文|吳思科
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一次意義深遠的中東三國之行
文|吳思科
當?shù)貢r間2016年1月20日,中國國家主席習近平在沙特阿拉伯國王薩勒曼陪同下參觀“四方宮”
中東地區(qū)是世界文明的發(fā)源地,中國與中東自古有緣,沙與海的交響曲,駝鈴與帆船,香料與絲綢,就是這種緣分的寫照。絲綢之路將古老的中華文化、波斯文化、阿拉伯文化乃至希臘雅典文化緊密地聯(lián)系在一起,成為溝通文化的橋梁。
一元復始,萬象更新。2016年1月19日至23日,中國國家主席習近平應邀對沙特、埃及和伊朗三個西亞北非國家進行國事訪問。這是一次承前啟后開啟中國同中東三國以及整個地區(qū)友好交往新篇章的歷史性訪問,意義重大。
習近平主席此訪適逢中國同埃及建交60周年,也是同阿拉伯國家開啟外交關系60周年。沙特、埃及、伊朗是中東有重要影響的國家,是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。三國與中國都保持友好合作關系,政治互信日益加深,經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,各領域交流合作順利發(fā)展。中國與中東地區(qū)國家關系也處于承上啟下,繼往開來的新起點上,和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏已成為雙方關系發(fā)展的重要特征。
中東地區(qū)是世界文明的發(fā)源地,中國與中東自古有緣,沙與海的交響曲,駝鈴與帆船,香料與絲綢,就是這種緣分的寫照。絲綢之路將古老的中華文化、波斯文化、阿拉伯文化乃至希臘雅典文化緊密地聯(lián)系在一起,成為溝通文化的橋梁。如今,絲綢之路的復興,再次將中國與中東地區(qū)的阿拉伯、波斯文明的命運鉚在一起。習近平主席的首次中東之行,就是續(xù)絲綢之路的歷史之緣,譜寫中國與中東地區(qū)合作共贏的嶄新篇章,開創(chuàng)中華、阿拉伯、波斯文明共同復興的壯美未來。
志合者不以山海為遠。新中國成立后,中國與中東國家的關系得到了全面的發(fā)展。新世紀以來,這種關系更是日益密切。雙方之間無任何根本的利益沖突,有的只是理解、信任、支持和合作。這種友誼和合作促進了各自的發(fā)展,為中國和該地區(qū)人民帶來了福祉。在新的歷史時期,中東是陸上絲綢之路和海上絲綢之路的交匯點,是“一帶一路”倡議建設的重要合作伙伴。“一帶一路”倡議與中東國家的“向東看”戰(zhàn)略和尋求社會轉型的變革相契合,得到中東國家的積極響應。
沙特地處亞洲西部阿拉伯半島,是伊斯蘭教發(fā)源地和伊斯蘭教兩大圣城麥加和麥地那的所在地,也是二十國集團中唯一的阿拉伯國家,在阿拉伯世界和伊斯蘭世界具有重要影響。
中國與沙特1990年建交以來,兩國關系發(fā)展迅速,各領域合作取得顯著成果。習主席訪問期間,兩國發(fā)表了建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明,把中沙關系提升到更高水平。雙方還簽署了《中華人民共和國政府與沙特阿拉伯王國政府關于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路以及開展產(chǎn)能合作的諒解備忘錄》以及能源、通信、環(huán)境、文化、航天、科技等領域雙邊合作文件。習近平主席還分別會見海灣合作委員會秘書長扎耶尼和伊斯蘭合作組織秘書長伊亞德,就進一步推進中國同海合會及伊斯蘭國家關系深入交換意見,達成了廣泛共識。
沙特是海灣地區(qū)有影響力的大國,有著特殊的地位和多方面的代表性。沙特在伊斯蘭世界有重要影響力,是伊斯蘭合作組織總部所在地;沙特是能源大國,在世界經(jīng)濟中占有重要地位;沙特在本地區(qū)地位獨特,是海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)總部所在地,近年來在阿拉伯世界的影響力也在上升。2016年沙特將開始實施第九個“五年計劃”,這一年也是中國實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。在此背景下,擁有制造業(yè)優(yōu)勢的中國和擁有能源、投融資領域優(yōu)勢的沙特,將通過“一帶一路”框架下的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。在經(jīng)貿(mào)領域,中國與沙特兩國互補性強,合作潛力巨大。沙特是能源大國,但工業(yè)基礎薄弱,因此,中國與沙特可以通過“一帶一路”和產(chǎn)能合作實現(xiàn)互利共贏。沙特已表示愿積極參與“一帶一路”建設,這有利于沙特實現(xiàn)低油價時代的經(jīng)濟轉型和推進經(jīng)濟多元化改革。
當前,中東局勢持續(xù)動蕩,中國與沙特應為實現(xiàn)該地區(qū)和平穩(wěn)定開展密切磋商和協(xié)調(diào),為政治解決該地區(qū)沖突、營造和平發(fā)展環(huán)境作出更多努力。同時,中國與沙特在打擊恐怖主義等領域也可以開展深入合作。中國與沙特分別是中華文明和伊斯蘭文明的重要國家,兩國可進一步為推動不同文明間交流對話、包容互鑒樹立典范。雙方可成為相互支持、真誠互信的戰(zhàn)略伙伴;合作共贏、共同發(fā)展的互惠伙伴;同舟共濟、攜手同行的合作伙伴。
