陳俊武

(貴州省畢節(jié)市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，貴州 畢節(jié) 551700)

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畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)地下水飲水現(xiàn)狀及其污染源類型

陳俊武

(貴州省畢節(jié)市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，貴州 畢節(jié) 551700)

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們對(duì)于各方面的要求有著越來(lái)越高的要求，尤其是地下水作為飲用水源，更應(yīng)考慮飲水安全，其飲水安全問(wèn)題直接影響著社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。將分析畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)的地下水飲水現(xiàn)狀，研究其污染源類型，旨在改善我國(guó)目前以地下水相聯(lián)系水源的飲水安全問(wèn)題。

畢節(jié)市；七星關(guān)區(qū)；地下水；飲水；現(xiàn)狀；污染源；類型

社會(huì)主義的快速發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快，人們生活水平得到了顯著的提高，對(duì)于飲用水也有了更高、更嚴(yán)格的要求。地下水飲水安全直接影響著人類的生產(chǎn)生活，因此一定要保證其不受污染，分析其污染源類型，做好其治理工作。

1　七星關(guān)區(qū)地下水飲水現(xiàn)狀

七星關(guān)區(qū)農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題面廣量大。七星關(guān)區(qū)廣大農(nóng)村分布在偏僻落后、交通不便的深山區(qū)和石山區(qū)，用水多取用山泉水、井水、溪溝水、山塘水等，多與地下水源相聯(lián)系，其供水保證率低，供水設(shè)施簡(jiǎn)陋，無(wú)過(guò)濾、凈水消毒設(shè)施，加上地處含煤含氟豐富的區(qū)域，供水水質(zhì)沒(méi)有保證。農(nóng)村飲水安全已成為人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，近期實(shí)施我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程十分必要。

2　七星關(guān)區(qū)地下水污染源類型

2.1城市生活污染源

1)生活污水

生活污水主要是SS(懸浮固體)、BOD(生化需氧量)、NH4-N(氨氮)、ABS(合成洗滌劑)、P、Cl、細(xì)菌等。生活污水和醫(yī)院排放的廢水中所含污染物多為氨氮、磷、合成洗滌劑、厭氧細(xì)菌、揮發(fā)性酚、汞、病毒及放射性物質(zhì)，多數(shù)排入河道、溝渠或滲坑，對(duì)地表水和地下水產(chǎn)生污染。任意堆放的未經(jīng)處理的生活垃圾通過(guò)風(fēng)吹、降水淋溶，其中的有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體也污染了地表水和地下水。

2)生活垃圾

生活垃圾一般用埋填法處理，而這些大量被填埋于城市周圍的垃圾，隨著日曬雨淋及地表徑流的沖洗，其溶出物會(huì)慢慢滲入地下，污染地下蓄水層。生活廢棄物中富含有機(jī)物質(zhì)和鹽類，在微生物的作用下分解成有機(jī)氮→氨氮→亞硝酸鹽氮→硝酸鹽氮，故而在地下水中三氮檢出率為10%～46%，細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群檢出率為10%～26%。因而生活垃圾，還有居民區(qū)的化糞池都是造成有機(jī)物污染的主要渠道。經(jīng)過(guò)溶解、淋洗等作用使垃圾中原有的以及垃圾降解后產(chǎn)生的大量污染物進(jìn)入垃圾滲濾液中，以致垃圾滲濾液污染濃度特別高。再則由于垃圾降解產(chǎn)生的CO2溶于垃圾滲濾液后使之偏酸性，這種酸性環(huán)境使得不溶于水的碳酸鹽、金屬及其金屬氧化物等無(wú)機(jī)物發(fā)生溶解。因而垃圾濾液含有多種污染物，且濃度變化往往很大。滲濾液具有復(fù)雜的成份，含有多種污染物質(zhì)，各污染物的濃度變化范圍很大，給水資源處理工藝選擇帶來(lái)困難。

