劉洋波(中石化江蘇油建工程有限公司， 江蘇 揚(yáng)州 225100)

工程項(xiàng)目采辦管理順暢推進(jìn)的若干策略解析

劉洋波(中石化江蘇油建工程有限公司， 江蘇 揚(yáng)州 225100)

在工程項(xiàng)目中，采辦管理能夠順暢的推進(jìn)對(duì)于工程項(xiàng)目的進(jìn)展具有十分重要的作用。由于大型工程項(xiàng)目存在著高風(fēng)險(xiǎn)、投資大等特點(diǎn)，同時(shí)受到一些不定性因素的影響，如環(huán)境變化快等，會(huì)使采辦管理水平不穩(wěn)定。若采辦管理水平低，則直接反映工程項(xiàng)目的管理水平較低，也會(huì)給工程項(xiàng)目后續(xù)的工作制造一些麻煩，不利于工程項(xiàng)目的開(kāi)展。本文針對(duì)工程項(xiàng)目采辦管理順暢推進(jìn)進(jìn)行若干策略分析，從而保證工程項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展。

工程項(xiàng)目；采辦管理；策略解析

采辦對(duì)于業(yè)主方而言起著重要的作用，它主要管理項(xiàng)目費(fèi)用、工期以及質(zhì)量的控制。一個(gè)大的工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中，需要考慮的問(wèn)題以及采辦管理都是比較繁瑣的，采辦策略是采辦管理的關(guān)鍵，依法合規(guī)則是采辦管理的前提，而它們都是工程項(xiàng)目能否獲得成功的重要因素。工程項(xiàng)目還可以采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，不僅能夠減少項(xiàng)目的資金投入，還能支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展；對(duì)承包商和供應(yīng)商的各自招標(biāo)策略進(jìn)行整合設(shè)計(jì)以及舉辦設(shè)備交貨期管控的承包商交流會(huì)，從而全方位地落實(shí)工程項(xiàng)目計(jì)劃。

1 依法合規(guī)是保障工程項(xiàng)目采辦管理順暢推行的基礎(chǔ)

(1)項(xiàng)目制度要與國(guó)家以及地方的法律法規(guī)相一致 大型的工程項(xiàng)目所涉及的采辦管理較復(fù)雜，所接觸的范圍也較廣。工程項(xiàng)目在采辦時(shí)，由于受到當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)以及政策的限制，并且公司對(duì)采辦具有一定的管理制度，這樣大大阻礙了采辦的順暢推進(jìn)。針對(duì)這一問(wèn)題，為了讓采辦能夠順暢推進(jìn)，項(xiàng)目制度必須要遵循當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，以防在采辦時(shí)出現(xiàn)一些違規(guī)現(xiàn)象，不利于項(xiàng)目的進(jìn)展，同時(shí)也會(huì)受到一些懲罰。在項(xiàng)目采辦之前，要先制定采辦計(jì)劃，根據(jù)法律法規(guī)的具體要求，制定合理且行的策略，明確采辦目標(biāo)，讓采辦人員嚴(yán)格遵循項(xiàng)目制度做事。

(2)理清相關(guān)法律法規(guī)層級(jí)關(guān)系 為了讓項(xiàng)目工程采辦能夠順利實(shí)施，并且切實(shí)有效，必須理清相關(guān)法律法規(guī)的層級(jí)關(guān)系。在項(xiàng)目制度遵循法律法規(guī)時(shí)，要采取上一級(jí)法則，比如國(guó)家制定的法律法規(guī)與地方的法律法規(guī)相比，要遵循國(guó)家制定的法律法規(guī)。因?yàn)楫?dāng)國(guó)家制定的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，地方法律法規(guī)也會(huì)跟著改變政策。為了讓項(xiàng)目工程在采辦時(shí)具有高效性，必須先了解層級(jí)關(guān)系，我國(guó)法律法規(guī)的層級(jí)關(guān)系主要分為四個(gè)階級(jí)，由高到低分為法律、行政法規(guī)、各類規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)章，這四個(gè)層級(jí)也對(duì)應(yīng)了相應(yīng)的審批機(jī)構(gòu)。由于地方政府直接管轄工程項(xiàng)目的招標(biāo)，目前主要還是以遵循地方性法規(guī)和規(guī)章為主，方便于工程項(xiàng)目的開(kāi)展以及進(jìn)度。同時(shí)也要重視上一層級(jí)的法律法規(guī)以及執(zhí)行公司的采辦管理制度，當(dāng)它們存在沖突時(shí)，公司要去地方進(jìn)行溝通并采取合理的解決措施。

