去產(chǎn)能減產(chǎn)量調(diào)結(jié)構(gòu)謀重組促進(jìn)鋼管行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
——中國金屬學(xué)會軋鋼分會鋼管學(xué)術(shù)委員會常務(wù)副主任兼秘書長成海濤2016年10月21日在鋼管學(xué)會七屆一次年會上的工作報告（節(jié)選）

1 一年來我國鋼管行業(yè)的運行特點

過去的一年，我國鋼管行業(yè)很不平靜，多年高速發(fā)展累積的問題和矛盾越發(fā)凸顯，鋼管企業(yè)經(jīng)營困難，財務(wù)狀況持續(xù)惡化，市場無序競爭不斷加劇，部分企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，行業(yè)進(jìn)入“冰凍”期。盡管2016年以來，國家陸續(xù)出臺了化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展的政策，但鋼管行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題并沒有得到實質(zhì)性改變，導(dǎo)致當(dāng)其他鋼鐵產(chǎn)品價格出現(xiàn)明顯反彈，鋼管產(chǎn)品價格只是小幅震蕩上行。

一年來，我國鋼管行業(yè)運行呈現(xiàn)4個基本特點：一是鋼管產(chǎn)量和表觀消費量保持增長；二是無縫鋼管產(chǎn)量和表觀消費量下降，焊接鋼管產(chǎn)量和表觀消費量增加；三是鋼管價格持續(xù)在低位震蕩，企業(yè)效益不斷下滑；四是品種質(zhì)量明顯改善、調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展。

（1）鋼管產(chǎn)量、表觀消費量持續(xù)增長。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，我國鋼管產(chǎn)量為9 827.2萬t，同比增加972.69萬t，增長10.99%，同比增速上升6.07個百分點；鋼管表觀消費量為8 935.36萬t，同比增加972.48萬t，增長12.20%，同比增速上升7.16個百分點。鋼管表觀消費量增速高于產(chǎn)量增速1.21個百分點。

2016年1—6月，我國鋼管產(chǎn)量為4 741.9萬t，同比增加214.6萬t，增長4.74%，同比增速降低4.54個百分點；鋼管表觀消費量為4 309.93萬t，同比增加226.18萬t，增長5.54%，同比增速下降4.04個百分點。鋼管表觀消費量增速高于產(chǎn)量增速0.8個百分點。

上述數(shù)據(jù)表明，我國鋼管產(chǎn)量和表觀消費量仍在增長，但增速已明顯降低。由于表觀消費量未明顯增加，過剩產(chǎn)能問題未得到有效解決，在經(jīng)濟(jì)增速放緩和石油價格低迷的形勢下，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能的利用率不高。據(jù)估計，無縫鋼管全行業(yè)設(shè)備開工率不足65%；焊接鋼管全行業(yè)設(shè)備開工率只有75%左右。

（2）無縫鋼管與焊接鋼管產(chǎn)量、表觀消費量出現(xiàn)不同向走勢。

2015年，我國無縫鋼管產(chǎn)量為2 857.7萬t，同比減少204.1萬t，下降了6.7%；無縫鋼管表觀消費量為2 421.36萬t，同比減少136.56萬t，下降了5.30%。焊接鋼管產(chǎn)量為6 969.5萬t，同比增加1 176.8萬t，增長20.32%；焊接鋼管表觀消費量為6 514萬t，同比增加1 109.54萬t，增長20.53%。

2016年1—6月，我國無縫鋼管產(chǎn)量為1 294.3萬t，同比減少105.4萬t，下降了7.53%；無縫鋼管表觀消費量為1 083.42萬t，同比減少95.32萬t，下降了8.09%。焊接鋼管產(chǎn)量為3 447.6萬t，同比增加320萬t，增長10.23%；焊接鋼管表觀消費量為3 226.51萬t，同比增加321.5萬t，增長11.07%。

上述數(shù)據(jù)表明，無論是2015年，還是2016年1—6月，我國無縫鋼管的產(chǎn)量和表觀消費量同比雙降，而焊接鋼管的產(chǎn)量和表觀消費量同比雙增，二者反向而行。這一變化應(yīng)引起無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)的高度關(guān)注。