當?shù)貢r間2016年1月21日,中國國家主席習近平在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表題為《共同開創(chuàng)中阿關系的美好未來》的重要演講
埃及是阿拉伯、非洲和伊斯蘭大國,在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮著重要作用。中埃同為文明古國,雙方友好交往源遠流長。相知無遠近,萬里尚為鄰。中埃相隔萬里,但山水隔不斷兩國相濡以沫的真摯情誼,時空擋不住雙方貫通古今的交往合作。
回望歷史,2000多年前的古絲綢之路就將中埃兩大文明古國聯(lián)系在一起。中國西漢時期的使者曾遠抵今天埃及的亞歷山大。埃及成為傳統(tǒng)上連接東西方的貿(mào)易中心和文化樞紐,見證了駝鈴聲聲、舟楫相望的絲路歷史篇章。中國古老發(fā)明經(jīng)由此地傳播到歐洲。記得我出使埃及之初,一位埃及政府部長興奮地對我說,世上罕有與古埃及文明比肩者,唯中華文明堪能媲美,這是對中國文化最真誠的贊美。而綿延千年、貫通古今的絲路精神,正是中埃友好交往的真實寫照。
中國人民不會忘記,埃及是第一個與新中國建交的阿拉伯國家和非洲國家,在中國同廣大阿拉伯國家和非洲國家關系的發(fā)展進程中發(fā)揮了獨特而重要的作用。建交60年來,無論國際風云如何變幻,友誼與合作始終是引領中埃關系發(fā)展的主旋律。共同走過輝煌的歲月,中埃兩國早已成為同舟共濟、彼此信賴的親密朋友。
在新的歷史時期,古老的絲綢之路煥發(fā)出新的時代光彩。隨著“一帶一路”建設和“新蘇伊士運河走廊”開發(fā)工程的實施推進,中埃發(fā)展戰(zhàn)略對接迎來歷史機遇。兩年多來,中埃年貿(mào)易額連續(xù)突破百億美元,中國對埃及投資規(guī)模不斷擴大,蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)拓展區(qū)即將啟動,埃及成為亞投行創(chuàng)始成員國,中埃簽署產(chǎn)能合作框架協(xié)議,中資企業(yè)在埃及不斷收獲商業(yè)佳績和社會贊譽。中埃在電力能源、鐵路交通、衛(wèi)星科技等領域的合作潛能不斷激發(fā),兩國互利合作勢頭強勁,成為攜手逐夢、共同發(fā)展的堅定伙伴。當前中埃關系發(fā)展勢頭良好。習近平主席此訪是中國最高領導人時隔12年再次訪埃,兩國領導人共同規(guī)劃中埃關系未來發(fā)展,是一次有里程碑意義的重要訪問。
國之交在于民相親。人文交流作為中埃友好的重要方面,也在不斷拉近兩國人民的感情。從絲路文明到當代藝術,千百年來中埃文化交融從未中斷。中埃關系歷久彌新,兩國是經(jīng)得起時間考驗的老朋友,并在共同發(fā)展道路上日益成為命運共同體和利益共同體。習近平主席對埃及的國事訪問,把中埃全面戰(zhàn)略伙伴關系推向新的高峰。
訪問埃及期間,習近平主席還在阿盟總部發(fā)表面向阿拉伯乃至伊斯蘭世界的演講,全面闡述中國對中東地區(qū)的政策,強調(diào)中國珍視同阿拉伯國家的關系,始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度推動中阿關系發(fā)展。對阿拉伯朋友,中國堅持“四個不動搖”。一是支持中東和平進程,維護阿拉伯民族合法權益的立場不動搖。二是全力推動政治解決,促進中東和平穩(wěn)定的方向不動搖。三是支持自主探索發(fā)展道路,幫助阿拉伯國家發(fā)展的理念不動搖。四是推進文明對話,倡導文明新秩序的價值追求不動搖。中國愿同阿拉伯國家在各自實現(xiàn)民族振興的道路上結伴遠行。對于中東熱點,習主席強調(diào)政治解決是化解分歧、解決爭端的唯一現(xiàn)實出路。中東歷史和傳統(tǒng)獨特,走什么樣的發(fā)展道路,地區(qū)國家和人民最有發(fā)言權。國際社會應該支持他們自主探索符合國情的發(fā)展道路。中國愿秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,同包括阿拉伯國家在內(nèi)的世界各國一道,為促進共同發(fā)展、增加各國人民福祉而努力。
當?shù)貢r間2016年1月21日,中國國家主席習近平在開羅庫巴宮同埃及總統(tǒng)塞西舉行會談
古老的絲綢之路就是連接中國與伊朗的紐帶。2000年前,西漢張騫率使節(jié)團跨越千山萬水來到安息(古代伊朗),受到了兩萬民眾的熱烈歡迎,結下深厚感情。伊朗的葡萄、石榴與中國的茶葉、絲綢等珍稀物產(chǎn)通過絲綢之路流通交換,織就了古老文明友好往來的美好畫卷。
古老的絲綢之路跨越時空,迸發(fā)著新的生命力。作為絲綢之路兩端的重要國家,中國與伊朗的關系近年平穩(wěn)發(fā)展,各領域合作展現(xiàn)出勃勃生機。習近平主席與魯哈尼總統(tǒng)多次會面,不僅進一步夯實了兩國政治互信,并為兩國關系的未來發(fā)展規(guī)劃了藍圖。中國積極推動通過政治談判解決伊朗核問題,為全面協(xié)議的最終達成貢獻了中國智慧。兩國同為發(fā)展中大國,在維護國家主權、民族獨立以及在國際和地區(qū)事務中有很多共同語言。