2.2農(nóng)業(yè)污染源

1)農(nóng)藥污染

農(nóng)藥是用來(lái)控制、撲滅或減輕病蟲(chóng)害的物質(zhì)，包括殺蟲(chóng)劑、滅菌劑和除草劑等。有機(jī)氯的特點(diǎn)是化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，短期內(nèi)不易分解，易溶于脂肪分，在脂肪內(nèi)蓄積，它是目前造成地下水污染的主要農(nóng)藥。有機(jī)磷的特點(diǎn)是較活躍、能分解、殘留性小，在動(dòng)植物中不易蓄積。氨基甲酸酯是一種較新的物質(zhì)，一般屬于較低殘留的農(nóng)藥。從地下水污染角度看，大多數(shù)除草劑都是中、低濃度時(shí)對(duì)植物有毒性，在高濃度時(shí)則對(duì)人類和牲畜產(chǎn)生毒性。農(nóng)藥以細(xì)粒、噴劑和團(tuán)粒形式施與農(nóng)田，經(jīng)土壤向地下水滲透。農(nóng)藥污染對(duì)人類及動(dòng)物有致癌、致畸、致突變的作用。如今廣泛使用的農(nóng)藥，經(jīng)大氣降水淋滲，較大面積地以“源”的形式構(gòu)成對(duì)地下水的污染。

2)化肥污染源

化肥有氮肥、磷肥和鉀肥。當(dāng)化肥淋濾到地下水時(shí)，就成了嚴(yán)重的污染物，其中氮肥是引起地下水污染的主要物質(zhì)。由于暴雨產(chǎn)生的徑流對(duì)地表有強(qiáng)烈的沖刷作用，加之農(nóng)藥化肥的使用量和土地耕作強(qiáng)度的逐年加大，大量污染物在暴雨徑流的沖刷下從地表向河谷區(qū)的河流遷移。因此，暴雨期間，不但河流的流量變化十分迅速，而且徑流中的污染物濃度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了非暴雨期。

3　畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)地下水資源保護(hù)區(qū)保護(hù)措施

3.1建立起完善的保護(hù)區(qū)管理制度

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)政府應(yīng)對(duì)地下水水源保護(hù)區(qū)，按照保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的管理原則，確保地下水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地下水水源地環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，提高地下水水源地環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)能力。完善地下水水源地環(huán)保行政執(zhí)法職能，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)一支由高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員組成的執(zhí)法隊(duì)伍。健全政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制、行政責(zé)任追究制和行政監(jiān)察制，重點(diǎn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)綜合管理、國(guó)土資源、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通等部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，把環(huán)境保護(hù)指標(biāo)納入地方機(jī)關(guān)和黨政領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核中。全面推行落實(shí)排污許可證發(fā)放工作，嚴(yán)禁企業(yè)無(wú)證排污。完善排污申報(bào)制度，對(duì)污染源排污情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施總量控制定期考核和企業(yè)排污行為公開(kāi)制度。

3.2加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)在運(yùn)行管理中加強(qiáng)對(duì)水源井水量變化和水質(zhì)的觀測(cè)，每個(gè)季節(jié)嚴(yán)格測(cè)機(jī)井開(kāi)采1次，隨時(shí)掌握水源地含水層的動(dòng)態(tài)變化和水質(zhì)變化。一旦發(fā)生問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施，以維持水源井群旺盛的產(chǎn)水生命力和產(chǎn)出合格水質(zhì)的原水。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)重點(diǎn)污染源和重要水質(zhì)斷面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、跟蹤突發(fā)性水污染事故。相關(guān)部門要制定市地下水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和保障對(duì)策，一旦發(fā)生地下水水源環(huán)境污染事故，及時(shí)按照預(yù)案進(jìn)行處置。

3.3加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)保護(hù)宣傳力度，引導(dǎo)公眾參與保護(hù)