（3）鋼管出口量下降，結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。

2015年，我國鋼管出口量為929.17萬t，同比減少9.43萬t，降低1.01%。其中，無縫鋼管出口量為454.96萬t，同比減少76.48萬t，降低14.39%；焊接鋼管出口量為474.21萬t，同比增加67.05萬t，增長16.47%。

2016年1—6月，我國鋼管出口量為450.21萬t，同比減少12.07萬t，降低2.61%。其中，無縫鋼管出口量為219.49萬t，同比減少10.96萬t，降低4.76%；焊接鋼管出口量為230.72萬t，同比減少1.12萬t，降低0.48%。

上述數(shù)據(jù)反映出兩個基本特點：一是我國鋼管出口量出現(xiàn)下降；二是無縫鋼管出口量明顯降低，焊接鋼管出口量明顯增加，并再次超過無縫鋼管出口量，雖然2016年1—6月焊接鋼管的出口量也有所降低，但其降幅遠(yuǎn)低于無縫鋼管出口量的降幅。

（4）鋼管進(jìn)口量不斷下降，自給率進(jìn)一步提高。

2015年，我國鋼管進(jìn)口量為37.34萬t，同比減少10.14萬t，下降21.35%。其中，無縫鋼管進(jìn)口量為18.62萬t，同比減少8.94萬t，降低32.43%；焊接鋼管進(jìn)口量為18.71萬t，同比減少1.21萬t，降低6.07%。鋼管凈出口891.83萬t，同比增加0.71萬t，增長0.08%。

2016年1—6月，我國鋼管進(jìn)口量為18.23萬t，同比減少0.5萬t，下降2.67%。其中，無縫鋼管進(jìn)口量為8.61萬t，同比減少0.88萬t，降低9.27%；焊接鋼管進(jìn)口量為9.62萬t，同比增加0.38萬t，提高4.11%。鋼管凈出口431.98萬t，同比減少11.57萬t，降低2.61%。

在我國鋼管表觀消費量增加的同時，鋼管進(jìn)口量下降。說明我國鋼管的自給率在不斷上升，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的調(diào)整。

（5）鋼管價格低位震蕩，進(jìn)口與出口價差進(jìn)一步擴(kuò)大。

2015年，鋼管價格一路下滑，價格指數(shù)持續(xù)降低。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)市場8個監(jiān)測品種中，熱軋無縫鋼管價格指數(shù)從2014年底的77.59點跌至2015年底的53.90點；熱軋無縫鋼管平均價格由年初的3 883元/t，降至年末的2 698元/t，每噸下降了1 185元。

2015年，鋼管出口均價為969美元/t，同比下跌181美元/t，降幅為16.0%。鋼管進(jìn)口均價4 327美元/t，同比上升142美元/t，漲幅為3.0%。鋼管進(jìn)出口均價相差3 358美元/t。其中，無縫鋼管出口均價1 094美元/t，同比下降188美元/t，降幅為15.0%。無縫鋼管進(jìn)口均價為6 278美元/t，同比上漲926美元/t，漲幅為18.0%。無縫鋼管進(jìn)出口均價相差5 184美元/t。焊接鋼管出口均價845美元/t，同比下跌129美元/t，降幅為13.24%。焊接鋼管進(jìn)口均價2 388美元/t，同比下跌184美元/t，降幅為7.15%。焊接鋼管進(jìn)出口均價相差1 543美元/t。

2016年1—6月，從我的鋼鐵網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)得知，鋼管價格一路震蕩小幅上行。從年初到6月末，以Φ219 mm×6 mm普通無縫鋼管為例，價格從2 651元/t上升至2 910元/t，但此漲幅遠(yuǎn)低于其他鋼鐵產(chǎn)品價格的漲幅。

