內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯電業(yè)局 王麗芬

電力工程項目造價管理及成本管控

內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司鄂爾多斯電業(yè)局 王麗芬

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)成本管理是工程項目建設(shè)質(zhì)量的影響因素之一，成本管理水平越高，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場上的競爭力越強(qiáng)，也能夠使施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)盈利。電力工程項目建設(shè)中，要加強(qiáng)成本管理，減少生產(chǎn)成本，不僅要對項目造價進(jìn)行管理，而且還要注意進(jìn)行成本管控，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。文章主要分析當(dāng)前電力工程項目造價管理以及成本管控中的問題，探究造價管理以及成本管控的手段，促使電力工程項目建設(shè)企業(yè)獲得更高的盈利。

電力工程；造價管理；成本管控；工程項目；項目造價

前言

自從我國加入WTO之后,我國市場機(jī)制也是日益的完善,相應(yīng)的電力工程施工企業(yè)競爭壓力也是越來越大。造價成本管控是電力工程項目建設(shè)的核心問題，對于提高電力工程項目施工企業(yè)效益意義重大。目前我國經(jīng)濟(jì)市場機(jī)制不斷完善，電力企業(yè)基本飽和，由此電力工程項目的施工企業(yè)競爭壓力不斷增大，這種競爭壓力導(dǎo)致電力企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化，致使電力工程項目的造價管理和成本管控出現(xiàn)較大的阻礙。電力工程項目的施工企業(yè)加強(qiáng)成本管控，減少成本支出，能夠提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理作為現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展的關(guān)鍵手段，不僅要進(jìn)行成本核算和分析，而且還要加強(qiáng)成本控制，進(jìn)行科學(xué)的成本決策，為電力工程的科學(xué)成本管控提供借鑒經(jīng)驗。

本文筆者詳細(xì)分析當(dāng)前電力工程項目造價管理以及成本管控中的問題，闡述探究造價管理以及成本管控的手段，促使電力工程項目建設(shè)企業(yè)獲得更高的盈利。

1.電力工程造價管理與成本管控問題

1.1成本管控基礎(chǔ)較差

在電力工程成本管控中，基礎(chǔ)管控工作包括人員配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及成本管控監(jiān)督、審核等多方面的內(nèi)容。在成本管控基礎(chǔ)中，由于基本配置工作管控不力，導(dǎo)致基礎(chǔ)工作較差。另外由于施工企業(yè)對于施工工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝以及設(shè)備采購等很多問題不明，導(dǎo)致成本管控水平較差，增加電力工程的造價，從而增加成本。

1.2造價成本管控不利

電力工程造價成本控制不力是影響成本管控的主要因素。造價成本管控中，很多電力企業(yè)由于不重視造價成本管控制度，導(dǎo)致成本管控制度的制作、執(zhí)行等都存在較多的問題，主要問題表現(xiàn)是電力企業(yè)的成本管控制度不完善，或者是制度建設(shè)完成后，但出現(xiàn)執(zhí)行不力的情況，導(dǎo)致成本管控制度流于表面，無法發(fā)揮其基本職能。

1.3造價成本管控人員素質(zhì)低下

電力工程項目造價管理與成本控制中，由于管控人員的素質(zhì)低下，在實際辦公中，往往忽視電力設(shè)備等材料的使用，或者出現(xiàn)辦公條件差的情況，影響電力工程項目的實施。成本管控人員在實際工作中，由于人員分工不明確，導(dǎo)致在項目建設(shè)中，人員互相推諉，影響工作效率，這種情況的主要影響因素是電力企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視成本管控人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)人員的素質(zhì)較差，另外在實際項目建設(shè)中，造價成本機(jī)構(gòu)由于不受重視，資金投入少，導(dǎo)致成本機(jī)構(gòu)無法發(fā)揮本身的管控職能。

隨著電力工程項目建設(shè)規(guī)模的增大，項目中出現(xiàn)很多投資浪費及“三超”現(xiàn)象，由于成本管控人員素質(zhì)較低，實踐經(jīng)驗較差，導(dǎo)致人員對施工實際信息了解不全面，致使在造價管理不力。

2.電力工程造價管理對策

2.1建立造價管理機(jī)制

施工方在進(jìn)行具體的施工時，首先要建立造價管理機(jī)制，建立電力工程項目的造價管理制度，用制度來約束施工過程，規(guī)范施工人員的行為，并對施工過程的各種消耗費用進(jìn)行規(guī)定。還要建立監(jiān)督管理機(jī)制，對于施工的過程進(jìn)行管理，對于各種成本消耗的過程進(jìn)行檢查。

2.2統(tǒng)籌全局

電力工程的實施建設(shè)前，要對施工過程總體規(guī)劃，這種統(tǒng)籌全局的方法，有利于節(jié)約資金，提高工作效率，帶來顯著的造價管理、控制的效果。對施工過程中的人、材料、施工周期有大體規(guī)劃，對于施工的現(xiàn)場精細(xì)布局，減少不必要的消耗。