中伊互利合作大有可為。伊朗能源、礦藏資源豐富,工業(yè)門類齊全,亟須將發(fā)展?jié)摿D化為財富與生產(chǎn)力。中國持續(xù)推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化,正處于經(jīng)濟結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉型期。2016年是中國“十三五”開局之年,伊朗啟動“六五”規(guī)劃,中伊發(fā)展階段深度互補。習近平主席提出“一帶一路”構想后,伊朗反響積極,對參與共建“一帶一路”表現(xiàn)出極大的熱忱。在“一帶一路”建設推動下,兩國進出口貿(mào)易、互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設前景廣闊。中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待同伊朗關系,為推動妥善解決伊朗核問題發(fā)揮了建設性作用。2015年7月,伊朗核問題全面協(xié)議達成,伊朗同國際社會互動明顯增多,中伊關系面臨重要發(fā)展契機。習近平主席這次對伊朗的國事訪問,是中國國家主席時隔14年再次訪伊,對中伊關系發(fā)展具有承上啟下、繼往開來的重要意義。
2013年中國提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議,得到伊朗積極回應。作為古絲綢之路上的重要兩站,中國和伊朗都對振興這一和平之路、友誼之路、合作之路寄予很高期望。當前,中國正在制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃,伊朗也即將推進經(jīng)濟發(fā)展第六個五年計劃,雙方發(fā)展戰(zhàn)略契合,合作潛力巨大。雙方一致同意建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,密切政黨、立法機構、地方等方面交往,深化雙方在上海合作組織、亞信、聯(lián)合國等多邊框架內(nèi)合作,不斷增進政治互信,豐富戰(zhàn)略關系內(nèi)涵;一致同意堅持互利共贏,共享繁榮發(fā)展;一致同意促進互聯(lián)互通,擴大務實合作深化合作,推進亞洲東西通道建設,并以此帶動沿線國家貿(mào)易和投資便利化,降低人員、商品、資金跨境流動成本,鞏固擴大能源資源和產(chǎn)業(yè)合作。一致同意鼓勵文明交流,加強文化、教育、新聞、出版、旅游等領域交流,鼓勵青年和學生交往,讓絲綢之路精神薪火相傳,讓兩國人民攜手努力,傳承絲綢之路精神,共創(chuàng)中伊關系美好明天。
當?shù)貢r間2016年1月23日,中國國家主席習近平同伊朗總統(tǒng)魯哈尼在德黑蘭薩德阿巴德王宮舉行會談。這是會談前,習近平主席出席魯哈尼總統(tǒng)舉行的隆重歡迎儀式
中東是古文明的發(fā)祥地,也是各種矛盾和熱點集中之地。推動熱點問題得到政治解決,促進地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展,是中國與到訪三國以及阿盟、海合會的共識。各方一致認為,促進中東和平穩(wěn)定符合國際社會共同利益,愿就地區(qū)局勢加強溝通與協(xié)調(diào),推動熱點問題政治解決,支持地區(qū)國家和人民自主探索符合本國國情的政治制度和發(fā)展道路,實現(xiàn)地區(qū)持久穩(wěn)定與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;一致認為應防止各類大規(guī)模殺傷性武器的擴散,支持根據(jù)有關國際決議,使中東地區(qū)成為無核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū);都強調(diào)應在聯(lián)合國有關決議、《阿拉伯和平倡議》等基礎上實現(xiàn)中東地區(qū)全面和公正的和平,保障巴勒斯坦人民的合法權利,包括建立以東耶路撒冷為首都、統(tǒng)一的、具有完全主權的獨立巴勒斯坦國。
習近平主席對中東地區(qū)的成功訪問,必將為中國同中東國家加強戰(zhàn)略合作關系標注新的歷史起點,繪制新的宏偉藍圖,奏響更為壯闊的樂章,攜手把中國與中東國家的全面戰(zhàn)略合作關系推向新的階段,把中國建設“中國夢”和阿拉伯、波斯民族以及中東地區(qū)各國實現(xiàn)發(fā)展的規(guī)劃更緊密地連接起來,共同傳承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,讓中國與中東各國人民友誼之舟高揚和平與發(fā)展的風帆,駛向更加美好的明天。
吳思科前中國中東問題特使、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員