2 選聘承包商的采辦策略

(1)邀請(qǐng)招標(biāo)再招標(biāo)的采辦策略 在進(jìn)行承包商選聘時(shí)，工程項(xiàng)目管理者可采用邀請(qǐng)招標(biāo)再招標(biāo)的采辦策略。工程項(xiàng)目可以邀請(qǐng)多家有能力、有財(cái)力、有信譽(yù)的意向承包方參加項(xiàng)目活動(dòng)，這樣不僅能招賢納士，還能進(jìn)行技術(shù)交流，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展有利。工程項(xiàng)目可以讓多家承包商進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，做出合理的設(shè)計(jì)方案以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算，同時(shí)讓公司內(nèi)部的承包商也參與到項(xiàng)目活動(dòng)中，這樣做不僅能學(xué)習(xí)新的設(shè)計(jì)知識(shí)以及財(cái)務(wù)管理知識(shí)，還能在承包商們競(jìng)爭(zhēng)中節(jié)省項(xiàng)目投入資金，以防承包商抬高價(jià)錢。對(duì)于隊(duì)中沒(méi)有中標(biāo)的承包商給予一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)資金補(bǔ)償，以防因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的法律糾紛。

(2)對(duì)于陌生項(xiàng)目采用分段招標(biāo)以及整合設(shè)計(jì)再招標(biāo)的策略 針對(duì)陌生項(xiàng)目選擇承包商時(shí)，由于不確定因素較多，因此對(duì)項(xiàng)目要進(jìn)行分段招標(biāo)以及整合再招標(biāo)的策略，這樣不僅能減少工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，還能擴(kuò)寬承包商的選擇范圍，對(duì)于工程項(xiàng)目的發(fā)展是有益的。分段招標(biāo)就是選擇曾在國(guó)內(nèi)外有過(guò)這類陌生項(xiàng)目相關(guān)業(yè)績(jī)的多個(gè)承包商進(jìn)行技術(shù)交流以及設(shè)計(jì)方案的了解和業(yè)績(jī)的考察，再對(duì)這些承包商層層選撥，最終邀請(qǐng)三四家綜合實(shí)力較強(qiáng)的承包商參加項(xiàng)目活動(dòng)，從而節(jié)省項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)間。

3 國(guó)產(chǎn)設(shè)備能夠推進(jìn)采辦順暢的實(shí)施

在工程項(xiàng)目中需要使用大量的設(shè)備，如果使用大量的進(jìn)口設(shè)備，不僅增加工程項(xiàng)目的資金投入，也會(huì)因?yàn)檫M(jìn)口設(shè)備采辦周期長(zhǎng)以及手續(xù)繁瑣，而耽誤項(xiàng)目的進(jìn)程，加大項(xiàng)目工期。因此，項(xiàng)目使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備不僅解決資金投入以及工期長(zhǎng)等問(wèn)題，還能推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。

(1)工程項(xiàng)目提供國(guó)產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)機(jī)會(huì) 在工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，采辦人員要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要，采辦合適的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)也要選定長(zhǎng)期合作的國(guó)產(chǎn)設(shè)備廠商，以便于以后項(xiàng)目的合作。同時(shí)采辦人員也不能僅限于國(guó)內(nèi)的部分設(shè)備廠商，主要以能力與實(shí)力并存的廠商為主，開(kāi)發(fā)新的設(shè)備廠商，拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

(2)國(guó)內(nèi)廠商提高研發(fā)能力 國(guó)內(nèi)的廠商應(yīng)該注重提高研發(fā)能力，多家國(guó)內(nèi)廠商之間相互合作，形成比較系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從而提高國(guó)產(chǎn)化水平。研發(fā)與創(chuàng)新是國(guó)產(chǎn)化設(shè)備成功的主要因素，這些需要研發(fā)人員與企業(yè)共同努力，共同成長(zhǎng)，才會(huì)使市場(chǎng)變得越來(lái)越成熟。企業(yè)在國(guó)產(chǎn)化設(shè)備研發(fā)與創(chuàng)新方面，必須要重視人才的培養(yǎng)，并且要付出行動(dòng)，落到實(shí)處，這樣才能促進(jìn)國(guó)內(nèi)廠商與項(xiàng)目工程的長(zhǎng)期發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目采辦管理能夠順暢推進(jìn)，項(xiàng)目制度必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和規(guī)章以及理清相關(guān)法律法規(guī)層級(jí)關(guān)系；同時(shí)項(xiàng)目組采取選聘承包商的采辦策略，選擇實(shí)力較強(qiáng)的承包商進(jìn)行合作。項(xiàng)目采辦人員要采辦國(guó)產(chǎn)設(shè)備，不僅能節(jié)省設(shè)備資金投入，減少項(xiàng)目工期；還能使國(guó)內(nèi)廠商提高研發(fā)能力，促進(jìn)廠商與工程項(xiàng)目的合作和發(fā)展。

[1]李莉.工程項(xiàng)目采辦綜合管理實(shí)踐[J].河北企業(yè)，2013,(2).

[2]姜福春.國(guó)際石油項(xiàng)目的采辦管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2012,(5).