為現(xiàn)實依托，以中國傳統(tǒng)優(yōu)秀治理思想為歷史鏡鑒，在科學(xué)回應(yīng)時代課題、有效解答發(fā)展問題、精準(zhǔn)破解現(xiàn)實難題的過程中，在治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交等方面，初步形成了具有強(qiáng)大生命力和影響力的治國理政新思想。實踐現(xiàn)實性、問題導(dǎo)向性、整體系統(tǒng)性、具體針對性、集體學(xué)習(xí)性、一線調(diào)研性、人民立場性等品格特色決定了我們對治國理政新思想既不能經(jīng)驗化、教條化，做簡單歸攏和機(jī)械羅列，也不能刻意拔高、過度解釋，而是要在實事求是的基礎(chǔ)上，堅持正確立場、科學(xué)觀點和嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)術(shù)的統(tǒng)一，從理論與實踐相結(jié)合的角度，認(rèn)真總結(jié)習(xí)近平治國理政新思想的內(nèi)在機(jī)理和邏輯規(guī)律，在理論與實踐的有機(jī)統(tǒng)一與良性互動中不斷豐富和發(fā)展治國理政新思想。

治國理政；現(xiàn)實依據(jù)；品格特色；實踐邏輯

相對于傳統(tǒng)的學(xué)理型或者演繹型的思想體系，習(xí)近平治國理政新思想在形式上由一系列講話、決議、筆記、演講、書籍、批示、通信等組成。時間上從習(xí)近平同志當(dāng)知青下鄉(xiāng)就已經(jīng)開始積淀，至今仍然在不斷地豐富和完善?？臻g上包括其治國理政所涉足的不同地域、部門和領(lǐng)域。這些思想觀點表面上看似乎缺少學(xué)術(shù)范式上的嚴(yán)謹(jǐn)考究，但從全局和實質(zhì)上看，卻有著密不可分的內(nèi)在邏輯。這些思想觀點既是讀懂中國重新崛起的重要遵循，也是解決中國在“發(fā)展起來之后”所面臨的一系列問題的國策宏論，更是治國理政的智慧寶庫，是開展好具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本指導(dǎo)思想。

一、習(xí)近平治國理政新思想的主要觀點

習(xí)近平治國理政新思想是一種建構(gòu)在實事求是基礎(chǔ)上的實踐型的思想理論體系，即在馬克思?xì)v史唯物主義與辯證唯物主義的指導(dǎo)下，以實踐得出思想認(rèn)識，以實踐來檢驗思想認(rèn)識，以實踐來升華思想認(rèn)識。內(nèi)容上包括堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題不偏向，擘畫中華民族偉大復(fù)興中國夢這一偉大夢想不動搖，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、破解改革發(fā)展深層次難題不猶疑，科學(xué)規(guī)劃“五大發(fā)展理念”、引領(lǐng)發(fā)展前進(jìn)方向不含糊等。這些思想是在科學(xué)回應(yīng)時代課題、有效解答發(fā)展問題、精準(zhǔn)破解現(xiàn)實難題的過程中逐步形成的。

（一）主旨鮮明：堅持和發(fā)展中國特色社會主義不偏向

堅持和發(fā)展中國特色社會主義是習(xí)近平治國理政新思想的主題和主線。習(xí)近平同志指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?！盵1]這不僅是習(xí)近平治國理政新思想主題和主線的莊嚴(yán)昭示，而且也表明了把堅持和發(fā)展中國特色社會主義這篇大文章繼續(xù)做好是習(xí)近平治國理政的生命線，其使命任務(wù)就是使中國特色社會主義更加成熟定型。為了續(xù)寫中國特色社會主義這篇大文章，習(xí)近平同志追根溯源，把中國特色社會主義放到社會主義500年發(fā)展歷程的宏大歷史視野中去考量。在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話中，習(xí)近平同志從六個時間段分析了社會主義思想從空想到科學(xué)、從理論到實踐、從一國到多國的歷史過程，對中國特色社會主義的歷史淵源、實踐歷程和演進(jìn)脈絡(luò)進(jìn)行了再現(xiàn)，對共產(chǎn)黨人追求科學(xué)社會主義真理的艱難過程進(jìn)行了再現(xiàn)，把社會主義從抽象的、零碎的、孤立的原理和結(jié)論變成了靈活的、系統(tǒng)的、具有歷史穿透力的理論和實踐力量，讓我們真正領(lǐng)略了中國特色社會主義的理論魅力，感受到了真理的前瞻力量。在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志明確強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，并要求我們正確認(rèn)識改革開放前后兩個歷史時期。這一正本清源的回答，有力地駁斥了那些試圖把中國特色社會主義歪曲污蔑為“中國特色資本主義”“新權(quán)貴資本主義”“國家資本主義”等錯誤觀點，讓我們在國內(nèi)外形形色色對中國特色社會主義的攻擊面前，抵御能力得到提升，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信免疫力得到增強(qiáng)，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義奠定了堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。

