張超　魚便華

摘要：面對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮，如何更好地發(fā)揮國家大學(xué)科技園在構(gòu)建眾創(chuàng)空間中的作用顯得格外重要。文章以西安交通大學(xué)科技園實(shí)際運(yùn)行經(jīng)歷，闡述對眾創(chuàng)空間的認(rèn)識、做法及遇到的共性問題，并提出建設(shè)性建議，供同行切磋或借鑒，以推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：眾創(chuàng)空間；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；西安交通大學(xué)科技園；社會資源；創(chuàng)新體系；創(chuàng)業(yè)服務(wù) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F224 文章編號：1009-2374（2016）08-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.08.096

科技發(fā)展、人類進(jìn)步，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、粗放式發(fā)展方式難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。我國政府適時(shí)提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，出臺多項(xiàng)政策、措施，并對發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺——眾創(chuàng)空間做出部署。通過發(fā)展眾創(chuàng)空間，支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)全民創(chuàng)造活力，釋放全社會資源潛能，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)期。大學(xué)科技園定位于創(chuàng)新體系的重要組成部分和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的重要陣地。眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn)和需求，低成本、全要素、開放式的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，是大學(xué)科技園的發(fā)展和升級。我國大學(xué)科技園經(jīng)過20年的建設(shè)和發(fā)展，為構(gòu)建和塑造眾創(chuàng)空間提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐。

1 充分認(rèn)識拓展眾創(chuàng)空間的戰(zhàn)略意義

1.1 是我國新時(shí)期的重要國策

我國政府高屋建瓴，確立發(fā)展眾創(chuàng)空間政策導(dǎo)向。國務(wù)院相繼頒布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，明確定位大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大舉措，“意見”針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中出現(xiàn)的思維、體制、機(jī)制障礙，提出破解措施就是發(fā)展眾創(chuàng)空間。

眾創(chuàng)空間的建設(shè)，將培育大批小微企業(yè)，其中部分脫穎而出，成長為引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)，眾多小微企業(yè)爆發(fā)式成長而發(fā)展壯大成享譽(yù)全球的大型公司都是例證，可以預(yù)見，小微企業(yè)是我國未來創(chuàng)新發(fā)展的生力軍，眾創(chuàng)空間是我國小微企業(yè)異軍突起的搖籃。

1.2 是促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要途徑

眾創(chuàng)空間旨在匯集融合各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。通過眾創(chuàng)空間的建設(shè)和運(yùn)營，提供創(chuàng)業(yè)者需要的相關(guān)創(chuàng)業(yè)信息，及時(shí)獲取、對接各種創(chuàng)業(yè)要素，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)拉動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性互動發(fā)展，使有夢想、有意愿、有能力的社會大眾，在公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境下，放飛夢想、實(shí)現(xiàn)愿望。

1.3 是順應(yīng)創(chuàng)新2.0時(shí)代的發(fā)展趨勢

科技高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印等現(xiàn)代手段的使用，是創(chuàng)新2.0時(shí)代的特點(diǎn)，眾創(chuàng)空間是創(chuàng)新2.0時(shí)代營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化氛圍的有益嘗試。建設(shè)眾創(chuàng)空間，以“互聯(lián)網(wǎng)+”共聯(lián)互通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各要素，實(shí)現(xiàn)O2O多方資源融合、企業(yè)大數(shù)據(jù)記錄、企業(yè)成長分析、行業(yè)趨勢呈現(xiàn)，打造互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色和需求的資源共享工作空間。

1.4 是大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的補(bǔ)充和擴(kuò)展

創(chuàng)辦大學(xué)科技園的初衷就是利用大學(xué)綜合資源優(yōu)勢，從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化活動。眾創(chuàng)空間定位于為創(chuàng)業(yè)者提供便利化、市場化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的工作空間，它擴(kuò)充了大學(xué)科技園的服務(wù)范圍、降低了入駐大學(xué)科技園的門檻，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)的升級版。

2 西安交大科技園拓展眾創(chuàng)空間實(shí)踐

西安交大科技園三個(gè)國家級科技綜合服務(wù)平臺，為西安交大科技園眾創(chuàng)空間——“沸點(diǎn)e站”的建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，新時(shí)期新認(rèn)識和創(chuàng)新做法，獨(dú)豎起西安交大科技園“沸點(diǎn)e站”。

2.1 配套的硬件設(shè)施

開辟約5000m2場地構(gòu)成“沸點(diǎn)e站”，其中獨(dú)立辦公區(qū)約4000m2、集中辦公區(qū)400m2、交流展示區(qū)約500m2（創(chuàng)業(yè)書咖），配備齊全的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的辦公條件。

