中國人民銀行唐山市中心支行

【經(jīng)濟(jì)運(yùn)行】2015年，唐山市完成生產(chǎn)總值6103.10億元，比上年增長5.60%，增速比上年加快0.50個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值569.10億元、3365.40億元和2168.60億元，分別增長2.80%、4.90%和7.50%。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2739.20億元，比上年增長4.30%。全社會固定資產(chǎn)投資完成4619.60億元，比上年增長9.60%。全部財(cái)政收入完成574.60億元，比上年增長1.40%，其中一般公共預(yù)算收入335億元，增長3.50%;一般公共預(yù)算支出629.20億元，增長20.50%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲1.10%，其中，12月份同比上漲1.90%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比上年下降16.70%，其中，12月份同比下降19.20%。

【金融運(yùn)行】截至2015年末，唐山市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款4814.15億元，比年初增加485.82億元，增長11.22%。其中，全國性大型銀行新增貸款120.85億元，占全部新增貸款的24.87%；中小型銀行新增貸款191.33億元，占全部新增貸款的39.38%；地方法人金融機(jī)構(gòu)新增貸款173.64億元，占全部新增貸款的35.74%。大型銀行、股份制商業(yè)銀行和地方法人金融機(jī)構(gòu)“三分天下”格局基本形成。從信貸投向看，全年短期貸款新增113.10億元，占全部新增貸款的23.30%；全市票據(jù)融資新增168.70億元，占全市新增貸款的34.72%，比去年同期增長211.80%；2015年中長期貸款同比大幅減少，全年中長期貸款增加137.13億元，比上年少增40.78億元。從監(jiān)測的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域貸款增長情況看，曹妃甸區(qū)貸款增加142.13億元，政府融資平臺貸款減少75.21億元，房地產(chǎn)業(yè)貸款增加14億元，鋼鐵行業(yè)貸款增加78.09億元。在2015年新增貸款中，全市中小微企業(yè)貸款新增218億元，占全部新增貸款的44.67%，涉農(nóng)貸款新增112億元，占全部新增貸款的22.95%。截至2015年末，唐山市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款7508.12億元，比年初增加715.51億元，增長10.53%。2015年唐山市辦理跨境業(yè)務(wù)2676筆、金額177.87億元，其中收入1889筆、金額91.16億元；支出787筆、金額86.71億元；跨境業(yè)務(wù)發(fā)展到6大洲44個(gè)國家（地區(qū)）；中國人民銀行唐山市中心支行大力推廣跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)，先后為唐山國豐鋼鐵有限公司、唐山港陸鋼鐵有限公司、河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司、唐山三友化工股份有限公司完成跨境人民幣資金池備案工作。

【金融調(diào)控】認(rèn)真落實(shí)《存款保險(xiǎn)條例》，組織轄區(qū)法人機(jī)構(gòu)做好存款保險(xiǎn)宣傳。建立金融機(jī)構(gòu)金融管理與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員制度，理順開業(yè)管理辦理流程，為新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年共受理銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加入人民銀行金融管理與服務(wù)系統(tǒng)申請36家，已辦結(jié)35家。制定了《唐山市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行金融管理政策綜合評價(jià)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)》，切實(shí)提高綜合評價(jià)的科學(xué)性、真實(shí)性和實(shí)用性。《金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)信息管理系統(tǒng)》順利上線運(yùn)行，為快速解決個(gè)人投訴提供便捷通道。妥善處理消費(fèi)者投訴，全年共受理投訴36次，辦結(jié)率100%。建立了轄區(qū)金融穩(wěn)定聯(lián)席會制度，積極探索影子銀行、民間借貸等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的搜集和整理，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做好風(fēng)險(xiǎn)化解工作。認(rèn)真貫徹重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。組織金融機(jī)構(gòu)開展流動性壓力測試和金融突發(fā)事件應(yīng)急演練，增強(qiáng)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。組織轄內(nèi)8家地方法人金融機(jī)構(gòu)召開了大額和可疑交易報(bào)告工作學(xué)習(xí)討論會議，穩(wěn)步推進(jìn)法人機(jī)構(gòu)開展大額和可疑交易報(bào)告綜合試點(diǎn)工作。建立反洗錢合作機(jī)制，協(xié)助公安部門進(jìn)行案件的分析和偵破，形成反洗錢工作合力。

【金融服務(wù)】積極推進(jìn)遷西縣小微企業(yè)信用體系實(shí)驗(yàn)區(qū)和玉田縣農(nóng)村信用體系實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，取得良好效果。組織金融機(jī)構(gòu)開展了“3·15”征信知識專題宣傳活動和“6·14信用記錄關(guān)愛日”專題宣傳活動，有效提升社會公眾征信知識水平。全年共有13家金融機(jī)構(gòu)接入了征信系統(tǒng)；全年通過個(gè)人和企業(yè)征信系統(tǒng)查詢信用報(bào)告9.17萬筆，企業(yè)信用報(bào)告查詢2906筆，社會誠信意識明顯增強(qiáng)。

開展特色統(tǒng)計(jì)，建立鋼鐵行業(yè)、金融支持曹妃甸建設(shè)等統(tǒng)計(jì)制度，強(qiáng)化區(qū)域金融熱點(diǎn)的監(jiān)測分析。建立銀行家把脈經(jīng)濟(jì)金融態(tài)勢工作制度，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)金融形勢的調(diào)查研究，形成調(diào)研成果26項(xiàng)；進(jìn)一步提升調(diào)查研究工作質(zhì)量，加快調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)核算制度，確保資金零風(fēng)險(xiǎn)；深化助農(nóng)取款工作，規(guī)范助農(nóng)取款點(diǎn)規(guī)范管理，推動助農(nóng)取款機(jī)構(gòu)進(jìn)一步開放助農(nóng)取款機(jī)具轉(zhuǎn)賬、繳款等功能，提升助農(nóng)取款點(diǎn)便民服務(wù)效果；組織開展聯(lián)合整治銀行卡網(wǎng)上非法買賣專項(xiàng)行動，穩(wěn)妥做好案件協(xié)查工作；依法處理空頭支票行為，全年共處罰12筆，處罰金額11.30萬元。