（二）目標(biāo)明確：頂層設(shè)計“兩個百年”奮斗目標(biāo)路線圖，沖刺民族復(fù)興偉大夢想不動搖

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時提出的一個偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。習(xí)近平同志指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！盵2]中國夢既是習(xí)近平治國理政新思想的目標(biāo)導(dǎo)向，也是強(qiáng)國興邦的執(zhí)政宣言，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義勾畫了新的時空坐標(biāo)。用中國夢作為治國理政的目標(biāo)指向，是我們黨對中華民族做出的莊嚴(yán)承諾，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度的使命擔(dān)當(dāng)、價值追求和戰(zhàn)略自信。從歷時性來看，中國夢具有十分厚重的歷史跨度，涉及歷史、現(xiàn)在和未來，既注重從歷史中吸取營養(yǎng)和力量，又牢牢以我們正在做的事情為中心，更是站在未來的制高點上來擘畫復(fù)興。從中華民族5000年文明史的邏輯來看，中國夢是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文明的血脈延續(xù)，是中華民族在工業(yè)化、信息化文明進(jìn)程視野下開辟中華文明新境界，進(jìn)而為人類對更美好社會理想的期許提供中華文明新智慧、新方案和新航跡的復(fù)興；從社會主義500年發(fā)展史的邏輯來看，中國夢是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)昭示，是馬克思主義經(jīng)典作家所構(gòu)想的共產(chǎn)主義理想之夢的題中應(yīng)有之義，是世界社會主義運(yùn)動從低潮到崛起的復(fù)興；從中國近代以來170多年抗?fàn)幨返倪壿媮砜?，中國夢凝聚了幾代人的民族夙愿，是中華民族近代以來救國、興國和強(qiáng)國夢想的深切期盼，是中華民族經(jīng)歷了痛徹肺腑的抗?fàn)?，覺醒之后從低谷到高峰，從苦難到輝煌的復(fù)興；從中國共產(chǎn)黨95年來奮斗史的邏輯來看，中國夢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的偉大實踐，是一個繼續(xù)奮斗的歷史進(jìn)程和完整視野，與救國、興國、強(qiáng)國、復(fù)興的歷史進(jìn)程同頻共振。從共時性來看，中國夢不僅在國內(nèi)引起共鳴，還在國際上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，就在于中國夢與世界各國人民對美好夢想的向往息息相通。習(xí)近平總書記指出：“中國夢是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢，與世界各國人民的美好夢想息息相通。歡迎各國搭乘中國發(fā)展‘快車’、‘便車’、‘順風(fēng)車’，實現(xiàn)共同發(fā)展，讓大家一起過上好日子?！盵3]從中國夢構(gòu)成來看，它包含國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福三大要素，涉及國家、社會、個人三個方面，三者的發(fā)展是相一致的，中國夢的內(nèi)涵表明中國夢不是離開國家和社會進(jìn)步的抽象個人之夢，國家和民族的發(fā)展不僅是人人出彩的手段，更是個人發(fā)展的標(biāo)志和參照系，這樣從內(nèi)涵上就對家國情懷進(jìn)行了有效同構(gòu)。在路徑選擇上更注重從堅持中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量，堅持和平發(fā)展來加以落實。在實現(xiàn)階段上以“兩個一百年”為時間節(jié)點，以建黨和新中國成立為歷史起點，以百年跨度作為全面建成小康和實現(xiàn)偉大復(fù)興的實現(xiàn)點，這既是對客觀發(fā)展規(guī)律的尊重，又是對主觀能動性的發(fā)揮鼓舞。從中國夢的話語范式來看，中國夢的表述簡約不簡單，大道至簡、大音希聲、大象無形，看似簡單，實際上蘊(yùn)含著理論深度、歷史厚度和時代廣度。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中所揭示的那樣：消滅私有制。用中國夢作為習(xí)近平治國理政新思想的重要標(biāo)志，這反映了以習(xí)近平為核心的黨中央高超的政治智慧。正由于中國夢抓住了中華民族時勢發(fā)展的大趨勢和大邏輯，緊扣大眾心理，反映人民心聲，符合中華民族根本利益，因此一經(jīng)提出就能夠激蕩人心、引發(fā)共鳴，就能成為中華民族的最大公約數(shù)和最美同心圓。

（三）思路清晰：協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，破解改革發(fā)展深層難題不猶疑

為了堅持和發(fā)展好中國特色社會主義，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在實踐中提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局構(gòu)想。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時首次提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，標(biāo)示著“四個全面”戰(zhàn)略布局正式形成。高揚(yáng)小康之帆，激活改革之力，善用法治之道，鑄牢黨建之魂，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的鮮明特色，“四個全面”戰(zhàn)略布局的主攻方向明晰，就是為了如期實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，這也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步；“四個全面”戰(zhàn)略布局形成了一個邏輯嚴(yán)密的有機(jī)統(tǒng)一體，既有全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，又有全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措。盡管每一個全面都自成體系，有著各自的任務(wù)、功能，并能夠在治國理政實踐中發(fā)揮作用，但用一個戰(zhàn)略目標(biāo)和三大戰(zhàn)略舉措相聯(lián)合的架構(gòu)來進(jìn)行頂層設(shè)計，使得“四個全面”戰(zhàn)略布局一經(jīng)提出，便擁有了潛在的優(yōu)勢，因為這是馬克思?xì)v史唯物主義和辯證唯物主義方法論在改革開放進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期實踐過程中的科學(xué)運(yùn)用。能夠協(xié)調(diào)推進(jìn)好“四個全面”戰(zhàn)略布局，其整體合力在治國理政中的作用和能量的發(fā)揮則不是每個全面的簡單相加所能夠比擬的，也只有協(xié)調(diào)推進(jìn)好“四個全面”戰(zhàn)略布局，才能使中華民族積蓄已久的能量得到充分爆發(fā)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是在著力破解我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后面臨的經(jīng)濟(jì)社會“高血壓”，利益凝化“鐵藩籬”，制度設(shè)計“天花板”，貧富差距拉大，階層流動固化，價值觀“霧霾天”等矛盾和問題提出的，也是在人民群眾的熱切期待中得出來的。為了確?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局落實有力，中央成立了若干個領(lǐng)導(dǎo)小組來加以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，各個目標(biāo)、任務(wù)正在得到執(zhí)行和落實，各種挑戰(zhàn)和“硬骨頭”正在逐漸解決。