2.2 便捷的專業(yè)技術(shù)服務(wù)

自建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺、流體合成平臺等多個(gè)服務(wù)平臺，為創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。

與在園企業(yè)共建“活性蛋白與多肽工程中心”，為園區(qū)企業(yè)提供中試放大服務(wù)。

2.3 齊全的綜合配套服務(wù)

政務(wù)服務(wù)：與區(qū)政府共建政務(wù)大廳，提供工商、稅務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等“一廳式”服務(wù)。

信息服務(wù)：設(shè)立博源網(wǎng)絡(luò)公司，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，為企業(yè)提供信息綜合服務(wù)。

中介服務(wù)：引入專利、人事代理，財(cái)務(wù)、法律咨詢等機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。

融資服務(wù)：設(shè)立1000萬元的“成果轉(zhuǎn)化基金”和300萬元的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”；與多家風(fēng)投機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系；攜手周邊銀行為企業(yè)建立快速融資通道。

2.4 主要開展的活動

創(chuàng)業(yè)講堂：邀請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士經(jīng)驗(yàn)交流，提高創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)效率。

組建基金：出資1000萬元支持母校與西安高新區(qū)共同設(shè)立1億元創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。

創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟：組建“泛西北大學(xué)科技園聯(lián)盟”，使16家盟員支持大學(xué)生異地創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)大賽：舉辦“創(chuàng)業(yè)style創(chuàng)業(yè)先鋒評選大會”，投資4個(gè)獲獎項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)。

培訓(xùn)、沙龍：傳授法律、營銷、金融等知識；發(fā)掘創(chuàng)業(yè)問題，針對性交流、解決。

資源對接：通過舉辦資本、技術(shù)對接等活動，促進(jìn)資源互動、變通、整合。

導(dǎo)師輔導(dǎo)：由企業(yè)家、投資和營銷專家等組成導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，為創(chuàng)客提供定向輔導(dǎo)。

2.5 建設(shè)眾創(chuàng)空間階段性業(yè)績

2015年初，啟動“沸點(diǎn)e站”（包括“創(chuàng)業(yè)書咖”和免費(fèi)集中辦公區(qū)）建設(shè)，力推“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”。目前，西安交大科技園區(qū)入駐近百家企業(yè)，其中，“沸點(diǎn)e站”簽約入駐企業(yè)超過30家；“創(chuàng)業(yè)書咖”為企業(yè)承辦各種講座、沙龍等活動十余次。先后獲“陜西省中小企業(yè)發(fā)展基地”“西安市創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“西安市市級眾創(chuàng)空間”授牌。

3 發(fā)展眾創(chuàng)空間存在的共性問題與建議

盡管我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不斷完善和優(yōu)化，但還面臨一些問題，具體表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，眾創(chuàng)空間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，天使、風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展滯后，導(dǎo)致“僧多粥少”同質(zhì)化競爭，融資渠道不暢，運(yùn)行成本較高，影響持續(xù)發(fā)展，結(jié)合“沸點(diǎn)e站”運(yùn)行實(shí)踐，提出以下建議：

3.1 充分發(fā)揮政府在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源流動中的引導(dǎo)作用

建議政府以創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)布局，放寬政策，形成良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大環(huán)境。

完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育生態(tài)體系：把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入高校教育體系和學(xué)分管理，開設(shè)普及性課程，培養(yǎng)具有冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)技能的復(fù)合型大學(xué)生。

統(tǒng)籌布局眾創(chuàng)空間：結(jié)合區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃眾創(chuàng)空間數(shù)量和發(fā)展方向，避免“有店無客”、只做“房東”、“爭奪”創(chuàng)客、同質(zhì)化競爭造成內(nèi)耗，應(yīng)統(tǒng)籌政府和社會資源，注重其專業(yè)化和差異化，確立其協(xié)同與錯(cuò)位競爭，使其規(guī)范、有序、高效發(fā)展。

深化科技、財(cái)政管理制度改革：以股權(quán)、收益分配等方式，對職務(wù)成果使用和處置，激勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)；發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，以財(cái)政資金引導(dǎo)社會資本支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

探索和建立投資機(jī)制：縱觀世界著名的貝爾公司、福特汽車等商業(yè)巨頭，都曾獲得天使投資支持，政府建立創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和投資退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)興辦創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。

3.2 建設(shè)高水平的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師能給創(chuàng)客帶來運(yùn)營技巧、業(yè)界關(guān)系和后繼投資者，每個(gè)聘請富有經(jīng)驗(yàn)和人脈的成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資人、行業(yè)專家等人士，形成一支創(chuàng)業(yè)理論淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富的導(dǎo)師隊(duì)伍，對創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面輔導(dǎo)，指導(dǎo)和扶持其在實(shí)踐中健康成長。