2016年1—6月，鋼管出口均價從年初的967美元/t降至6月末的850美元/t，下跌117美元/t，降低12.10%；鋼管進(jìn)口均價從年初的3 521美元/t上升至6月末的4 099美元/t，上漲578美元/t，漲幅為16.42%。其中，6月末，無縫鋼管出口均價964美元/t，與年初相比，下降217美元/t，降低18.37%；無縫鋼管進(jìn)口均價為6 172美元/t，與年初相比，上漲823美元/t，上升15.38%。焊接鋼管出口均價741美元/t，與年初相比，上漲8美元/t，增長1.09%；焊接鋼管進(jìn)口均價2 243美元/t，與年初相比，上漲100美元/t，增長4.67%。

（6）品種質(zhì)量明顯改善，裝備水平大幅提高，節(jié)能減排成效顯著。

在我國鋼管行業(yè)十分困難的情況下，各鋼管生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)品提質(zhì)升級，節(jié)能減排、降耗等方面開展了卓有成效的工作。

在產(chǎn)線調(diào)整方面，攀鋼集團(tuán)成都鋼釩有限公司按照攀鋼集團(tuán)的整體戰(zhàn)略，正在實施轉(zhuǎn)型升級。其他一些鋼管廠也根據(jù)自身條件，關(guān)停了部分沒有競爭力的機(jī)組或生產(chǎn)線。

在產(chǎn)品開發(fā)方面，適合于高硫化氫腐蝕環(huán)境下的鈦合金油管已成功下井，連續(xù)油管的開發(fā)取得重大突破。第三代核電站主管道用不銹鋼鋼管的開發(fā)有了新進(jìn)展。海洋鉆井平臺用管及海底管線管實現(xiàn)批量供貨，雙金屬、鋼塑等復(fù)合管的研發(fā)成果正在滿足石化等行業(yè)的需求。這些高端產(chǎn)品的開發(fā)，使得我國鋼管產(chǎn)品的自給率得到了進(jìn)一步的提高。

在裝備水平和技術(shù)水平提升方面，連軋管工藝技術(shù)研究和連軋管機(jī)組裝備國產(chǎn)化又上新臺階，徑鍛機(jī)的國產(chǎn)化已有新進(jìn)展，建設(shè)的Φ1 500 mm頂管機(jī)組和U型管機(jī)組具有世界先進(jìn)水平，目前世界上最大的6.8萬t擠壓和模鍛雙功能重型壓機(jī)生產(chǎn)出了直徑630 mm、壁厚110 mm、長度12.8 m的無縫鋼管。

在節(jié)能減排方面，鋼管生產(chǎn)企業(yè)針對鋼管生產(chǎn)工藝的特點，開展了廢酸、廢水、廢氣處理系統(tǒng)的改造，改造或新增罩棚、防塵網(wǎng)，配置凈化塔、煙氣噴淋罐等，有效地控制了揮發(fā)性氣體及煙氣對大氣的污染。

2 鋼管行業(yè)發(fā)展的思考

過去的一年，是我國鋼管人努力拼搏的一年，也是鋼管行業(yè)艱難前行的一年。當(dāng)前，我國鋼管行業(yè)仍處在十分困難的境地。為了促進(jìn)鋼管行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)認(rèn)真思考以下幾方面的工作。

（1）做好“十三五”規(guī)劃，避免盲目發(fā)展。

我國鋼管行業(yè)出現(xiàn)的問題，其根源主要在盲目發(fā)展、熱衷產(chǎn)能擴(kuò)張、強(qiáng)調(diào)規(guī)模效益上，導(dǎo)致供大于求的矛盾十分突出。當(dāng)前，最困難的鋼管企業(yè)不完全是裝備不行、品種不好、技術(shù)落后的企業(yè)；正好相反，部分企業(yè)的裝備、品種和技術(shù)都是行業(yè)一流的，根本問題是他們的規(guī)模太大，包袱太重。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的情況下，針對鋼管供大于求的客觀現(xiàn)實，靠舉債建生產(chǎn)線，靠規(guī)模求效益的年代已一去不復(fù)返了。因此，各鋼管企業(yè)在編制企業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃時，要分析自身的優(yōu)勢和不足，清楚自己的資源和條件，做到規(guī)模適度，產(chǎn)品對路，優(yōu)勢明顯，負(fù)債合理；要深入研究企業(yè)做什么產(chǎn)品，做多大規(guī)模；要認(rèn)真回答市場在哪里，優(yōu)勢是什么；圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大國際合作；了解用戶對產(chǎn)品性能的特殊要求，為客戶提供個性化服務(wù)的產(chǎn)品，突出產(chǎn)品的差異化競爭；關(guān)注區(qū)域市場，發(fā)揮運輸優(yōu)勢，降低物流成本；瞄準(zhǔn)進(jìn)口產(chǎn)品目錄，進(jìn)行“頂替性”品種開發(fā)；拋棄“寧做雞頭，不做鳳尾”的舊觀念，努力推進(jìn)企業(yè)間的聯(lián)合重組。

