□職　軼（河南科源水利建設(shè)工程檢測(cè)有限公司）

水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理研究

□職軼（河南科源水利建設(shè)工程檢測(cè)有限公司）

隨著時(shí)代科技的變革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，中國的水利工程項(xiàng)目建設(shè)需求和數(shù)量日益增大，成為國家發(fā)展的重要方面。同時(shí)，水利建設(shè)也是落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需等政策的重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，對(duì)于國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定都有十分重要的影響。水利工程的質(zhì)量關(guān)系到工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行，是水利工程的核心問題。因此，對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理成為我們亟待解決的重要問題。文章首先對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的概況進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。而后對(duì)于當(dāng)前水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，同時(shí)探究了影響水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的相關(guān)因素以及當(dāng)前水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題。最后根據(jù)以上的總結(jié)分析，提出完善和加強(qiáng)中國水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理體系的具體改進(jìn)措施和辦法，保證水利工程項(xiàng)目的安全，維護(hù)國家的長治久安和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理；方法研究

1　水利工程質(zhì)量監(jiān)督的概況

1.1水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

為了使水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行得更加徹底，首先應(yīng)該對(duì)質(zhì)量管理的內(nèi)容進(jìn)行必要的了解。一般來說，水利工程的質(zhì)量監(jiān)督包含了對(duì)工程行為和工程質(zhì)量的監(jiān)督，而工程質(zhì)量又分為工程實(shí)體的質(zhì)量和工程驗(yàn)收的監(jiān)督。

水利質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，對(duì)工程項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行定期抽查，以保證各單位能夠互相監(jiān)督、共同合作，對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。對(duì)于不符合規(guī)定的施工行為要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，通過思想教育和制度規(guī)范來提高施工方的質(zhì)量管理意識(shí)。確保水利工程項(xiàng)目實(shí)施過程中都有科學(xué)、有效的監(jiān)督管理，提高水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。

質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該跟進(jìn)水利工程的建設(shè)進(jìn)度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量要素進(jìn)行不定期的檢查，嚴(yán)格把控工程原材料的質(zhì)量和施工技術(shù)的質(zhì)量。為了使抽查達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量監(jiān)督的作用，應(yīng)該形成書面的檢查記錄，并就發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患進(jìn)行口頭上的批評(píng)和建議，將檢查結(jié)果及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)管理部門。工程完工之后進(jìn)行驗(yàn)收工作時(shí)也需要開展必要的質(zhì)量監(jiān)督。驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格按照水利工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，仔細(xì)檢查容易被忽略的工程細(xì)節(jié)和關(guān)鍵部位。對(duì)于驗(yàn)收組的成員要進(jìn)行合理的安排，使水利工程的多個(gè)參與方共同進(jìn)行驗(yàn)收工作，以提高驗(yàn)收結(jié)果的可靠性［1］。

1.2影響水利工程質(zhì)量監(jiān)督的因素

理想的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)該盡量避免受到外界因素的影響，最大程度做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。但事實(shí)上，水利工程的質(zhì)量監(jiān)督必然會(huì)受到諸多因素的影響，如：人員、技術(shù)等方面。如何處理好這些因素對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的影響，直接關(guān)系到了質(zhì)量管理工作能否順利開展。

人員的因素。進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工的主體是人，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的主體也是人，因此所有的質(zhì)量監(jiān)督行為必然會(huì)受到人的因素的影響。政府領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)影響水利工程項(xiàng)目的相關(guān)政策措施，也會(huì)影響對(duì)水利事業(yè)的資金支持和優(yōu)惠待遇。而項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人則對(duì)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作起著更為直接的作用。質(zhì)量管理的硬件環(huán)境、制度體系都與負(fù)責(zé)人的管理言行有密不可分的聯(lián)系。而操作人員是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的一線工作者，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的進(jìn)行具有決定性的影響。操作人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到了質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。