科學(xué)合理調(diào)配發(fā)行基金，保證市場現(xiàn)金供應(yīng)；做好新版人民幣發(fā)行工作，組織金融機(jī)構(gòu)對機(jī)具進(jìn)行升級，加強(qiáng)反假培訓(xùn)力度，保障新版人民幣的發(fā)行工作安全平穩(wěn)；開展“百縣定投十城升級”活動，深入落實(shí)小面額備付制度、主辦網(wǎng)點(diǎn)制度和主辦銀行制度；加強(qiáng)反宣幣和殘損幣的兌換工作，提升流通中人民幣整潔度。

全年共組織辦理各級預(yù)算收入982.70億元，預(yù)算支出1083.77億元；協(xié)調(diào)同級財(cái)政和8家商業(yè)銀行代理分支機(jī)構(gòu)順利接入國庫信息處理系統(tǒng)（TIPS），實(shí)現(xiàn)了唐山市本級和路北區(qū)區(qū)級國庫集中支付業(yè)務(wù)“無紙化”；發(fā)揮橋梁紐帶作用，推進(jìn)“金稅三期”工程在唐山平穩(wěn)上線。

加快金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，支持中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行推出特色金融IC卡項(xiàng)目上線，拓寬在公共衛(wèi)生、公交領(lǐng)域的應(yīng)用范圍；截至2015年末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)行金融IC卡642萬張，完成受理改造POS機(jī)35040臺、ATM機(jī)3449臺。

【金融創(chuàng)新】“企業(yè)資本項(xiàng)目分類管理辦法”該創(chuàng)新項(xiàng)目被河北省分局列為2015年度河北省外匯管理系統(tǒng)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，得到了省局資本項(xiàng)目處的具體指導(dǎo)；發(fā)表于《河北外匯信息與調(diào)研》2015年第150期。協(xié)助中國人民銀行石家莊中心支行在唐山曹妃甸召開“金融協(xié)同共建曹妃甸示范區(qū)融資培訓(xùn)對接會”， 北京、天津、河北及唐山市48家金融機(jī)構(gòu)參加對接會，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與曹妃甸區(qū)政府達(dá)成三年投放4800億的信貸意向，市、省、國家三級14家新聞媒體予以報(bào)道?！按罱ㄣy行家把脈經(jīng)濟(jì)金融態(tài)勢平臺”被省行創(chuàng)新通報(bào)文件認(rèn)可。

【外匯管理】支持開灤集團(tuán)參與跨國公司外匯資金集中運(yùn)營管理政策試點(diǎn)。幫助冀東發(fā)展集團(tuán)在非洲投資4456萬美元建設(shè)水泥項(xiàng)目，推進(jìn)唐山市鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)過剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移。為3家企業(yè)申請9045萬美元短期外債余額指標(biāo)，占河北省外債余額指標(biāo)的100%。為轄內(nèi)9家企業(yè)辦理“內(nèi)保外貸”登記金額達(dá)到3億美元，有力支持了重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新資本項(xiàng)目分類監(jiān)管辦法，通過對資本項(xiàng)目企業(yè)實(shí)施差別化的監(jiān)管措施，為A類企業(yè)提供更多的便利化服務(wù)，形成正向激勵(lì)機(jī)制，該項(xiàng)工作得到了國家外匯管理局河北分局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域分析，建立鋼鐵行業(yè)外匯重點(diǎn)監(jiān)測工作制度，抓住區(qū)域特點(diǎn)，及時(shí)反映趨勢性情況。強(qiáng)化經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支監(jiān)測核查，積極防范跨境資金流動風(fēng)險(xiǎn)。全年組織對410家重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)進(jìn)行非現(xiàn)場核查分析，對11家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查。扎實(shí)開展外匯檢查工作，打擊外匯違規(guī)行為，維護(hù)良好外匯市場秩序。

【保險(xiǎn)市場】截至2015年末，唐山轄區(qū)共有52家保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，其中：財(cái)險(xiǎn)公司24家、壽險(xiǎn)公司27家、1家地方性法人財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司，從業(yè)人員39274人；各類總資產(chǎn)達(dá)到387.95億元；唐山市各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 167.87億元，較上年增加22.17億元，同比增長15.22%；唐山市保險(xiǎn)賠付賠款支出72.33億元，比上年增加7.12億元，同比增加10.92%；全年，壽險(xiǎn)公司退保率6.09%；財(cái)險(xiǎn)公司賠付率57.05%；壽險(xiǎn)公司滿期給付29.10億元。

【證券市場】截至2015年末，唐山市共有證券營業(yè)部34家，從業(yè)人員604人。投資者開戶總數(shù)增加到592322人，較年初增加173007人；客戶交易結(jié)算資金累計(jì)達(dá)到10441億元，同比增加270.25%；證券托管市值達(dá)到576.25億元，同比增加44.21%；各證券營業(yè)部營業(yè)收入總額達(dá)到9.26億元，同比增加169.19%。

期貨公司營業(yè)部8家；從業(yè)人員82人；投資者總開戶數(shù)達(dá)到8559人，增加1080人，增長14.44%；期貨代理交易累計(jì)額為10889億元，增加3075.65億元，增長39.36%；保證金余額為7.91億元，利潤凈額為-453萬元。

（朝魯孟）