李棟

（茌平縣信發(fā)辦事處水利站，聊城 252100）

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。中央一號(hào)文件指出，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。為貫徹落實(shí)好中央文件精神，加快推進(jìn)茌平縣水利事業(yè)發(fā)展，本論文針對(duì)茌平縣水利發(fā)展情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

1 茌平縣水文特征及農(nóng)村水利發(fā)展情況

茌平縣地處魯西平原，總面積1 117平方公里，轄6鎮(zhèn)8鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處，810個(gè)行政村，56萬(wàn)人口，歷史悠久，人杰地靈。近年來(lái)，茌平按照建設(shè)現(xiàn)代水利、民生水利和生態(tài)水利的工作要求，搶抓機(jī)遇，大上項(xiàng)目，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，為農(nóng)業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)，并獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣，全省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

1.1 茌平縣水文特征

茌平縣資源充裕，物產(chǎn)豐富?？h域?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)區(qū)半干旱氣候帶，氣候適宜，光照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。全縣沃野平疇，總耕地108萬(wàn)畝。淡水資源充足，水利條件便利，是國(guó)家重要的商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、蔬菜、林果、畜禽生產(chǎn)基地和農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口基地，名優(yōu)特產(chǎn)聞名遐邇。

茌平境內(nèi)有徒駭河，馬頰河，趙牛河，管氏河，馮氏河，四新河，茌新河，茌中河，西新河，老徒駭河，七里河，德王河，小運(yùn)河及普濟(jì)溝，位地形均為西南東北流向。據(jù)《中國(guó)江河水系圖》標(biāo)準(zhǔn)，徒駭河，馬頰河為海河水系。其余屬支流；西新河，老徒駭河，茌新河，茌中河在境內(nèi)直入徒駭河；七里河在高唐入徒駭河；管氏河，四新河在禹城縣境內(nèi)入擔(dān)救河，德王河在境內(nèi)西北隅出境入馬頰河。境內(nèi)河流主要承擔(dān)上游和境內(nèi)徑流排水，流量達(dá)4億立方米。徒駭河，趙牛河，管氏河，七里河，馮氏河建有攔河閘，可攔蓄雨水和黃水，用于灌溉。

1.2 茌平縣農(nóng)村水利發(fā)展情況

茌平縣在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村水利繼承和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移地走現(xiàn)代新型農(nóng)村水利發(fā)展之路，建成四大水工程體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工作的新跨越。

（1）以保障農(nóng)村飲水安全為第一要?jiǎng)?wù)，完善了農(nóng)村安全供水體系。今年我縣被評(píng)為全省農(nóng)村通自來(lái)水先進(jìn)縣，自來(lái)水普及率達(dá)到93%，惠及745個(gè)村、44.96萬(wàn)人，總投資達(dá)1.2億元，下步計(jì)劃再投資260萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)供水中心6處，安裝凈水、化驗(yàn)設(shè)備，并與歐洲水務(wù)聯(lián)合公司達(dá)成合作意向，引進(jìn)先進(jìn)水處理設(shè)備，確保農(nóng)村飲水安全。

（2）以提高水資源利用效率為中心，建成了高效農(nóng)業(yè)節(jié)水體系。目前全縣各類(lèi)節(jié)水灌溉面積達(dá)到15萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到了0.55，年節(jié)水能力3 000萬(wàn)立方米，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今期該局又積極參加全省末級(jí)渠系節(jié)水改造項(xiàng)目公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，綜合得分列全省第一，爭(zhēng)取到省以上無(wú)償資金1 200多萬(wàn)元，并被確定為全國(guó)末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn)縣。

（3）以建立完善新機(jī)制為著力點(diǎn)，著力建成“旱能灌、澇能排”的灌排工程體系。為進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力，全縣已初步建立起多元化投入的新機(jī)制。最近幾年以來(lái)建成小水源工程1 000余處，增加蓄水能力1 500萬(wàn)立方米，配套田間建筑物400座，整治田間溝渠600公里，增加和改善灌溉面積10多萬(wàn)畝。

（4）以促進(jìn)人水和諧為努力方向，著力完善農(nóng)村生態(tài)水利體系。近幾年茌平結(jié)合灌排設(shè)施建設(shè)，實(shí)施溝渠綠化，實(shí)現(xiàn)了“溝相通，渠相連，田成方，林成網(wǎng)”，改善了自然生態(tài)與環(huán)境。

2 茌平縣水利工作新措施

2.1 以水為媒詮釋生態(tài)發(fā)展

在生態(tài)建設(shè)中，茌平縣圍繞做活“水”文章，把生態(tài)、民生、觀光等功能結(jié)合起來(lái)，用足用活“水”這一元素，建設(shè)金牛湖景區(qū)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的水系進(jìn)行改造治理，打造生態(tài)宜居的新茌平。茌平縣投資15億元建設(shè)了金牛湖景區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，總蓄水量達(dá)2 600萬(wàn)立方米，在湖的北岸，金牛山挺拔矗立；在湖中獨(dú)具匠心、風(fēng)格各異的金牛橋、吉鵲橋、天梭橋?qū)|西兩岸連綴成線，形成綠樹(shù)環(huán)繞、景致錯(cuò)落的沿湖濕地景觀，打造了市民休閑的好地方，一處處美景，引人入勝，成為一道亮麗的觀光帶。目前，金牛湖風(fēng)景區(qū)被列入國(guó)家濕地公園試點(diǎn)。

為充分利用水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)城市的建設(shè)，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，提升城市品味，茌平確定了“用好水資源，打造水景觀，彰顯水文化”的城市水文章開(kāi)發(fā)建設(shè)思路，堅(jiān)持?jǐn)U湖、治水、融文、增綠，不斷城市涉水空間布局，著力打造成一座以水景為特色的風(fēng)景靚麗的靈秀之城。引水入畫(huà)，打造景觀新地標(biāo)。茌平縣在城市水系改造提升過(guò)程中，將生態(tài)、景觀、休閑、文化的理念融入到水利建設(shè)中， 斥巨資對(duì)茌中河進(jìn)行改造，沿河兩側(cè)栽植垂柳、旱柳等景觀樹(shù)木上萬(wàn)株，形成一河清水、兩岸綠蔭的帶狀綠色長(zhǎng)廊；并利用茌中河貫穿城區(qū)南北的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施茌山公園和環(huán)城水系貫通工程；茌山公園占地350畝，總體布局為“一堤、兩島、三湖、南北區(qū)”,人工湖150多畝，綠化覆蓋率90%以上；沿外環(huán)路開(kāi)挖環(huán)城河與公園人工湖及茌中河貫通，又經(jīng)茌中河與老環(huán)城河相接，形成城區(qū)河河相連、環(huán)環(huán)相套的城市水系布局。

2.2 以水惠民，大力發(fā)展民生水利

茌平縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展民生水利，關(guān)注農(nóng)村飲水安全，確保存成通自來(lái)水，扎實(shí)做好三年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，讓10萬(wàn)畝農(nóng)田喝上了“自來(lái)水”，受益群眾達(dá)5.53萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)條件大為改善，為糧食連年增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[1]呂天群.水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析研究[J].科技資訊.2010,15.

[2]陳新永.淺談水利工程與生態(tài)環(huán)境的影響及措施[J].江蘇環(huán)境科技.2012,01.