王寧　吳劍平　嵇業(yè)超　楊駿　任俊偉　朱輝

摘要：通過對干線公路所發(fā)生交通事故的統(tǒng)計分析可以看出，行駛條件的限制是導致駕駛員出事故的重要因素。根據(jù)統(tǒng)計資料發(fā)現(xiàn)，70%的交通事故發(fā)生的直接或間接原因是不良的道路條件。文章通過分析交通事故分布規(guī)律及特性，提出將安全性評價技術應用于道路設計、施工和運營的三個階段來提高公路自身的安全性，以減少道路交通事故的發(fā)生率。

關鍵詞：交通事故；安全性評價；普通干線公路；行駛條件；道路設計；道路施工 文獻標識碼：A

中圖分類號：U491 文章編號：1009-2374（2016）08-0105-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.08.054

近年來，普通干線公路迅速發(fā)展，以其順暢的線形、較快的車速、通行能力大等優(yōu)點，為車輛提供了良好的行車條件，大大改善了交通運輸狀況，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。然而，由此引發(fā)的交通事故也日益增加，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重損害，引起了社會的廣泛關注。一般認為，機動車駕駛員的失誤是引起交通事故的主要原因，但通過對干線公路所發(fā)生交通事故的統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)，不良的行駛條件是導致駕駛員出事故的重要原因。通過對統(tǒng)計資料的分析，70%的交通事故發(fā)生的直接或間接原因是不良的道路條件。研究公路安全評價方法，從道路的設計、施工和運營這三個方面來全面提高道路自身的安全性，防患于未然，以期降低道路交通事故的發(fā)生率。

在公路安全評價方面，近幾年國內外學者進行了大量的研究，在交通事故的發(fā)生機理、事故預測模型、速度預測模型、安全評價的標準與方法等方面取得了較多成果，并用于公路設計安全評價領域。但是目前我國公路安全評價的研究處于起步階段，在交通安全分析、安全評價和安全改善等方面迫切需要能進行深入的研究并且能夠解決實際的問題。所以本文基于事故發(fā)生的特性，以公路使用者行車安全的角度為中心，對公路設施的施工圖設計、施工及運營階段，對現(xiàn)有公路路況中影響行車安全的潛在因素進行系統(tǒng)的評價，并提出對應的安全措施，以達到“人-車-路-環(huán)境”安全的目的。

1 干線公路事故的特性及分布規(guī)律

研究普通國省道干線公路所發(fā)生交通事故的分布規(guī)律，通過所反映出的統(tǒng)計規(guī)律，找出影響交通安全的共性因素，挖掘出事故背后的致因，尋找出有效的安全改善對策，從而提高安全水平。

1.1 時間分布

主要發(fā)生于下午到上半夜這段時間，受天氣影響，8月、11月和12月發(fā)生的事故最多。

1.2 形態(tài)分布

最常見的事故形態(tài)是正面碰撞、側面碰撞、同向刮擦和尾隨碰撞。

1.3 不同道路條件下的分布

混合式道路橫斷面發(fā)生交通事故的比例最大，占公路事故總數(shù)的58%。

1.4 按道路線形分布

坡道上駕駛員容易對速度產(chǎn)生錯覺，往往因制動不足而引發(fā)交通事故。

2 公路安全評估

國內外的研究表明：想要提高道路的交通安全狀況，進行公路安全評估是關鍵的一步，認清道路的安全水平，明確需要改善的對象，從而制定有效的安全改善措施。安全技術評估作為現(xiàn)代化的安全管理模式，最能夠體現(xiàn)以預防為主和以人為本的理念，對道路通行安全所起的保障作用日益突顯，成為消除交通隱患、防范事故的一項重要舉措。

在目前已經(jīng)開展公路安全評價的國家中，評價的階段大部分分為可行性研究、初步設計、施工圖設計、施工及運營五個階段。但由于我國對道路安全性技術評價的研究處于剛起步階段，所以本次課題研究的“公路安全技術評估”理念，以公路使用者行車安全的角度為中心，對公路設施的施工圖設計、施工及運營階段，現(xiàn)有公路路況影響行車安全的潛在因素進行系統(tǒng)評價，并提出對應的安全處置措施，從而實現(xiàn)“人-車-路-環(huán)境”安全的目的。其中設計階段的評價工作應該在項目正式批復前完成；施工階段應該在交工驗收前完成；運營階段評價工作宜在竣工驗收前完成。

3 公路安全評價在干線公路中的應用

基于事故發(fā)生的特性，以公路使用者行車安全為中心，通過對事故多發(fā)點段進行安全性技術評價，從道路設計、施工和運營角度來考慮，全面提高公路的安全性，進一步降低交通事故發(fā)生的概率。

3.1 設計階段

對新建改建的國省干線安保設施施工圖設計環(huán)節(jié)，結合運營期其他國省干線安保設計中的多種問題，通過全面、深入、細致、準確的公路安全技術評估的方式，結合分析“人、車、路、環(huán)境、管理”間的組合矛盾，完善國省干線建設過程中的安保設施設計缺陷。

根據(jù)交通部頒布的《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》的要求，本次僅對施工圖設計階段重點評估。在進行評價時，可以根據(jù)設計的深度不同分別對以下重點內容進行考慮。具體內容如下：

