馬艷菲　遼寧省阜新市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所　123000

阜新市“十二五”期間畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查

馬艷菲遼寧省阜新市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所123000

“十二五”期間的阜新畜牧產(chǎn)業(yè)處于迅猛發(fā)展和提檔升級(jí)階段。特別是2013年以來(lái)，阜新市啟動(dòng)實(shí)施了建設(shè)畜牧業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，將發(fā)展畜牧業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中打造接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的主攻方向之一，確定了5年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量倍增的計(jì)劃，引領(lǐng)和推動(dòng)了阜新畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。幾年間，全市以加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，不斷發(fā)展壯大畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和龍頭企業(yè)，突出抓好重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管，取得了顯著成效，使畜牧業(yè)作為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的作用更加突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的作用更加明顯，增加農(nóng)民收入的拉動(dòng)作用更加強(qiáng)勁。

5年間，阜新市豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別增長(zhǎng)32.2%、45.7%、79.3%和92.6%，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)62.3%、72.2%和60.6%。主要畜禽品種生產(chǎn)指標(biāo)位居遼寧省前列。其中，生豬飼養(yǎng)量由全省第5位躍升到第3位，人均占有量第1位；奶牛飼養(yǎng)量保持全省第2位，人均鮮奶占有量第1位；肉羊飼養(yǎng)量由全省第3位躍居第2位，人均占有量第1位；肉驢飼養(yǎng)量保持全省第1位，人均占有量第1位。

5年間，阜新市畜產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)到46家，其中固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)有14家。在全省重點(diǎn)推進(jìn)的重大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目中，阜新市有7個(gè)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資126億元，居全省第1位。國(guó)內(nèi)知名的河南雙匯、內(nèi)蒙古伊利、山東六和及沈陽(yáng)輝山等知名龍頭企業(yè)先后入駐阜新市，輻射帶動(dòng)全市10多萬(wàn)農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。全市現(xiàn)有加工企業(yè)包括豬、牛、羊、禽屠宰及肉制品、鮮奶加工等，產(chǎn)品由原來(lái)的30個(gè)品種、40個(gè)規(guī)格發(fā)展到110個(gè)品種、140個(gè)規(guī)格。其中，肉牛、肉羊屠宰加工能力列全省第1位、鮮奶加工列第2位、生豬加工列第3位。

目前，阜新市畜牧業(yè)形成的8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所生成的分量是：畜牧業(yè)產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)了50%；畜牧業(yè)二次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)了一次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，從去年開(kāi)始呈現(xiàn)二產(chǎn)“領(lǐng)著”一產(chǎn)跑的良好局面；畜產(chǎn)品加工在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的占比超過(guò)了7成，成為阜新市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的主體。

阜新畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之所以如此快，取得的成果如此顯著，是因?yàn)樵谛竽翗I(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施中，全市構(gòu)建起了功能完善的產(chǎn)業(yè)體系、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)體系、制度健全的政策體系和保障有力的安全體系，走出了畜牧產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的“阜新道路”。

樹(shù)立工業(yè)化理念，構(gòu)建起功能完善的產(chǎn)業(yè)體系。幾年來(lái)全市堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)到阜新市投資發(fā)展，利用企業(yè)的資金、技術(shù)和信息等優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)全市畜牧業(yè)提檔升級(jí)，形成了具有46家畜產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化集群。為了給企業(yè)提供足夠的加工原料，全市加快養(yǎng)殖基地建設(shè)。截至目前，全市累計(jì)建成畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)3300個(gè)，推進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)方式由小規(guī)模粗放式飼養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，畜禽規(guī)模化飼養(yǎng)水平達(dá)到75%，處于全省領(lǐng)先水平。

注重完善配套功能，構(gòu)建起務(wù)實(shí)高效的服務(wù)體系。建立健全畜禽良種繁育體系，全市基本形成了畜禽品種良種化、雜交組合科學(xué)化和商品生產(chǎn)高效化的格局；建立合作組織體系，全市圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通和加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展各類新型畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體5922個(gè)，成為聯(lián)結(jié)養(yǎng)殖戶與市場(chǎng)和加工企業(yè)的紐帶；建立健全科技推廣服務(wù)體系、完善市場(chǎng)流通體系和建立預(yù)警體系。

同時(shí)，在政策體系中，阜新市建立財(cái)政投入機(jī)制和多方融資機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和遼寧省扶持畜牧業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，積極開(kāi)展“三爭(zhēng)取”工作，3年來(lái)共爭(zhēng)取省以上畜牧業(yè)項(xiàng)目資金6億多元，每年?duì)幦≠Y金占全省畜牧專項(xiàng)資金的20%以上。在安全體系中，全市構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)較為完善的動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督體系，具備了快速診斷和撲滅動(dòng)物疫病的能力，有效控制了重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生。全市還加強(qiáng)了畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)殖污染治理和生態(tài)建設(shè)，其中“十二五”期間共實(shí)施草原沙化治理115萬(wàn)畝，有效阻止了科爾沁沙地南侵，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了草食家畜的飼養(yǎng)量，提高了農(nóng)民收入。