通過(guò)建立信息發(fā)布等制度，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，形成全社會(huì)共同參與保護(hù)飲水安全的趨勢(shì)。成立環(huán)境保護(hù)宣傳教育指導(dǎo)委員會(huì)，組織協(xié)調(diào)并督促檢查成員單位及其管轄事業(yè)單位落實(shí)環(huán)境宣傳教育、重點(diǎn)工作任務(wù)審議、重大環(huán)境宣傳教育活動(dòng)、決策和計(jì)劃指導(dǎo)各有關(guān)單位開(kāi)展環(huán)境宣傳教育工作。加快建立地方環(huán)境保護(hù)宣教網(wǎng)絡(luò)和宣傳、培訓(xùn)制度，建立和完善新聞發(fā)言人制度，及時(shí)宣傳重大的環(huán)保政策和通報(bào)突發(fā)環(huán)境污染事件。實(shí)施政府環(huán)境行為和企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化制度，進(jìn)一步完善公眾聽(tīng)證制度。

3.4建立健全醫(yī)療廢物集中收集、貯運(yùn)、處置體系

(1)健全醫(yī)療廢物收集處置管理體系，確保國(guó)家規(guī)定的五類醫(yī)療廢物均能得到有效處置；(2)逐步擴(kuò)大醫(yī)療廢物收集面；(3)依法關(guān)停當(dāng)前正在運(yùn)行的不合法、不規(guī)范處置回收企業(yè)，切斷醫(yī)療廢物污染擴(kuò)散路徑。完善危險(xiǎn)廢物管理控制系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)行預(yù)防為主，集中控制，全過(guò)程管理和污染者治理的防治策略。制訂和落實(shí)有毒有害廢物管理實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化區(qū)內(nèi)重要污染源的管理和對(duì)危險(xiǎn)廢物的識(shí)別。做好有毒有害廢物風(fēng)險(xiǎn)事故的預(yù)案工作，以防止重大污染事故發(fā)生。落實(shí)管理部門職能，建立完善危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。對(duì)工業(yè)固體廢物和有毒有害廢物的產(chǎn)生，實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，加強(qiáng)化工廢水處置設(shè)施產(chǎn)生污泥的監(jiān)測(cè)管理，確保安全處置率。建立完善危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度。

3.5提高環(huán)境執(zhí)法能力

大力加強(qiáng)監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身的文化素質(zhì)。注重培養(yǎng)專業(yè)型人才，熟練掌握國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策，精通各類污染防治理論和應(yīng)急處置知識(shí)，能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境稽查和生態(tài)稽查的責(zé)任。建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，完善現(xiàn)場(chǎng)稽查手段。切實(shí)承擔(dān)起綜合管理、環(huán)境監(jiān)察、案件審理、環(huán)境稽查、接受舉報(bào)投訴、查處環(huán)境違法行為、排污申報(bào)登記與排污費(fèi)征收等職能。同時(shí)，積極探索和實(shí)踐農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察核安全監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)稽查工作的途徑和方法，全面履行職責(zé)。逐步轉(zhuǎn)移監(jiān)察重心，著力提高執(zhí)法效能，提高快速響應(yīng)能力和處置效率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法能力。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

3.6重點(diǎn)治理工業(yè)廢水、生活污水污染源

工業(yè)廢水治理宜采用點(diǎn)源治理和集中治理相結(jié)合的辦法，點(diǎn)源治理是通過(guò)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法制措施，進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率，完善污染處理設(shè)施、控制污水排放標(biāo)準(zhǔn)及排污總量。集中治理是在城市及工業(yè)區(qū)通過(guò)建污水處理廠氧化塘、污水土地處理系統(tǒng)等措施，使污水資源化，減輕和防止對(duì)地下水的入滲污染。

4　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村地下水飲水安全問(wèn)題目前已受到了國(guó)家的高度重視。因此，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村飲水安全的重要性，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體分析，找出污染源并加以研究，制定出切實(shí)可行的具體地下水水源保護(hù)措施，以保證居民的飲水安全，保證農(nóng)村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定的進(jìn)行。

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2016-03-30

陳俊武(1974-)，男，貴州畢節(jié)人，高級(jí)工程師 主要從事水文地質(zhì)與工程地質(zhì)研究工作。

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1004-1184(2016)04-0121-02