3.3 提供多渠道融資服務(wù)

信用機(jī)制不健全，初創(chuàng)企業(yè)缺抵押物，加之天使投資數(shù)量少，常常使初創(chuàng)企業(yè)陷入困境?！胺悬c(diǎn)e站”嘗試和探索出諸多融資方法（或設(shè)想），使初創(chuàng)企業(yè)渡過難關(guān)、發(fā)展壯大。

構(gòu)建投資生態(tài)鏈：交大科技園自設(shè)基金做天使投資，后續(xù)引入西科、西證等風(fēng)險(xiǎn)投資，形成企業(yè)種子期、成長期、成熟期完整投資鏈，用掌握的企業(yè)信息分析其融資數(shù)、時(shí)間需求，決定自投或推介風(fēng)投，使孵化、投資、管理一體化，適應(yīng)初創(chuàng)企業(yè)不同階段資金需求。

建立資金蓄能池：組建企業(yè)俱樂部或聯(lián)盟，匯集會員或盟員企業(yè)小額出資和信用擔(dān)保，協(xié)同銀行相關(guān)產(chǎn)品建立資金池，以小博大，解企業(yè)燃眉之急，提高資本效率。

變通房租及增值服務(wù)費(fèi)：通過合同約定房租、增值服務(wù)費(fèi)的凈現(xiàn)值折價(jià)入股企業(yè)或收購企業(yè)未來某時(shí)期的股權(quán)，免除企業(yè)支出或增加企業(yè)初創(chuàng)期收入，獲得直接或間接融資。

3.4 營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化氛圍

通過電視、微信、自媒體等現(xiàn)代傳媒宣傳各級政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策、措施，宣傳成功創(chuàng)業(yè)案例，定期開展各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流和展示活動，舉辦“創(chuàng)業(yè)大賽”“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”等活動，激勵(lì)并調(diào)動創(chuàng)業(yè)者參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的積極性，寬容失敗，為創(chuàng)業(yè)失敗者再創(chuàng)業(yè)建立指導(dǎo)和援助機(jī)制，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力，營造大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好文化氛圍。

3.5 建立企業(yè)成長數(shù)據(jù)庫

企業(yè)成長數(shù)據(jù)庫覆蓋其全生命周期的相關(guān)數(shù)據(jù)，涵蓋企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)品信息、行業(yè)發(fā)展趨勢、財(cái)務(wù)狀況等數(shù)據(jù)，建立企業(yè)成長數(shù)據(jù)庫，為投資機(jī)構(gòu)和政府提供企業(yè)真實(shí)信息，便于融資、統(tǒng)計(jì)、實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，可為創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期內(nèi)不同階段服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。

3.6 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺聯(lián)盟

在政府大數(shù)據(jù)開放、互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者開放計(jì)算、存儲和數(shù)據(jù)資源的環(huán)境下，整合利用社會資源，可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素跨地區(qū)、跨行業(yè)自由流動。西安交大科技園會同西工大科技園、蘭大科技園等16家大學(xué)科技園共同創(chuàng)建了“泛西北地區(qū)大學(xué)科技園聯(lián)盟”，通過O2O盤活盟員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)同創(chuàng)新，支持異地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

眾創(chuàng)空間的建設(shè)和發(fā)展為創(chuàng)業(yè)者和投資人、創(chuàng)業(yè)企業(yè)和外圍環(huán)境搭建起溝通橋梁。進(jìn)入眾創(chuàng)空間，就意味著創(chuàng)客接觸到比較全面、頂級的創(chuàng)業(yè)資源和進(jìn)入放飛夢想的前沿陣地，可實(shí)現(xiàn)全社會協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在過去的20年間，大學(xué)科技園為科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和我國調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做出了較大的貢獻(xiàn)，新形勢下，大學(xué)科技園更應(yīng)擔(dān)負(fù)拓展眾創(chuàng)空間的重任，充分發(fā)揮在科技企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面積累的資源和經(jīng)驗(yàn)，借力依托高校的創(chuàng)客資源優(yōu)勢，促成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素“聚合”、“疊加”、“聚變”，進(jìn)而推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

作者簡介：張超（1963-），男，西安交通大學(xué)科技園有限責(zé)任公司高級工程師，研究方向：企業(yè)管理；魚便華（1983-），女，陜西人，西安交通大學(xué)科技園有限責(zé)任公司經(jīng)濟(jì)師，研究方向：企業(yè)管理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）