（2）堅持改革創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

今后較長一段時期，我國鋼管產(chǎn)能過剩的矛盾仍難以緩解，企業(yè)能否生存、如何發(fā)展，是不可回避的重要問題。鋼管企業(yè)處在生死存亡的關(guān)鍵時刻，要抓住鋼管行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇，總結(jié)走過的路程，分析自身不足，找出企業(yè)優(yōu)勢，剖析存在的問題，理清發(fā)展思路。在轉(zhuǎn)型升級中，要明確轉(zhuǎn)型的方向是什么，升級的空間在哪里，將重規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)到重品種、重質(zhì)量、重效益發(fā)展。通過改革創(chuàng)新，徹底改變不適應(yīng)市場競爭的體制和機(jī)制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加強(qiáng)對管理制度的評價、工藝流程的優(yōu)化、產(chǎn)品競爭力的分析、工作崗位的核定、供應(yīng)鏈的梳理、銷售市場的定位等方面的工作，廢除不合理的制度、提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、撤銷不能創(chuàng)造價值的崗位、分流工作量不飽滿的人員、降低采購成本、開拓和維護(hù)好市場。

產(chǎn)品開發(fā)和制度創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂和不竭動力，也是企業(yè)處于不敗之地的法寶。各鋼管企業(yè)要高度重視技術(shù)人員在研、銷、產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊作用，營造有利于科技人才脫穎而出、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；讓他們走進(jìn)市場，走進(jìn)現(xiàn)場，真正了解客戶需求，為客戶開發(fā)出物美價廉、符合使用要求的個性化產(chǎn)品。

（3）推進(jìn)企業(yè)重組，淘汰過剩產(chǎn)能。

我國低下的鋼管產(chǎn)能集中度，是導(dǎo)致并加劇鋼管市場無序競爭的重要原因。企業(yè)為了得到一個訂單，不計成本，不惜虧損，相互壓價。這一現(xiàn)象從普通產(chǎn)品波及到專用產(chǎn)品，從低端產(chǎn)品波及到高端產(chǎn)品，從國內(nèi)產(chǎn)品波及到出口產(chǎn)品，且愈演愈烈。其結(jié)果，一是鋼管企業(yè)的效益越來越差，虧損越來越大，甚至難以為繼；二是國外不斷對我國鋼管出口提出反傾銷。由此可見，提高我國鋼管行業(yè)集中度和品種集中度，以增加企業(yè)在市場的話語權(quán)，避免惡性競爭已迫在眉睫。為此，鋼管行業(yè)要引導(dǎo)鋼管企業(yè)自覺參與鋼管生產(chǎn)企業(yè)之間、鋼管生產(chǎn)企業(yè)和管坯生產(chǎn)企業(yè)之間、鋼管生產(chǎn)企業(yè)和鋼管用戶之間的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨不同所有制的企業(yè)重組。

沒有管坯生產(chǎn)能力的鋼管企業(yè)與管坯生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)重組，可以獲得穩(wěn)定的管坯供應(yīng)。它既有利于鋼管品種的開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量的提高和交貨期的保證，又可以降低鋼管制造成本，提高企業(yè)競爭力。