技術(shù)的因素。質(zhì)量監(jiān)督必須依靠成熟的檢測(cè)技術(shù)作為支撐，檢測(cè)技術(shù)是影響質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵因素之一。首先，工作人員要熟練掌握各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)。其次，為了充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)，就必須保證擁有完備而先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)施和儀器。再次，還要不斷更新專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)，結(jié)合最新的檢測(cè)理念，指導(dǎo)具體的技術(shù)操作，以取得最佳的質(zhì)量監(jiān)督效果。

2　水利工程質(zhì)量管理的改進(jìn)措施

2.1水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

結(jié)合水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和影響監(jiān)督結(jié)果的因素，水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理還存在著一些具體的問題。這些問題不僅會(huì)使得工程的質(zhì)量存在巨大的隱患，也會(huì)使得相關(guān)監(jiān)督部門的職責(zé)不能完全履行。因此，必須清楚地認(rèn)識(shí)到在質(zhì)量監(jiān)督的過程中發(fā)生了什么樣的問題。就目前的現(xiàn)狀來說，水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督有以下幾個(gè)方面的問題：

一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在缺陷。水利工程項(xiàng)目是大型施工項(xiàng)目，整個(gè)施工流程相當(dāng)耗時(shí)且十分復(fù)雜。施工前的設(shè)計(jì)直接決定了施工時(shí)的方向和成效。但是目前很多水利工程的設(shè)計(jì)存在著深度不夠、設(shè)計(jì)粗淺的嚴(yán)重問題。項(xiàng)目管理人缺乏實(shí)地考察經(jīng)驗(yàn)，在勘察階段馬虎了事，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)不夠細(xì)致合理。這樣一來，施工時(shí)就會(huì)面臨很多意想不到的難題，加大了工程存在漏洞的可能性。設(shè)計(jì)中不規(guī)范、不合理的地方也會(huì)在實(shí)際的施工過程中體現(xiàn)出來，工程施工的正常節(jié)奏就會(huì)被打亂，不僅延長了施工周期，還加大了工程負(fù)擔(dān)。對(duì)設(shè)計(jì)不足的地方進(jìn)行臨時(shí)的改進(jìn)會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)大量的資金，給施工單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來直接的損害。同時(shí)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中相關(guān)手續(xù)沒有及時(shí)跟上的問題，也會(huì)使得工程因?yàn)槭掷m(xù)不足而延誤工期［2］。

二是工程原材料存在問題。水利工程原材料的質(zhì)量是保證工程實(shí)體質(zhì)量的關(guān)鍵，如果原材料的質(zhì)量沒有得到嚴(yán)格的把控，那么質(zhì)量監(jiān)督工作也將進(jìn)行得十分艱難。原材料中的質(zhì)量問題主要有：水泥穩(wěn)定性較差、水化性能差，骨料直徑超過了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍，混凝土配比不恰當(dāng)?shù)鹊取３诉@些比較主要的原材料存在質(zhì)量問題，在施工過程中由于使用不當(dāng)或者保管不當(dāng)而導(dǎo)致原材料的質(zhì)量發(fā)生變質(zhì)，也會(huì)極大地降低工程實(shí)體的質(zhì)量安全。

三是施工技術(shù)有待提高。施工工藝也是水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容之一。即使有了比較合理的施工設(shè)計(jì)，也還需要成熟穩(wěn)定的施工技術(shù)才能將設(shè)計(jì)方案上的施工要求都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。在水利工程項(xiàng)目的施工中，從施工工藝方面來說有這些問題：工程地基的清理工作做得不夠徹底，很多時(shí)候都是表面上走走形式，導(dǎo)致一些隱藏起來的因素沒有得到及時(shí)的清理。比如，地基中的彈簧土?xí)o后期的施工帶來很大的不便。土方填筑過程中土料的質(zhì)量不合格也會(huì)加大填筑施工的技術(shù)難度，最后的施工甚至都達(dá)不到項(xiàng)目建設(shè)的要求。

