黃驊市農(nóng)業(yè)局 王淑琴 劉洪波

淺析黃驊市小麥保護(hù)性耕作技術(shù)推廣做法及成效

黃驊市農(nóng)業(yè)局 王淑琴 劉洪波

黃驊市地處黑龍港流域，東臨渤海灣，耕地面積74.06萬畝，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、327個(gè)行政村，其中農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),農(nóng)業(yè)人口34.6萬。黃驊市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水以天然降雨為主，常年平均降雨量500毫米左右，且主要集中在7、8、9三個(gè)月，而在冬小麥的生長(zhǎng)期及春、夏播等關(guān)鍵時(shí)期則嚴(yán)重缺水少雨，水資源的嚴(yán)重短缺和降水量不平衡嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。同時(shí)，耕作技術(shù)落后，影響了土壤的蓄水保墑能力，耕作層淺薄及堅(jiān)硬的犁底層也阻礙了農(nóng)作物根系的下扎，降低了農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力。因此，采用機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)可增強(qiáng)土壤的蓄水保墑能力，提高農(nóng)田水利用率，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

1 基本情況

在地下水超采綜合治理試點(diǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)免耕、少耕和農(nóng)作物秸稈及根茬粉碎覆蓋還田，采用小麥免耕播種機(jī)一次完成開溝、施肥、播種、覆土和鎮(zhèn)壓等復(fù)式作業(yè)，選擇性進(jìn)行深松（隔3～4年深松一次）和其他表土耕作，結(jié)合進(jìn)行化學(xué)防除病蟲草害，控制土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域耕地的蓄水保墑和抗旱節(jié)水能力，減少了水土流失，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2014年、2015年，黃驊市按照省市要求，累計(jì)推廣小麥保護(hù)性耕作7萬畝，比傳統(tǒng)耕作節(jié)油50%，提高水分利用率20%，減少了作業(yè)工序和勞動(dòng)投入，畝節(jié)約生產(chǎn)成本50元左右，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益明顯。

2 主要做法

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了黃驊市小麥保護(hù)性耕作節(jié)水技術(shù)項(xiàng)目組，具體負(fù)責(zé)小麥保護(hù)性耕作組織實(shí)施，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《黃驊市推廣小麥保護(hù)性節(jié)水技術(shù)實(shí)施方案》，確保項(xiàng)目工作順利進(jìn)行。

2.2 規(guī)范項(xiàng)目管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、技術(shù)人員分工抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心抓的總體要求，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂工作責(zé)任狀和委托協(xié)議，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目村、作業(yè)方和質(zhì)檢員簽訂委托協(xié)議，項(xiàng)目村村委會(huì)與作業(yè)方簽訂作業(yè)合同。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，?？顚Ｓ茫_保項(xiàng)目資金使用安全。

2.3 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

通過兩臺(tái)一報(bào)、趕科技大集等形式大力宣傳小麥保護(hù)性耕作技術(shù)，提高農(nóng)民對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的認(rèn)識(shí)，為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。

2.4 創(chuàng)新工作機(jī)制

為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作積極性，將全部任務(wù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)級(jí)政府根據(jù)實(shí)施方案篩選項(xiàng)目村，協(xié)調(diào)項(xiàng)目村確定作業(yè)方，作業(yè)方重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織或農(nóng)機(jī)大戶傾斜，共確定承擔(dān)作業(yè)任務(wù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織8個(gè)、農(nóng)業(yè)公司1個(gè)和農(nóng)機(jī)手10名。為滿足機(jī)具需求，黃驊市農(nóng)業(yè)局結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，為作業(yè)方落實(shí)機(jī)具36臺(tái)。

2.5 強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

組織召開全市小麥保護(hù)性耕作節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)班，專門聘請(qǐng)滄州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員授課，講解小麥保護(hù)性耕作節(jié)水技術(shù)重要意義、技術(shù)規(guī)范及注意事項(xiàng)等，發(fā)放《小麥保護(hù)性耕作指導(dǎo)手冊(cè)》150余冊(cè)，為質(zhì)檢員頒發(fā)了上崗證。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，黃驊市農(nóng)業(yè)局配備專車、抽調(diào)技術(shù)人員深入田間作業(yè)一線，巡查指導(dǎo)機(jī)手小麥免耕播種工作，宣傳小麥保護(hù)性耕作技術(shù)。

2.6 加強(qiáng)檔案管理

嚴(yán)格按照上級(jí)建檔要求，對(duì)項(xiàng)目文件、技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)、公示影像資料等進(jìn)行分類建檔，實(shí)行專人管理。

3 經(jīng)驗(yàn)啟示

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。黃驊市小麥保護(hù)性耕作項(xiàng)目的順利實(shí)施，得益于各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)與幫助和市鄉(xiāng)村政府的重視與支持。

（2）宣傳培訓(xùn)是舉措。廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，可以提高群眾對(duì)小麥保護(hù)性耕作項(xiàng)目的關(guān)注度，擴(kuò)大聲勢(shì)和效應(yīng)。

（3）技術(shù)指導(dǎo)是關(guān)鍵。農(nóng)技人員開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用小麥保護(hù)性耕作技術(shù)，對(duì)促進(jìn)技術(shù)的落實(shí)起到了關(guān)鍵作用。

（4）充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織是保障。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織大拖集中、機(jī)手多、落實(shí)機(jī)具到位，而且有的農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn)、托管土地面積大，在政策扶持的驅(qū)動(dòng)作用下，能充分利用農(nóng)機(jī)新技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也為項(xiàng)目實(shí)施提供了重要保障。