（四）擘畫有道：科學(xué)規(guī)劃“五大發(fā)展理念”，引領(lǐng)發(fā)展前進(jìn)方向不含糊

理念是思想的反映，思想是行動的先導(dǎo)。理念清晰才能確保思想不偏向、不含糊，才能在實踐中做到有的放矢。黨的十八屆五中全會從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略和全局高度，在對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、趨勢和態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”，作為“十三五”規(guī)劃的綱領(lǐng)性理念，“五大發(fā)展理念”吹響了決戰(zhàn)全面建成小康社會的集結(jié)號，同時也擘畫出我們黨經(jīng)略偉大復(fù)興戰(zhàn)略夢想的清晰圖景。這是馬克思主義發(fā)展觀與中國發(fā)展實踐相結(jié)合的最新產(chǎn)物，也是習(xí)近平治國理政思想在戰(zhàn)略思維方面的科學(xué)表達(dá)和集中反映，是關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一場深刻變革。“五大發(fā)展理念”不僅是對我國30多年改革開放經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，還是對人類自工業(yè)革命以來所積累的經(jīng)驗、教訓(xùn)的深刻總結(jié)與反思，不僅為我國改革開放進(jìn)一步發(fā)展指明了方向和路徑，更為人類文明的前進(jìn)發(fā)展提供了啟示和借鑒，表明我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加全面和清醒的認(rèn)識。因此，“五大發(fā)展理念”不僅僅局限在全面建成小康社會這個階段性目標(biāo)的完成上，更是緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題而展開，為民族復(fù)興中國夢的實現(xiàn)做好引領(lǐng)作用，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)指南和價值遵循。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力引擎，主要是解決如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)過改革開放初期的引進(jìn)、消化、吸收之后的必經(jīng)階段，是擺在中國面前的一個時代性課題，也是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的必然選擇，只有通過創(chuàng)新才能占領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略的制高點，才能引領(lǐng)未來，創(chuàng)新體現(xiàn)了發(fā)展的力度。協(xié)調(diào)是發(fā)展的內(nèi)在要求，通過解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，來縮小差距，均衡發(fā)展，為建成全面小康。共同富裕打下基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)體現(xiàn)了發(fā)展的深度。綠色是發(fā)展的質(zhì)量效果，通過建設(shè)美麗中國，為中華民族永續(xù)發(fā)展指明新方向，為人與自然和諧共生開辟新路徑，綠色體現(xiàn)了發(fā)展的高度。開放是發(fā)展的必然舉措，通過“一帶一路”和亞投行建設(shè)來積極參與并改善全球經(jīng)濟(jì)、金融體系治理格局，通過人類命運(yùn)共同體建設(shè)來拓展中國發(fā)展的國際空間，使國際經(jīng)濟(jì)政治秩序朝著公道正義、包容互惠的方向發(fā)展，開放體現(xiàn)了發(fā)展的廣度。共享是發(fā)展的價值歸宿，是對發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享有的戰(zhàn)略再確認(rèn)，是以人民為中心的發(fā)展理念的顯著表達(dá)，共享體現(xiàn)了發(fā)展的溫度。

二、習(xí)近平治國理政新思想形成的現(xiàn)實依據(jù)

治國理政新思想是對中國發(fā)展所處的時代方位以及中國共產(chǎn)黨所面臨的特殊執(zhí)政使命和執(zhí)政環(huán)境的戰(zhàn)略性回應(yīng)。治國理政新思想不僅僅立足于全面建成小康社會，而且著眼于偉大復(fù)興這一宏大的時代命題，既致力于有效解決中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實問題、精準(zhǔn)破解現(xiàn)實難題，又著眼于不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

（一）黨情所處的重大歷史發(fā)展階段呼喚出治國理政新思想

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。從我們黨自身面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)來看，我國黨員數(shù)量8800多萬，共青團(tuán)員8700多萬，基層黨組織440多萬，其數(shù)量相當(dāng)于一個中等國家的人口。治國理政首先要治理好黨，黨自身面臨“四大考驗”“四大危險”，黨的執(zhí)政能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性和先進(jìn)性建設(shè)的任務(wù)異常艱巨，反腐敗斗爭處于戰(zhàn)略相持階段，還沒有取得壓倒性、決定性勝利?！八娘L(fēng)”問題改頭換面依然存在，當(dāng)官不發(fā)財?shù)膹恼^還沒有完全深入人心。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然不收手、不收斂，影響極其惡劣，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。

從我們黨面臨的時代任務(wù)和歷史使命來看，我們黨自成立以來已經(jīng)帶領(lǐng)人民完成了三件大事：一是帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了民族獨立和人民解放；二是取得了社會主義建設(shè)的巨大成就，使中國成為一個偉大的社會主義國家；三是進(jìn)行了改革開放新的偉大實踐，完善和發(fā)展了中國特色社會主義。當(dāng)前我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這第四件大事。從我們黨面臨的“趕考”任務(wù)來看，我們黨自執(zhí)政以來，已經(jīng)進(jìn)行了兩場“趕考”：一是以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨書寫革命和建設(shè)這第一場考卷，雖歷經(jīng)艱難險阻，但取得了新民主主義革命的偉大勝利和社會主義建設(shè)的偉大成就，奠定了當(dāng)今中國發(fā)展的理論、實踐和進(jìn)步基礎(chǔ)；二是以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨書寫改革開放第二場考試，創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡，把一個世界第二大經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)異成績鐫刻在考卷上[4]。當(dāng)前我們黨能否帶領(lǐng)人民繼續(xù)書寫中華民族偉大復(fù)興的新篇章，讓中國特色社會主義不僅成為社會主義主流發(fā)展模式，而且超越西方模式成為整個人類社會發(fā)展的最優(yōu)模式，創(chuàng)造比“西方福利國家”更公平的“社會主義財富分配”奇跡，比西式“民主”更優(yōu)越的“中式民主”奇跡，比“多黨競爭”更有效的“長治久廉”奇跡，吸取巴黎公社經(jīng)驗教訓(xùn)，回答好“葛蘭西命題”，解決好“塔西佗陷阱”，我們黨面臨的“趕考”任務(wù)還沒有完成[5]。正如習(xí)近平同志所說：“我們中國共產(chǎn)黨人能不能打仗，新中國的成立已經(jīng)說明了；我們中國共產(chǎn)黨人能不能搞建設(shè)搞發(fā)展，改革開放的推進(jìn)也已經(jīng)說明了；但是，我們中國共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下堅持住黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，這個還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答。”[6]如何確保黨不變質(zhì)、國不變色，鞏固和發(fā)展好中國特色社會主義，這是目前面臨的重大時代性命題。

改革是中國的第二次革命，改革者比革命者的任務(wù)更加艱巨，革命者往往不會成為革命的對象，但改革者則會改革自己，需要刮骨療毒、壯士斷腕，觸碰自己的靈魂和利益，其艱巨性和難度是歷史上任何一個政黨所不曾經(jīng)歷的。中國共產(chǎn)黨自身的問題以及執(zhí)政的挑戰(zhàn)呼喚新的科學(xué)思想來凈化黨的肌體和靈魂。習(xí)近平立足于當(dāng)今中國發(fā)展的實踐特征，結(jié)合中國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)、政治、文化和階級條件的新變化，以馬克思、恩格斯等經(jīng)典作家著作中的科學(xué)世界觀為立論之本，以辯證唯物主義方法論為立論之徑，以人民性的政治立場為立論之旨，在對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律進(jìn)行審慎分析、對社會主義建設(shè)規(guī)律全面總結(jié)、對人類社會發(fā)展規(guī)律總趨勢科學(xué)把握的基礎(chǔ)上，在憂黨、治黨、興黨、強(qiáng)黨方面提出了一系列重要思想。這些思想既闡釋黨面臨的形勢和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政任務(wù)、使命與要求，又著力于革除黨自身面臨的問題；既敢于破除利益固化和思想藩籬，又善于立規(guī)矩、明紀(jì)律、抓落實，多年積弊正被革除，老百姓深惡痛絕的腐敗、“潛規(guī)則”等丑惡現(xiàn)象正被糾正。這些思想和措施讓黨心民心為之一振，健康向上的社會風(fēng)尚正在逐步恢復(fù)。