鋼管生產(chǎn)企業(yè)與鋼管用戶之間的重組，可以達(dá)到占領(lǐng)市場的目的。鋼管生產(chǎn)企業(yè)之間的重組，有利于提高行業(yè)集中度。一是可以提高企業(yè)的話語權(quán)，規(guī)范市場行為，防止惡性競爭；二是可以實施市場布局和產(chǎn)線布局，根據(jù)該地區(qū)鋼管的需求特點，完善產(chǎn)線配置，將原來由不同地區(qū)、多個機(jī)組生產(chǎn)的同一產(chǎn)品，集中到靠近市場的鋼管機(jī)組生產(chǎn)，也可以將鋼管機(jī)組的生產(chǎn)規(guī)格進(jìn)行優(yōu)化，一個機(jī)組只生產(chǎn)少數(shù)幾個規(guī)格，這樣，既有利于產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，又有利于生產(chǎn)效率的提高，更有利于制造成本和運輸成本的降低；三是通過資產(chǎn)重組，對鋼管機(jī)組進(jìn)行合理分工后，可以將過剩的先進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，將過剩的落后產(chǎn)能淘汰出局。

在當(dāng)前鋼管產(chǎn)業(yè)集中度不高的情況下，如果能提高品種集中度，也是某一產(chǎn)品獲得市場話語權(quán)的有效途徑。各企業(yè)要有所為，有所不為，根據(jù)企業(yè)的條件和特點，專注最適合自己的產(chǎn)品，對生產(chǎn)“瓶頸”工序進(jìn)行改造或建立專用生產(chǎn)線，把某一產(chǎn)品“做強(qiáng)、做大”。要防止出現(xiàn)“什么產(chǎn)品都想干，什么產(chǎn)品都干不好”的情況。

（4）以效益為中心，保證現(xiàn)金流安全。

前些年，大多數(shù)鋼管企業(yè)為謀求規(guī)模效益，大量舉債搞建設(shè)，背上了沉重的財務(wù)負(fù)擔(dān)；加之，近年來的鋼管市場供過于求，價格一路下滑，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營虧損；再者，銀行不斷對虧損的鋼管企業(yè)實施壓貸、抽貸和限貸。在這樣一個特殊的階段，鋼管企業(yè)要把握好當(dāng)期生存和長期發(fā)展的動態(tài)平衡，牢牢樹立現(xiàn)金是企業(yè)“命根子”的思想，嚴(yán)格控制生產(chǎn)規(guī)模，防范資金鏈斷裂的風(fēng)險。同時，企業(yè)要堅持沒有邊際貢獻(xiàn)不接合同、沒有合同不安排生產(chǎn)、不付款不發(fā)貨的“三不”原則。在安排技改項目時，要充分考慮企業(yè)的支付能力，做好資金平衡，緊縮銀根，通過開源節(jié)流，保證現(xiàn)金流為正。

3 學(xué)會工作

3.1 學(xué)會2016年的工作回顧

（1）主動走訪市場和部分重點鋼管生產(chǎn)企業(yè)，了解行業(yè)運行動態(tài)，交流相關(guān)信息。

（2）配合全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對鋼管標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，對鋼管標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂計劃提出建議。

（3）組織行業(yè)專家開展了對徑鍛機(jī)國產(chǎn)化項目的論證。

（4）指導(dǎo)《鋼管》雜志的出版和發(fā)行工作。（5）組織七屆一次年會，編輯年會論文集。3.2對2017年學(xué)會工作的建議

（1）貫徹全國科技“三會”精神，為鋼管行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策，為鋼管企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。

（2）按照中國金屬學(xué)會軋鋼分會的要求，遵照學(xué)會章程，認(rèn)真履行鋼管學(xué)術(shù)委員會的權(quán)利、義務(wù)與職責(zé)。

（3）運用和發(fā)揮鋼管學(xué)會人才庫、專家?guī)斓淖饔?，針對行業(yè)突出技術(shù)問題，開展學(xué)術(shù)交流和企業(yè)咨詢服務(wù)。

（4）根據(jù)無縫鋼管技術(shù)進(jìn)步的要求，聯(lián)合全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會鋼管分技術(shù)委員會，研究提高鋼管標(biāo)準(zhǔn)水平的問題。

●信息