2.3造價控制

電力工程建設(shè)內(nèi)容包括電網(wǎng)升級改造、技改等，在電力工程項目的決策初期，要做好工程造價管控。在進(jìn)行項目建設(shè)時，施工企業(yè)要對施工對象的基本信息進(jìn)行了解，例如電力工程的施工建設(shè)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備及擬采用的技術(shù)等。只有做好基本信息采集工作，才能夠完整把握電力工程項目的基本信息，促使造價水平控制在合理的范圍內(nèi)。電力工程項目的造價成本管控要根據(jù)不同階段的建設(shè)水平制定不同的管控對策，例如在電力工程項目建設(shè)初期，要了解項目的基本信息，做好造價管理；在決策階段，制定合適的工程造價，就要對項目圖紙設(shè)計、實施的可操作性進(jìn)行研究，保證造價成本管理水平更高。

3.電力工程項目成本控制策略

3.1控制材料、設(shè)備的價格

在電力工程項目成本計算中，材料費用、設(shè)備使用費用占有很大的比例，總體超過50%，所以在成本控制時，要對其重點控制。首先對傳輸設(shè)備等材料價格進(jìn)行控制，對于建筑材料的廠家進(jìn)行招標(biāo)，分析招標(biāo)廠家的材料價格，保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，選擇物美價廉的材料廠家來定額供貨。對工程傳輸設(shè)備建設(shè)中的廢料，能夠回收再利用的，就要進(jìn)行回收，提高材料的使用效率，節(jié)省材料的費用。

3.2控制人工費用

對施工人員制定管理制度，堅持定崗定薪，保證工人能夠及時到位，還建立獎勵機(jī)制，堅持多勞多得。在電力工程的建設(shè)過程中，合理安排勞動力，嚴(yán)格管理勞動人員，對不同崗位的勞動人員的數(shù)量進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)人員消極怠工的情況。

對人工進(jìn)行管理，提高工作效率，有利于縮短工程的周期，也能夠減少成本支出，有效實現(xiàn)成本控制。

3.3控制施工管理費用

控制施工管理的費用。既包括各種人員管理、材料管理等所消耗的資金，還包括辦公費、招待費等多種費用，在進(jìn)行辦公用品的使用時，要節(jié)約，按照相關(guān)的規(guī)定，靈活的節(jié)省開支。

在管理中，還要對項目負(fù)責(zé)人的具體行動消耗的費用進(jìn)行管理，避免上行下效，有效的降低施工管理的成本，實現(xiàn)成本控制。

4.項目造價管理及成本管控貫穿始終

工程造價的管理與成本控制，必須涵蓋施工的整個全過程，也就是說需要從項目決策階段開始，包括設(shè)計階段和實施階段，以及竣工驗收階段。雖然在不同階段造價管理及成本控制的重點和作用是完全不相同的，對工程造價的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應(yīng)忽略。通過對各階段的工程造價進(jìn)行分析研究比較，合理確定各階段人、財、物的使用，力求將項目的造價控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，以求取得最好的投資效益和社會效益。

5.結(jié)語

造價管理與成本管控是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，電力工程項目建設(shè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，電力企業(yè)要重視造價管理與成本管控工作，做好電力工程的造價成本管控。在造價成本管控中，電力企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)控電力工程的成本，同時也要健全成本管控機(jī)構(gòu)，發(fā)揮成本管控職能，另外電力企業(yè)要加強(qiáng)造價管理與成本管控人員的培訓(xùn)，提高管控人員的專業(yè)素質(zhì)，做好管控工作，有效實施成本管控，促使電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場中增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。創(chuàng)新造價管理與成本控制策略，能夠為現(xiàn)代企電力企業(yè)提供成本管控的借鑒經(jīng)驗。

[1]孫鵬,孟令星.新時期電力工程項目造價管理與成本控制研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2013,(35):196.

[2]周偉.淺析電力工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)問題和管理措施[J].決策與信息.2015,(24).

[3]孔娟.電力工程項目設(shè)計階段的造價控制管理研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2009.

[4]李穎.電力工程建設(shè)項目的造價管理與成本控制探析[A].《建筑科技與管理》組委會.2015年9月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會,2015:2.

[5]解晗.基于管控要點動態(tài)評價的輸變電工程全面造價管控研究[D].華北電力大學(xué),2015.

[6]張利鋒.工業(yè)工程在輸變電工程經(jīng)濟(jì)分析中的應(yīng)用研究[D].華北電力大學(xué),2015.

[7]李巖,吳靜,周琨.淺談電力工程項目造價管理與成本控制[J].東北電力技術(shù),2005,01:46-49.