（二）國情所處的重大歷史發(fā)展階段催生出治國理政新思想

我國依然處于社會主義初級階段的發(fā)展階段沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家這一國情也沒有變。初級階段、主要矛盾和發(fā)展中國家這三個方面的沒有變是對我國國情的科學(xué)概括。在此基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，通過把握時局，立足中國崛起復(fù)興的大戰(zhàn)略、大課題，對中國復(fù)興進(jìn)程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)能過剩、金融漏洞、執(zhí)政黨腐敗、文化軟實力不強(qiáng)、價值觀念沖突、民生短板、環(huán)境污染、貧富差距拉大、社會矛盾激增、黨建虛化弱化、能源短缺、人口結(jié)構(gòu)失衡、外部壓力增大和國防軍隊改革等戰(zhàn)略性問題和現(xiàn)實性困局進(jìn)行深入調(diào)研、科學(xué)論證、辯證分析的基礎(chǔ)上，頂層設(shè)計，謀篇布局，提出用中國夢來實現(xiàn)“復(fù)興中國”，科學(xué)提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)來打造“效益中國”，凝練社會主義核心價值觀來營造“文化中國”，掌握新聞輿論戰(zhàn)場主導(dǎo)權(quán)來構(gòu)建“話語中國”，通過反腐肅貪、打虎拍蠅來建設(shè)“正氣中國”，通過全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局來建成“小康中國”，建設(shè)“改革中國、法治中國和廉潔中國”、強(qiáng)調(diào)知人善任，培養(yǎng)關(guān)鍵少數(shù)來建設(shè)“人才中國”，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”來引領(lǐng)“創(chuàng)新中國、均衡中國、美麗中國、和平中國和共富中國”，通過堅持總體國家安全觀來推進(jìn)“安全中國”，通過強(qiáng)軍改革來建設(shè)“強(qiáng)大中國”等一系列治國理政新思想。

以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為例，經(jīng)過改革開放30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長之后，以強(qiáng)刺激、拼資源、比投資，依靠瘋狂、畸形的炒房、炒地等來實現(xiàn)一夜暴富、“竭澤而漁”式增長和“大水漫灌”調(diào)控為主要特點堆積出來的高增長時代已經(jīng)難以為繼，如何實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，如何防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸是當(dāng)下面臨的難題。嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不允許我們躺在傳統(tǒng)的增長模式上酣睡，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會出現(xiàn)不可防控的系統(tǒng)性風(fēng)險，甚至?xí)騺y復(fù)興大業(yè)的進(jìn)程。習(xí)近平針對以上弊端，提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一執(zhí)政新理念，旨在通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過強(qiáng)勢反腐、大膽創(chuàng)新、精準(zhǔn)扶貧、補(bǔ)齊民生短板等方面的精心布局，來革除“GDP膜拜”舊觀念，杜絕“跑部錢進(jìn)”“潛規(guī)則”，滌蕩一夜暴富“炒”作空間，進(jìn)而倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，形成發(fā)展新格局。因此，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)和規(guī)律的總結(jié)，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走出“升級”之惑和“轉(zhuǎn)型”之痛的戰(zhàn)略思想，是防止我國陷入“中等收入陷阱”的根本遵循。

（三）世情所處的重大歷史發(fā)展階段倒逼出治國理政新思想

一方面，由于西方金融危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵，美國金融霸權(quán)的逐漸衰落，新興經(jīng)濟(jì)體的整體趕超，特別是中國在30年內(nèi)的迅速崛起，讓中國前所未有地接近世界舞臺中心。世界第二大經(jīng)濟(jì)體所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)引力波，使世界經(jīng)濟(jì)重心加快向西太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移。這也必然會導(dǎo)致世界地緣政治的變化。而地緣政治的改變，則又會推動國際格局的大調(diào)整、大分配、大洗牌。西方資本主義國家面臨自群體崛起以來500年未有的大變局。世界格局在時和勢方面整體對我們有利，中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在，我們正處于由亞軍國家向冠軍國家邁進(jìn)的戰(zhàn)略沖刺期。

另一方面，大國崛起的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，越接近世界舞臺中心，戰(zhàn)略性風(fēng)險也就越高。以美國為代表的國際金融壟斷勢力，基于其全球金融、貨幣、軍事霸權(quán)的戰(zhàn)略考量，絕不會允許世界上出現(xiàn)能夠挑戰(zhàn)其霸權(quán)的國家或組織，面對蘇聯(lián)、日本、歐盟構(gòu)成的威脅，美國不手軟、不留情，采用各種方式，設(shè)置各種陷阱，制造各種障礙予以打擊，使這些國家和組織再無挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的資本。美國對盟友尚且如此，更何況社會主義中國。特別是金融危機(jī)以來，以美國為首的資本主義國家出現(xiàn)了一系列戰(zhàn)略焦慮和擔(dān)憂，在世界上到處攻城略地、制造沖突，巧設(shè)各種圈套、陷阱和話語來捧殺和棒殺中國。從經(jīng)濟(jì)上的新自由主義到政治上的三權(quán)分立，從文化的普世價值到歷史虛無主義的價值觀顛覆，從軍事威懾到制造領(lǐng)土和歷史爭端，從培養(yǎng)、扶植內(nèi)部代理人扳倒中國到互聯(lián)網(wǎng)“攻心為上”，其目的就是讓中國外部生戰(zhàn)、內(nèi)部生亂，傾覆在復(fù)興路上的“最后一公里”。中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾和戰(zhàn)略攤牌能否避免，“修昔底德陷阱”能否跨越，中美新型大國關(guān)系能否成功實踐，中國能否有效借勢復(fù)興，這是對中國思想、智慧、戰(zhàn)略和膽識的重大現(xiàn)實考驗。

