張彥

摘 要 把依憲治國、依法治國作為全面深化改革的突破口，確實(shí)不失為一個(gè)明智的選擇。全會(huì)決定和習(xí)近平關(guān)于決定的說明，都明確指出：當(dāng)前，“我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大?！睅拙湓捀爬爽F(xiàn)階段形勢的嚴(yán)峻和依法治國的重大意義。

關(guān)鍵詞 依法治國 政法干部 意義

中圖分類號(hào)：D911 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十八屆四中全會(huì)是在我國為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議在我黨的歷史上具有里程碑的意義，它是第一次以依法治國為主題召開的全會(huì)。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，是我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定。

《決定》明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，深刻回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央?yún)栃蟹ㄖ?、依法治國的決心和勇氣，是指導(dǎo)新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件。政法干部要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使《決定》的內(nèi)容入腦、入心，使四中全會(huì)精神覆蓋到每一個(gè)基層單位、每一名政法干警。

當(dāng)前，中國特色的社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，中國法制，日臻完善，法治中國，政法干部任重道遠(yuǎn)。作為一名政法干部，要更加自覺地將自身建設(shè)放在法治中國建設(shè)的全局中來思考，以更高的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)錘煉過硬本領(lǐng)，為建設(shè)法治中國貢獻(xiàn)全部智慧和力量。

建設(shè)法治國家，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、是保證。我國的政法干部隊(duì)伍肩負(fù)著打擊敵人，懲治犯罪，保護(hù)人民，服務(wù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命，是維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的專門力量。保證國家的長治久安，實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍?！稕Q定》指出，全面推進(jìn)依法治國，要依靠法治工作隊(duì)伍。這個(gè)法治工作隊(duì)伍必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。這樣一個(gè)法治工作隊(duì)伍要“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”。

打造一支過硬的法治工作隊(duì)伍任務(wù)很重大。近年來政法干部隊(duì)伍中暴露出不少問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。極少數(shù)干部經(jīng)受不住考驗(yàn)，理想信念動(dòng)搖，特權(quán)思想嚴(yán)重，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，違法辦案；吃拿卡要，索賄受賄，貪贓枉法；作風(fēng)粗暴，欺壓群眾。這些問題，人民群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了政法干部隊(duì)伍的形象，損害了黨和政府的威信，必須引起高度重視，并切實(shí)予以解決。去年曾經(jīng)報(bào)道，上海市高院民一庭的庭長陳雪明他收了人家的好處，就對房子的財(cái)產(chǎn)案作出了不公正的判決。今天加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)一定就是要解決這些問題。依法治國將會(huì)遇到既得利益者的抗拒是必然的。因?yàn)椋徽撌窃诔臋?quán)貴資產(chǎn)階級(jí)，還是在野的豪強(qiáng)資產(chǎn)階級(jí)，他們的既得利益，包括權(quán)力和財(cái)富的積聚，主要是在違憲違法的情況下獲得的。推行依法治國，勢必切斷他們繼續(xù)升官發(fā)財(cái)?shù)穆窂剑踔吝€有可能追查他們既得利益的來源，清算其中的罪行。這個(gè)前景，顯然是他們不愿意見到的。十八大以來，習(xí)近平、王岐山厲行反腐敗，清理出大批腐敗分子，成績輝煌。但這些已經(jīng)被打出來的“蒼蠅”、“老虎”，畢竟是權(quán)貴豪強(qiáng)中的少數(shù)，大多數(shù)貪污腐敗的權(quán)貴豪強(qiáng)仍然在位在職，依然掌握著一定的權(quán)力和大量的財(cái)富。因此，面對依法治國的危機(jī)，他們必然會(huì)憑借現(xiàn)有的權(quán)力、財(cái)富和人際關(guān)系，抗拒甚至破壞依法治國的全面推進(jìn)。

全面推進(jìn)依法治國，是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義出發(fā)、為更好治國理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國的全局性問題，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，對于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重大的意義。政法干部要充分認(rèn)識(shí)依法治國的重大意義，把法治隊(duì)伍建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把依法治國落到實(shí)處，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。要進(jìn)一步建立和完善政法干部隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府都要把加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓。要始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程和各方面，牢牢把握全面推進(jìn)依法治國的正確方向。要增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，牢固樹立法治觀念，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。要完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

投身法治建設(shè)，需要過硬本領(lǐng)。政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞自身能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法守法，嚴(yán)格依法辦事，真正樹立法治精神，真正對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)隊(duì)伍。全面實(shí)現(xiàn)中央提出的建設(shè)高素質(zhì)政法干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略目標(biāo)，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義法治國家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。