姜敏 汪子瑤 姜煒

國網(wǎng)安徽蚌埠供電公司

因分時表計(jì)量方式與營銷系統(tǒng)計(jì)費(fèi)方式差異造成的長期漏計(jì)客戶用電量

姜敏 汪子瑤 姜煒

國網(wǎng)安徽蚌埠供電公司

一、基本情況

2016年5月，××供電公司對所屬××供電所經(jīng)營指標(biāo)及相關(guān)風(fēng)險管理控制審計(jì)過程中，審計(jì)人員在對供電所營銷系統(tǒng)中的客戶用電信息與現(xiàn)場檢查客戶計(jì)量裝置獲得的信息進(jìn)行核對時發(fā)現(xiàn)，客戶××面粉廠自2013年安裝分時電能表以來，有功表平段用電量一直未計(jì)，累計(jì)未計(jì)售電量19279千瓦時，折合應(yīng)收電費(fèi)14411元。

二、有關(guān)問題描述

1.簡要說明

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該供電所營銷系統(tǒng)中，客戶泰豐面粉廠采用有功分時表計(jì)量，2014年1～4月份每個月用電量中，只有峰、谷段用電量，沒有平段用電量。審計(jì)人員再追溯審查以前年度用電量情況，發(fā)現(xiàn)該戶自2013年安裝有功分時電能表以來，平段用電量一直為零。檢查抄表卡發(fā)現(xiàn)：抄表卡格式只是針對普通三相或單相電能表設(shè)計(jì)，由于分時計(jì)量表計(jì)需要抄錄的數(shù)據(jù)較多，無法按欄目對應(yīng)記錄分時表數(shù)據(jù)。卡中每月記錄的各項(xiàng)數(shù)據(jù)排列凌亂無序，難以識辨。卡中記錄的數(shù)據(jù)有：有功谷、有功峰、有功總，正相無功、反相無功、無功總。進(jìn)一步赴現(xiàn)場對客戶計(jì)量裝置檢查發(fā)現(xiàn)，抄表卡抄錄數(shù)據(jù)類型及指數(shù)與電能表基本一致（因檢查時間為5月23日，距上次抄表時間不到一周）。電能表指數(shù)為：有功谷3009.35、有功峰222.3、有功總3874.27，正相無功914.65、反相無功34.64、無功總949.25，互感器倍率30。由此可計(jì)算得出該客戶累計(jì)漏計(jì)平段用電量為：（有功總3874.27-有功谷3009.35-有功峰222.3）×互感器倍率30=19279千瓦時，電價為0.7475元/千瓦時，電費(fèi)為14411元。

2.表現(xiàn)特征

營銷系統(tǒng)顯示的客戶分時用電量，正常都應(yīng)該有峰、谷、平段，而該客戶長期缺少平段用電量，應(yīng)懷疑不正常。

3.審計(jì)方法

發(fā)現(xiàn)該客戶1～4月份缺少平段用電量后，審計(jì)人員對此有所懷疑，又追溯審查該客戶以前年度用電量情況，發(fā)現(xiàn)一直為零，更確信疑問。通過檢查抄表卡并赴現(xiàn)場對客戶計(jì)量裝置檢查核對，進(jìn)一步印證了該問題的存在。

4.適用法規(guī)制度

違反了《國家電網(wǎng)公司抄核收工作規(guī)范》（國家電網(wǎng)營銷[2009]475號）文件第四章第二十四條規(guī)定：抄表數(shù)據(jù)校核結(jié)束后……保證計(jì)算參數(shù)及數(shù)據(jù)與現(xiàn)場實(shí)際情況一致。電價、計(jì)量及計(jì)費(fèi)參數(shù)等與電量電費(fèi)計(jì)算有關(guān)的資料入錄入等作業(yè)，均應(yīng)有記錄備查。

5.審計(jì)結(jié)論及審計(jì)意見和建議

審計(jì)結(jié)論：XX供電所在將日常抄表數(shù)據(jù)錄入電力營銷系統(tǒng)過程中，未能把平段指數(shù)錄入系統(tǒng)，少計(jì)客戶電量，造成電費(fèi)損失。

審計(jì)意見：

⑴立即追補(bǔ)漏計(jì)的××面粉廠電量、電費(fèi)。

審計(jì)建議：

⑵加強(qiáng)對電力營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入人員的職業(yè)技能和知識培訓(xùn)。由于電力營銷系統(tǒng)錄入人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，看到抄表卡中沒有平段指數(shù)，就把營銷系統(tǒng)中的平段電量錄入欄空缺未填。

⑶加強(qiáng)對抄表、錄入、審核、收費(fèi)人員的責(zé)任心教育。該客戶長期未計(jì)平段用電量，居然在抄表、審核、收費(fèi)諸環(huán)節(jié)均未發(fā)現(xiàn)問題。

三、簡要評析

發(fā)生上述問題的原因有以下幾點(diǎn)：

1.微機(jī)錄入人員對電力營銷、計(jì)量等基本知識知之甚少，不了解分時表計(jì)量、計(jì)費(fèi)原理。

2.抄表、錄入、審核、收費(fèi)人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)。

3.供電所基礎(chǔ)管理薄弱，考核獎罰未落實(shí)到位。該所漏計(jì)售電量對高壓線損指標(biāo)完成是有影響的，但由于該所高壓線損大多數(shù)情況下都很難完成指標(biāo)，致使這個問題得以掩蓋。

四、審計(jì)啟示

對供電所審計(jì)，一要充分關(guān)注電力營銷系統(tǒng)。因?yàn)楣╇娝ㄔO(shè)備、計(jì)量、抄核收等大部分管理基礎(chǔ)信息和常態(tài)信息資料都已經(jīng)逐步納入系統(tǒng)。所以，所有的用電信息在電力營銷系統(tǒng)中均能體現(xiàn)。二要注意系統(tǒng)上與抄表卡、計(jì)量表計(jì)，下與上報的線損、電力銷售報表，諸環(huán)節(jié)的核對相符性。

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