在千年一遇的機(jī)遇與前所未有的挑戰(zhàn)面前，習(xí)近平致力于把中華民族偉大復(fù)興作為中國最高國家利益，同時把中國發(fā)展納入國際體系的大格局中進(jìn)行考量，敢于直陳中國崛起過程中的危機(jī)與挑戰(zhàn)，善于借助當(dāng)前世界體系的合理因素，主動入局。針對國內(nèi)守成有余、開拓不足的現(xiàn)狀，主動、積極地提出了一系列戰(zhàn)略構(gòu)想和主張，既積極參加各種國際組織和會議，及時發(fā)聲、據(jù)理發(fā)聲、有效發(fā)聲，又在國際體系中提出中美新型大國關(guān)系、亞洲新安全觀、“一帶一路”構(gòu)想、亞投行以及人類命運(yùn)共同體等思想和倡議，同時對西方設(shè)置的各種陷阱和障礙進(jìn)行化解，敢于入局、巧于破局，向世界供給了讓世界體系朝著正確方向發(fā)展的中國方略。

三、習(xí)近平治國理政新思想的品格特色

習(xí)近平治國理政新思想的品格特征包括：實踐現(xiàn)實性和問題導(dǎo)向性相統(tǒng)籌、邏輯上的整體系統(tǒng)性和部署上的具體針對性相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)性和一線調(diào)研性相統(tǒng)一、關(guān)鍵少數(shù)發(fā)揮作用和以人民為中心的政治立場相融合等。

（一）實踐現(xiàn)實性和問題導(dǎo)向性相統(tǒng)籌，奠定了治國理政新思想之基

馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，理論來源于實踐，實踐是認(rèn)識的來源、動力、標(biāo)準(zhǔn)和目的。馬克思主義實踐與認(rèn)識的辯證關(guān)系表明，重大歷史發(fā)展階段必然呼喚并產(chǎn)生新的理論創(chuàng)造，任何思想觀點并不是憑空產(chǎn)生的，它來自人類社會實踐的推動。當(dāng)社會實踐需要時，理論觀點就會應(yīng)運(yùn)而生，這些理論觀點反過來又為人類實踐進(jìn)一步的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。當(dāng)前中國既前所未有地接近中華民族偉大復(fù)興，又面臨前所未有的問題和風(fēng)險；既前所未有地接近世界舞臺中心，又面臨前所未有的外部壓力、陷阱與挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國發(fā)展面臨的時代命題、發(fā)展課題和現(xiàn)實難題涉及治黨治國治軍、改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交等方面，其范圍之廣、力度之大、難度之巨，世所罕見。馬克思、恩格斯、列寧等經(jīng)典作家著作中沒有直接答案，毛澤東、鄧小平等中國共產(chǎn)黨領(lǐng)袖的話語中也沒有應(yīng)對方案，當(dāng)今世界現(xiàn)有的理論和學(xué)說，也詮釋不了這極其豐富的實踐。習(xí)近平治國理政新思想正是在繼承原有實際的基礎(chǔ)上，不斷歸納實踐成果，并結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際特點，不斷解決改革開放實踐中遇到的難點、熱點、焦點和重點問題，即名副其實。名不僅僅局限在名稱范疇，而是指一切關(guān)于事物的價值判斷都有賴于做、干和實踐，不僅僅局限于偉大復(fù)興是什么、偉大復(fù)興應(yīng)該怎樣等論述，而是力求通過在實踐中解決現(xiàn)實問題來“格物”，以實踐來檢驗價值，以實踐來判斷問題是否解決[7]。正是在實踐基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，以逐漸解決矛盾為動力，以不斷化解風(fēng)險和挑戰(zhàn)為抓手，為治國理政新思想的提出奠定了堅實的實踐根基。

（二）邏輯上的整體系統(tǒng)性和部署上的具體針對性相結(jié)合，體現(xiàn)了治國理政新思想之本

習(xí)近平治國理政新思想既從宏觀整體上把握治國理政的情和勢，又注重從理和術(shù)方面進(jìn)行可操作、可推廣、針對性強(qiáng)的具體部署，這是治國理政新思想的本質(zhì)要求。在情和勢的宏觀視野上，全面體察國情、精準(zhǔn)把握黨情、審慎判斷世情；在理和術(shù)具體布局上，謀劃思辨之理，布局發(fā)展之理、歸攏良策之理，其中治國理政新思想中的每一個觀點都不是單一的，而是結(jié)構(gòu)化思維，即由若干部分來緊扣治國理政新思想的主題和要義，涉及內(nèi)容不僅僅是某一領(lǐng)域，還包括從全局整體上來進(jìn)行系統(tǒng)的前瞻性思考。例如，在涉及堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一治國理政的主題和主旨時，強(qiáng)調(diào)從理論體系、制度、道路三個目標(biāo)來堅持和完善。在中國夢這一新思想的提出上，既著眼于從歷史、理論、實踐和未來維度上去把握，同時又從國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福三個方面來解讀，又制定了“兩個一百年”的時間表和路線圖，并通過社會主義核心價值觀的國家、社會、個人三個層面來具體落實，“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總布局、“五大發(fā)展理念”更是涉及多個方面和廣泛領(lǐng)域，體現(xiàn)了歷史和時代的整體合力思維。