四是滲透問題較為嚴(yán)重。在水利工程的施工中，有很多項(xiàng)目存在著一定的滲透危險(xiǎn)。如果缺乏對(duì)滲透問題的了解和認(rèn)識(shí)，就很容易忽略到這一方面的施工要求。工程滲漏問題可能是因?yàn)閿嚢铏C(jī)鉆頭太小而無法達(dá)到施工的要求，可能是因?yàn)闃堕g距的測(cè)量不夠精確，出現(xiàn)了較大的誤差，也可能是因?yàn)闃吨g的垂直度不標(biāo)準(zhǔn)而使得搭接出現(xiàn)問題。

五是監(jiān)督機(jī)構(gòu)不夠完善。從水利工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身來說，也存在著很大的問題。一方面，監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身系統(tǒng)不夠完善，具體的權(quán)責(zé)劃分不夠明確。水利工程的施工項(xiàng)目繁多，不同的事情有不同的負(fù)責(zé)人，但是權(quán)責(zé)不明的問題就會(huì)導(dǎo)致一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題卻找不到應(yīng)該為此負(fù)責(zé)的人員。這樣一來就會(huì)使得項(xiàng)目管理人缺乏必要的責(zé)任心和危機(jī)感，項(xiàng)目施工質(zhì)量很難得到保證。另一方面，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督水平較差。由于缺乏充足的資金，很多監(jiān)督機(jī)構(gòu)都沒有設(shè)置足夠多的質(zhì)量監(jiān)督部門，質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)水平和檢測(cè)手段都比較落后，使得監(jiān)督結(jié)果缺乏可信性。

2.2提高質(zhì)量管理的具體措施

針對(duì)這些問題，施工單位和質(zhì)量監(jiān)督部門都應(yīng)該從自身做起，提高自身的思想認(rèn)識(shí)，并以實(shí)際的行動(dòng)來提高質(zhì)量監(jiān)督部門的工作效率。具體來說，通過以下步驟可以有效提高水利工程質(zhì)量管理的水平：

首先，要從思想上充分認(rèn)識(shí)到水利工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性。一些工作人員缺乏對(duì)工作崗位的深刻認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐過程中馬虎行事，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督的效果差強(qiáng)人意。因此，必須提高質(zhì)量監(jiān)督人員的思想覺悟，讓他們深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)責(zé)任重大的工作任務(wù)。從而端正員工的工作態(tài)度，促使員工不斷學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)技術(shù)和監(jiān)督水平。同時(shí)，還要加大水利工程質(zhì)量監(jiān)督的宣傳力度，使廣大人民群眾也積極參與到質(zhì)量監(jiān)督的隊(duì)伍中來，從而提高水利工程質(zhì)量管理的全面性。

然后，要從管理上提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督的成效。一方面，要按照水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容要求，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的綜合性，制定科學(xué)化、規(guī)范化的管理程序和管理制度。在質(zhì)量監(jiān)督的過程中，還應(yīng)該及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果、質(zhì)量評(píng)價(jià)等有效信息進(jìn)行客觀的記錄，將之存檔以便日后進(jìn)行檢查或者借鑒［3］。

3　結(jié)語

綜上所述，水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量必須得到有效的保證。但是由于外部工程環(huán)境的限制和內(nèi)部管理環(huán)境的制約，水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作在實(shí)際開展中面臨著諸多難題，嚴(yán)重限制了水利工程項(xiàng)目的順利開展。針對(duì)這些困難，首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到哪些因素會(huì)影響到質(zhì)量監(jiān)督的進(jìn)行，結(jié)合這些因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理中存在的問題，找到問題發(fā)現(xiàn)的原因，并采取措施使之得到有效解決。從而促進(jìn)水利工程質(zhì)量管理水平的提高，也促進(jìn)水利事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

［1］汪露.水利工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理研究［D］.山東建筑大學(xué)，2014.

［2］李德祥.水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理研究［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，（19）

［3］楊海娟.新形勢(shì)下水利水電工程質(zhì)量管理研究［J］.三角洲，2014，（4）

（責(zé)任編輯：韋詩佳）

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