3.1.1 路線評價內容。（1）平面及超高、視距等；（2）縱斷面、爬坡車道，緊急避險車道、橫斷面、平縱面線形組合。

3.1.2 路基路面評價內容。（1）路側安全凈空區(qū)按照運行速度及平面線形標準計算；（2）路面評價抗滑能力與運行速度的適應性；（3）排水設施包括交通特點與路側邊溝型式的關系、路緣石（可越式、半可越式和欄式）形式等。

3.1.3 橋梁工程評價內容。（1）特大橋、大橋橋頭引線；（2）橋梁斷面；（3）防撞護欄，對橋梁防撞護欄的形式、高度、強度等進行綜合比較；（4）橋面排水。

3.1.4 路線交叉評價內容。（1）平面交叉，包括平面交叉位置、間距、交叉角度、形式、速度協(xié)調性評價，匝道出入口、交通島和其他交通管理措施；（2）立體交叉，包括立交位置、間距、形式、速度協(xié)調性、匝道與匝道出入口及視距等方面進行了評價規(guī)定。

3.1.5 交通工程及沿線設施評價內容。（1）標志：分規(guī)范性（設置位置與路側凈空區(qū)的關系、標志基礎和立柱對行車的危害性影響、標志尺寸及字高與運行速度的協(xié)調性、標線及視線誘導設施檢查）和功能性（控制性目的、關鍵性節(jié)點、遠端信息連貫性）；（2）標線：分規(guī)范性（標線類型、尺寸等）和功能性（交叉口標線渠化、搭接道口標線、橋梁段標線等）；（3）護欄：分規(guī)范性（路側護欄和中分帶護欄等）和功能性（高路段、臨水段、機非隔離路段等）。

3.1.6 其他安全設施。

3.2 施工階段

施工階段管理規(guī)程需做好施工階段交通組織方案評估和施工階段交通安全設施產(chǎn)品的質量檢查。

施工階段管理規(guī)程評價主要針對施工期間涉及影響交通安全的問題及施工中業(yè)主關心的公路交通安全設施關鍵性產(chǎn)品性能參數(shù)要求，具體研究內容如下：

3.2.1 施工交通組織及作業(yè)區(qū)的管理。施工階段的交通組織應綜合分析作業(yè)路段周邊路網(wǎng)與交通狀況，涉及鄰市、鄰省的交通影響。

施工作業(yè)區(qū)管理需按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTJH30-2004）和《江蘇省施工路段管理辦法》的相關規(guī)定，評估施工現(xiàn)場交通組織方案，規(guī)范設置施工路段標志和防護設施。對需要中斷交通或分流的國省道改造路段，評估的交通分流方案并組織實施，主要評估內容如下：（1）施工路段交通控制、防護和環(huán)保符合相關規(guī)范要求，滿足施工作業(yè)和交通安全要求，主要考慮作業(yè)區(qū)布設、防護設施和機械材料；（2）交通分流公告、預告、指路標志設置，位置準確，視認清晰，路段連續(xù)，主要包括標志設置和標志維護；（3）開放交通路段符合公路工程技術標準要求，達到完好、安全、暢通，主要考慮施工路段、公路工程分流路段和涉路工程施工路段功能恢復情況。

3.2.2 公路交通工程關鍵性產(chǎn)品性能。針對評估路段國省干線公路中的重要安全設施產(chǎn)品性能，在施工過程中，需依據(jù)交通運輸部制定的《公路工程質量檢驗評定標準》及相關規(guī)定要求，提出重要安全設施產(chǎn)品性能參數(shù)要求，如交通標志反光膜的逆反射系數(shù)、波形梁護欄的防腐性能等，從普通國省干線公路角度出發(fā)，指導施工過程中對安全設施產(chǎn)品的質量控制，并對擬檢測的工具及方式進行規(guī)定。

3.3 運營階段

3.3.1 公路安保工程技術符合性評價需對已完成建設的國省干線公路。在運營一段時間后，竣工驗收前，對運營一段時間的國省干線上設置的安全設施實施效果及其他安全設施設置情況以及對于路線、路基路面、橋梁等主體設計上存在的缺陷又無法改建的路段，從公路安全性評估角度出發(fā)，提出評估在國省干線公路在竣工前進行公路安全性評估：依據(jù)設計成果文件，在國省干線公路運營期間，在竣工驗收前，公路安保工程建設技術符合性檢查研究從項目概況、問題路段判別、問題路段分析（針對事故路段）及問題路段處治等方面出發(fā)，提出竣工驗收前的交通安全設施設置效果評估要點。

3.3.2 路域環(huán)境的管理效果評價需考慮到國省干線公路在竣工前，建設方重點工作在公路設施建設的基礎，對公路路域環(huán)境的管理重視度不夠，提出在國省干線公路在竣工前對路域環(huán)境的實施效果進行評估：依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《公路安全保護條例》等法律法規(guī)的相關要求，結合公路路域環(huán)境現(xiàn)狀情況，對公路路面、用地、建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)路段、非交通標志等進行評估。

4 結語

本文從公路管理者的角度，提出基于事故數(shù)據(jù)，從道路設計、施工和運營期三個階段分別對普通干線公路進行安全性評價。全面的安全性評價有利于提升國省干線公路建設中安保工程建設質量；完善國省干線建設過程中的安保工程設計缺陷；降低竣工驗收后國省干線公路交通隱患。

參考文獻

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[2]鄭安文.我國道路交通安全嚴峻形勢的原因分析與管理對策[J].交通管理，2002，15（3）.

（責任編輯：小 燕）