（三）集體學(xué)習(xí)性和一線調(diào)研性相統(tǒng)一，遵循了治國理政新思想之法

通過中央政治局集體學(xué)習(xí)和一線調(diào)查研究這兩者的統(tǒng)一部署，來汲取治國理政的智慧和方略，掌握治國理政的主動權(quán)，是形成治國理政新思想的重要方法和有效路徑。中共中央政治局帶頭進(jìn)行集體學(xué)習(xí)對于治國理政具有全局性標(biāo)桿示范意義，不僅是我們黨治國理政的一大特色和優(yōu)勢，也是治國理政的重要組成部分和寶貴經(jīng)驗。治國理政的一些重要思想和觀點，也是在交流切磋、集思廣益的過程中形成的。從集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容來看，涉及治國理政的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，包括馬克思主義基本原理、歷史智慧、黨建、和平發(fā)展、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、依法治國等。從授課老師自身來看，既有相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，又有部委負(fù)責(zé)人，還有一線勞動者。從學(xué)習(xí)的時間頻率來看，自2012年11月17日以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)開始，到現(xiàn)在4年多的時間里，已經(jīng)進(jìn)行了30多次，學(xué)習(xí)時間緊湊且靈活。從學(xué)習(xí)方式來看，包括授課老師講解式學(xué)習(xí)、一線調(diào)研實踐式學(xué)習(xí)、互相討論切磋以及自學(xué)等。例如，第一次集體學(xué)習(xí)，七常委就貫徹落實十八大精神分別談體會，第七次集體學(xué)習(xí)，部分學(xué)員做重點發(fā)言，這種老師與學(xué)員的角色反轉(zhuǎn)、互動性學(xué)習(xí)讓人耳目一新。從學(xué)習(xí)地點來看，并沒有局限在中南海，而是擴(kuò)展到田間地頭、礦山廠房等生產(chǎn)一線。從學(xué)習(xí)的目的來看，并沒有停留在知識和技能的獲取，而是旨在通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)來建構(gòu)出治國理政的新思想的理論共識和實踐共識，形成治國理政的有效能力。例如，在對馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的學(xué)習(xí)上，既強(qiáng)調(diào)打破舊有的利益固化和思想藩籬，又部署了“八項規(guī)定”、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)勢反腐等抓鐵有痕、令行禁止的新規(guī)新政；在學(xué)習(xí)中既提供批判的武器，又強(qiáng)調(diào)武器的批判，既善于解釋當(dāng)今中國和世界，又敢于改造當(dāng)今中國和世界。例如，既提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)來認(rèn)識和解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的規(guī)律，又采取調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧﹣硪I(lǐng)新常態(tài)；既分析并詮釋了中國與世界交往的形勢和格局，又提出“一帶一路”、亞投行理念和倡議來彰顯中國方略和中國智慧。

（四）關(guān)鍵少數(shù)發(fā)揮作用和以人民為中心的政治立場相融合，彰顯了治國理政新思想之旨

習(xí)近平同志在2012年11月15日的十八屆中央政治局常委第一次中外記者見面會講話時就把人民對美好生活向往的路徑選擇定位在打鐵還需自身硬上，把黨的奮斗目標(biāo)定位在滿足人民對美好生活的向往之中，這不僅是對為人民服務(wù)宗旨意識的再次明確和具體要求，而且強(qiáng)調(diào)打鐵還需自身硬，以良好黨風(fēng)政風(fēng)促民風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)，不僅突出了黨的宗旨意識，更詮釋了治國理政新思想為人民服務(wù)的立論之旨。為人民服務(wù)必須讓黨自身擁有經(jīng)得起時代考驗的服務(wù)能力和素質(zhì)，即讓黨自身硬起來，只有讓黨硬起來，才能打好黨面臨的“四大危險”和“四大考驗”的硬鐵，打好人民對更好的教育、工作、收入、社會保障、醫(yī)療服務(wù)、居住環(huán)境和子女健康成長的民生硬鐵，才能在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。為了讓黨自身先硬以來，治國理政始終高度重視執(zhí)政黨建設(shè)，并把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作置于黨、國家和民族生死存亡的高度。從中央政治局開始，通過抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，既觸碰靈魂又觸碰利益；通過“八項規(guī)定”鄭重承諾抓黨的作風(fēng)建設(shè)，凈化了黨的靈魂，不正之風(fēng)這幾年不斷減少，風(fēng)清氣正氛圍正在形成氣候。通過強(qiáng)勢反腐、打虎拍蠅、行政審批改革、整頓超標(biāo)辦公住房、治理舌尖上的浪費和腐敗、官員財產(chǎn)公開等具體措施，清潔了黨的肌體，良好政治生態(tài)正在逐步形成，讓人民看到了黨自我糾偏、糾錯的魄力和決心。全面從嚴(yán)治黨的體制機(jī)制正在形成和完善，黨風(fēng)促進(jìn)了政風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨意識得到全面加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國夯實了干部隊伍基礎(chǔ)。以人民為中心的政治立場在抓住各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)的牽引下得到具體落實，人民群眾對黨的認(rèn)同感不斷提升，黨性和人民性更加一致，不僅讓黨內(nèi)外，而且讓海內(nèi)外讀懂了黨中央治國理政新思想的威力、威嚴(yán)、大道和大夢，人民群眾對美好生活更加充滿信心。

四、進(jìn)一步增強(qiáng)習(xí)近平治國理政新思想拓展研究的實踐邏輯

（一）治國理政新思想系統(tǒng)化、體系化的層級研究

習(xí)近平治國理政新思想是馬克思主義中國化的當(dāng)代理論成果，是我們黨推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本指導(dǎo)思想，是我們黨不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的科學(xué)指南。理論上清醒才能政治上堅定、行動上自覺?？茖W(xué)領(lǐng)會治國理政新思想的精髓要義，系統(tǒng)梳理治國理政新思想的時代背景、邏輯關(guān)系、理論層級、時空范圍、歷史定位，開展系統(tǒng)化、體系化的層級研究是理論清醒的題中應(yīng)有之義，更是貫徹落實好治國理政新思想的邏輯前提。習(xí)近平治國理政新思想究竟放在一個什么樣的理論架構(gòu)和時代坐標(biāo)中去把握，學(xué)界開展了大量細(xì)致深入的研究，取得了長足進(jìn)步，但在系統(tǒng)化、體系化方面的研究仍然相對薄弱，具體表現(xiàn)為“三多三少”：

一是某個重大觀點闡述多，哲學(xué)層面系統(tǒng)方法論研究少。一些學(xué)者注重對治國理政新思想中某個觀點和重大議題進(jìn)行個別性研究，并且談體會、說認(rèn)識、講解讀，而對治國理政新思想所運(yùn)用的系統(tǒng)方法論研究相對較少。習(xí)近平治國理政新思想是一個完整的體系，為解決國際社會和中國社會面臨的重大現(xiàn)實問題提供了獨特視角和方法。這些方法從全面視角到精準(zhǔn)定位，從頂層設(shè)計到底線思維，從樸實言語到深刻典故，極具方法特色。因此既要繼續(xù)注重個別重大議題研究，又要加強(qiáng)治國理政新思想系統(tǒng)方法論的深挖，從中汲取理論養(yǎng)分，為系統(tǒng)化、體系化研究做鋪墊。

二是內(nèi)容歸攏羅列性研究多，內(nèi)容之間邏輯關(guān)系研究少。在思想內(nèi)容研究上，學(xué)界幾乎已經(jīng)涉及治國理政新思想各個方面，做了全面、細(xì)致的歸攏和梳理，但對思想內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行辯證的、全面的分析較少。治國理政新思想本身邏輯結(jié)構(gòu)較強(qiáng)，盡管治國理政新思想會隨著實踐發(fā)展不斷豐富和完善，但這些新思想整體的思想脈絡(luò)已逐漸清晰，整個邏輯結(jié)構(gòu)體系也已經(jīng)日臻完善。因此，通過對整體邏輯結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的研究，人們才能對治國理政新思想的來龍去脈有更加清晰明了的認(rèn)識，也才能從整體上貫徹落實治國理政新思想。

三是理論宣傳式研究多，理論創(chuàng)新性研究少。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央每提出一個新觀點，媒體和一些學(xué)者有時會偏向于宣傳式把握。例如中國夢剛提出，就有人提出中國夢要寫進(jìn)黨章，成為黨的指導(dǎo)思想等，黨中央后來又提出一個新觀點，則繼續(xù)做類似過度闡釋和宣傳式拔高。一方面說明學(xué)術(shù)界確實有急迫的理論需求，需要盡快把治國理政新思想的成果進(jìn)行梳理和總結(jié)，盡快體系化；另一方面也說明理論創(chuàng)新的緊迫性。理論宣傳很重要，但理論宣傳不能代替理論創(chuàng)新。對于治國理政新思想的解讀，我們既要以高度的歷史自覺、時代自信和清醒自主去認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳治國理政新思想的精神要義，又要大力開展理論創(chuàng)新，為中國特色社會主義的豐富和發(fā)展，為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)做出更全面、更科學(xué)的理論回答，特別是注重治國理政新思想時代定位的研究。例如，治國理政新思想在馬克思主義中國化進(jìn)程中的地位和作用，在中國特色社會主義理論體系中的地位和作用，與馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義各組成部分的關(guān)系，與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及其內(nèi)部各組成部分的關(guān)系還需要深入研究，只有從理論上深刻認(rèn)識治國理政新思想的歷史定位，才能增強(qiáng)落實治國理政新思想的時代自覺性。

當(dāng)前，發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義這一時代命題才剛剛開始，改革開放全面深化時期也正在進(jìn)行中，這就決定了治國理政新思想是一個開放的而非封閉的、是一個正在豐富和完善的而非已經(jīng)進(jìn)行完成和窮盡真理的思想理論體系。這就要求我們一方面要積極熱情，以高度的理論自覺和時代自覺去支持黨的理論創(chuàng)新工作，不能僅關(guān)注治國理政新思想中的某一具體觀點，而是要研究治國理政新思想所體現(xiàn)的哲學(xué)方法論，關(guān)注各思想內(nèi)容之間的邏輯結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)理，從理論上廓清其時代方位。另一方面，不要做機(jī)械式、教條化的宣傳，應(yīng)當(dāng)在實踐的基礎(chǔ)上，不斷豐富治國理政新思想的內(nèi)容和體系，為21世紀(jì)中國的馬克思主義發(fā)展奠定實踐基礎(chǔ)。

（二）治國理政新思想落實為普遍實踐的研究

習(xí)近平治國理政新思想不能止步在官方文件和學(xué)者論文中，而是要真正落實到經(jīng)濟(jì)社會的普遍實踐中，即說到和得到之間關(guān)鍵是一個做到，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在人。

從落實到普遍實踐的主體來看，包括兩個方面：一是國家各級黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭落實。二是廣大人民群眾廣泛參與。為政之要，莫先于用人，正確的路線確立后，干部是決定因素。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是治國理政新思想變?yōu)橹螄碚嵺`的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者，領(lǐng)導(dǎo)干部對治國理政新思想的認(rèn)知水平和運(yùn)用程度，直接影響到理論實踐效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要以踐行治國理政新思想為己任，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨員，絕不能蛻變?yōu)樾拍钌系摹爱惢A層”、才能上的“平庸階層”、利益上的“特權(quán)階層”，不能當(dāng)先富起來的一部分人，不能沉溺于自我發(fā)展的“小我”之中，而是要把“小我”融入實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的大時代、大情懷的“大我”之中，通過實踐落實治國理政新思想，最終升華為“無我”之境。因此需要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部踐行治國理政新思想的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、引導(dǎo)、激勵、評價和反饋機(jī)制，造就一支鐵一般信仰、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。治國理政新思想要落地生根，還必須有群眾基礎(chǔ)，需要緊緊依靠人民群眾這一治國理政的最大主體。馬克思指出：“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來摧毀；但是理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。”[8]群眾認(rèn)可、群眾接受是治國理政新思想的活力源泉，正如毛澤東同志所強(qiáng)調(diào)的：“任何思想，如果不和客觀的實際的事物相聯(lián)系，如果沒有客觀存在的需要，如果不為人民群眾所掌握，即使是最好的東西，即使是馬克思列寧主義，也是不起作用的?！盵9]“上下同欲者勝”，如果只有關(guān)鍵少數(shù)，多數(shù)群眾不關(guān)心、不支持、不參與的話，治國理政新思想也不會有持久的生命力，這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大群眾步調(diào)一致、協(xié)同共鳴、同聲以求，因此需要在參與程度和發(fā)展機(jī)會等方面讓群眾能夠廣泛參與治國理政實踐，尊重群眾首創(chuàng)精神和智慧，在政策、制度等方面創(chuàng)造條件調(diào)動群眾積極性，實現(xiàn)興國強(qiáng)邦。

從落實到普遍實踐的規(guī)律來看，任何一種思想觀點不會在群眾中自發(fā)形成，而是要進(jìn)行科學(xué)的理論灌輸，這也是無產(chǎn)階級革命、建設(shè)和改革的經(jīng)驗教訓(xùn)。人們對任何科學(xué)思想的認(rèn)知都有一個從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識再到實踐的過程，是一個知、情、信、行的思想和心理的邏輯過程。知，是指知道、了解和感知治國理政新思想，知道的路徑包括來自新聞媒體的宣傳，營造出知的輿論氛圍，也包括專家學(xué)者的課堂講授，灌輸式植入獲得等。但感知到治國理政新思想并不意味著就能完全對其認(rèn)同，因此這個階段是占有大量治國理政新思想的感性階段，屬于治國理政新思想從落實到普遍實踐的頭腦萌芽階段。情，是指情感、態(tài)度和價值觀，是在知道治國理政新思想的基礎(chǔ)上，通過對比體驗，反復(fù)比較，逐步形成情感認(rèn)同，這是治國理政新思想從落實到普遍實踐的內(nèi)化奠基階段。信，是指在前面的基礎(chǔ)上把治國理政新思想建構(gòu)為自己的信念和安身立命之本，是從外在灌輸?shù)阶晕仪逅愕倪^程，清算自己的思想觀念，使主觀不斷符合客觀，最終達(dá)到主觀與客觀、理論與實踐的逐步統(tǒng)一和有機(jī)協(xié)調(diào)，這是開創(chuàng)落實階段。行，是指按照治國理政新思想的要求在行為上加以實施，是知、情、信的外在表現(xiàn)和具體展示，是真正實現(xiàn)階段。

從落實到普遍實踐的話語范式來看，習(xí)近平治國理政新思想是一個邏輯嚴(yán)密的理論體系，要真正被群眾認(rèn)可，一方面需要新聞媒體進(jìn)行傳播。形成良好的輿論傳播和宣傳氛圍，要在形式、載體、機(jī)制、業(yè)態(tài)等方面不斷完善，通過簡明化的形式和大眾化的風(fēng)格傳播到群眾頭腦之中。另一方面需要發(fā)揮專家學(xué)者作為黨和政府的“外腦”“謀士”“智囊”的作用。專家學(xué)者通過理論思維和哲學(xué)分析來不斷推進(jìn)治國理政新思想的深耕、優(yōu)化和豐富，需要做到有立場、有觀點、有學(xué)術(shù)。有立場是前提，有觀點是關(guān)鍵，有學(xué)術(shù)是支撐。有立場是指站在誰的立場上來思考治國理政新思想，明確我是誰、為了誰和依靠誰，學(xué)者應(yīng)站在人民立場和中國國家利益的立場上思考問題。有觀點則是在立場正確的前提下，做深入的邏輯性分析，對治國理政新思想要有總體性的把握，不能人云亦云。有學(xué)術(shù)則是要求學(xué)者不能淪為機(jī)械式的宣傳機(jī)器，而是要在立場正確、觀點清晰的基礎(chǔ)上，多從學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)律性角度去思考問題。有觀點有學(xué)術(shù)是有能力、有本事的體現(xiàn)，三者是有機(jī)統(tǒng)一、不可分割的整體。有觀點無立場，觀點會逐漸偏向，有學(xué)術(shù)無立場，學(xué)術(shù)會陷入自我否定。有立場無觀點無學(xué)術(shù)，能保證方向正，和對手交鋒時縱然敢于亮劍，但苦于沒有科學(xué)觀點和嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)術(shù)去反駁，亮劍后也不能一劍封喉，不能擊中對手，不能做到針砭時弊，明明知道對手是錯誤的，但因為缺少扎實的科學(xué)觀點和有效的學(xué)術(shù)武器去論戰(zhàn)、批判和反駁，往往是有心殺敵，無力回天，讓新思想在錯誤謬論面前吃虧，阻礙實踐落實。

五、結(jié)語

習(xí)近平治國理政新思想是建構(gòu)在中國特色社會主義實踐、21世紀(jì)中國馬克思主義發(fā)展實踐和中華民族偉大復(fù)興這三大實踐基礎(chǔ)之上的歷史自覺和時代自信。歷史自覺在于以中國當(dāng)前發(fā)展面臨的時代性課題、發(fā)展性難題和現(xiàn)實性困局為導(dǎo)向，體現(xiàn)了馬克思主義的實踐現(xiàn)實性、問題導(dǎo)向性、整體系統(tǒng)性、具體針對性和人民立場性的觀點和方法。即著力通過實踐現(xiàn)實性和問題導(dǎo)向性來及時發(fā)現(xiàn)問題；注重依靠邏輯上的整體系統(tǒng)性、部署上的具體針對性、集體學(xué)習(xí)性和一線調(diào)研性來精準(zhǔn)分析問題；強(qiáng)調(diào)發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)鍵作用和牢牢堅持以人民為中心的政治立場來有效解決問題。歷史自覺體現(xiàn)了馬克思?xì)v史唯物主義的科學(xué)觀點，時代自信是對中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)把握的自信，是對中國特色社會主義、中華民族和中國人民的自信，更是對馬克思辯證唯物主義方法論的自信。治國理政新思想能夠成為治國理政的重要遵循，就在于它的實踐性，治國理政新思想沒有句句窮盡真理，只有步步實事求是，這既是治國理政新思想形成的現(xiàn)實依據(jù)，也是治國理政新思想最富生機(jī)和最為鮮活的靈魂，這一科學(xué)思想也必將隨著中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷豐富和完善。這就要求我們對于治國理政新思想既不能經(jīng)驗化、教條化、書齋化，做簡單歸攏和機(jī)械羅列，天天高喊治國理政新思想的口號，去干跑步進(jìn)入全面小康和偉大復(fù)興的事，也不能神秘化、空想化、庸俗化，去刻意拔高、過度解釋，而是要從理論與實踐相結(jié)合的角度，根據(jù)中國實踐發(fā)展的階段性特點和變化，在理論與實踐的有機(jī)統(tǒng)一與良性互動中去認(rèn)真總結(jié)治國理政新思想的內(nèi)在規(guī)律、邏輯關(guān)系和歷史動因，來不斷豐富和發(fā)展這一科學(xué)思想。只有如此，才能確保黨和人民的事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)，才能走好新時期新的長征路。

[1]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]任仲文.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神：人民日報重要文章選[M].北京：人民日報出版社，2014.

[3]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

[4]劉明福，王忠遠(yuǎn).習(xí)近平民族復(fù)興大戰(zhàn)略——學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話的體會[J].決策與信息，2014，（7）：8—157.

[5]劉明福.中國夢[M].北京：中國友誼出版公司，2010.

[6]謝國明.對重大執(zhí)政問題的科學(xué)回答——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的體會[J].求是，2014，（8）：8—11.

[7]張維為.中國震撼[M].上海：上海人民出版社，2011.

[8]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[9]毛澤東選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1991.

責(zé)任編輯 嵩 陽

責(zé)任校對 陳 曲

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1007-905X（2016）11-0020-09

2016-06-11

馬凱，男，河南鄭州人，華北水利水電大學(xué)土木與交通學(xué)院講師，中國社會科學(xué)院研究生院2015級博士研究生，主要從事科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運(yùn)動研究。