黑龍江省龍江縣哈拉海鄉(xiāng)農(nóng)村綜合服務(wù)中心　胡艷華

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農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題及對策分析

黑龍江省龍江縣哈拉海鄉(xiāng)農(nóng)村綜合服務(wù)中心胡艷華

摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的人開始關(guān)注農(nóng)機化的發(fā)展問題，本文立足于浙江省平湖市農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀，分析存在的主要問題，并提出針對性的建議，希望為以后當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機化；發(fā)展；問題及對策

1　當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展的主要矛盾和突出問題

1.1農(nóng)機化發(fā)展不平衡

農(nóng)機化發(fā)展并不是很平衡，主要表現(xiàn)在以下三個方面［1］。首先，農(nóng)機裝備的增長并不均勻，主要增長還是集中在糧食生產(chǎn)方面，而在其他的需要農(nóng)機化設(shè)備的領(lǐng)域中還是比較缺乏相應(yīng)的設(shè)備的，有的甚至遠遠滿足不了實際的需求。其次，糧食生產(chǎn)、種植等方面的機械化水平還比較低，存在著重大的生產(chǎn)瓶頸。最后，就整體農(nóng)機裝備的分布來看，農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中使用較為廣泛，但是在農(nóng)產(chǎn)品的加工方面使用還是比較少的，并沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

1.2農(nóng)機發(fā)展基礎(chǔ)不強

農(nóng)機發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱，也主要從三個方面來體現(xiàn)［2-3］。首先：農(nóng)作物的經(jīng)營較為零散，缺乏規(guī)模，導(dǎo)致效益也不高。從整體的生產(chǎn)水平來看，并沒有形成一定的規(guī)模，導(dǎo)致農(nóng)機化的效率不高。其次，相關(guān)的從業(yè)人員普遍呈現(xiàn)老齡化的趨勢，并且沒有較高的文化水平，不太愿意接受新的機具和技術(shù)，更新的積極性并不高。再者，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備沒有得到相應(yīng)的完善，比如一些基本的交通道路也是根本達不到基礎(chǔ)要求的，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)家化的普及和推廣。最后，組織化程度不高［4］。由于沒有經(jīng)過較為嚴(yán)密的組織，所以根本不具備完善的服務(wù)能力和抗風(fēng)險能力，因此，在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施。

1.3農(nóng)機作業(yè)比較效益仍然偏低

對于農(nóng)機化，國家出臺了一些政策進行扶持，大大地提高了農(nóng)民的積極性，但是由于受實際情況的限制，很多投入較高的農(nóng)業(yè)機械化的使用頻率并不高，導(dǎo)致相關(guān)機械的使用并不能帶來相應(yīng)的經(jīng)濟效益，尤其是其他產(chǎn)業(yè)的高收入迫使農(nóng)民更加不愿意投入農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。

1.4農(nóng)機化保障措施仍顯不足

天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有一定的影響，尤其是近年來變化多端的天氣非常不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［5］。就拿2011年平湖市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來說，由于受到極端天氣的影響，幾萬畝的小麥和油菜欠收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承受了非常大的經(jīng)濟損失，同時也大大影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機械化的進程和操作，再加上當(dāng)?shù)夭]有建立合適的補償機制，導(dǎo)致技術(shù)的推廣進一步受到限制。農(nóng)機化的推廣未及時得到相應(yīng)的政策扶持，導(dǎo)致一些缺乏財政支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本推行不了農(nóng)機化，一些相應(yīng)的配套設(shè)施也根本滿足不了實際的需求，各種現(xiàn)實問題一直存在，并且得不到相應(yīng)的解決。

2　推進農(nóng)機化發(fā)展的政策建議

2.1加強領(lǐng)導(dǎo)，加速農(nóng)機化實現(xiàn)步伐

高度重視農(nóng)機化的相關(guān)工作，將其上升到一定的高度，通過工作重點部署進行管理，根據(jù)實際需求制定相關(guān)的政策措施，對涉及的每個環(huán)節(jié)進行詳細(xì)的部署和規(guī)劃，并將這些政策一條一條地落實到實際生產(chǎn)中去，進而全面推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

2.2深化改革，形成適應(yīng)市場的農(nóng)機投入和經(jīng)營機制

對農(nóng)機化進行相關(guān)的改革，整合資源，利用資金的調(diào)劑作用，調(diào)動全員的參與積極性，積極推動農(nóng)機化的全面發(fā)展?？梢韵騻€人或者企業(yè)進行引資，鼓勵發(fā)動大家投資農(nóng)機化，建立完善的農(nóng)機化信貸體系，并鼓勵農(nóng)民參與到農(nóng)機化事業(yè)的投資當(dāng)中去。關(guān)于利益的分配，應(yīng)該充分結(jié)合市場的機制給予調(diào)整，對整個農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織化程度進行領(lǐng)導(dǎo)和安排。

2.3增加投入，確立財政資金對農(nóng)機化發(fā)展的導(dǎo)向作用

資金是農(nóng)機化穩(wěn)定發(fā)展的重要力量，因此，必須建立一套穩(wěn)定持續(xù)的支持體系，然后根據(jù)最新的需求進行相應(yīng)的財政投入，確保農(nóng)機化發(fā)展有充足的資金支持。財政資金也應(yīng)該發(fā)揮較為重要和關(guān)鍵的作用，對于農(nóng)機化的發(fā)展還有著良好的引導(dǎo)作用。

2.4增強活力，加強農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)

農(nóng)機化的運用還需要一個完整的推廣機構(gòu)，這個推廣機制也需要準(zhǔn)備充足的資金預(yù)算，然后建立完善的服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)，全面展開技術(shù)服務(wù)，給農(nóng)民提供全面高效的服務(wù)。

2.5試驗示范，積極推進農(nóng)機、農(nóng)藝和信息融合

選取重點的農(nóng)作物生產(chǎn)作為試點示范，逐步建立完善的機械化示范區(qū)，再通過這些示范區(qū)的生產(chǎn)引導(dǎo)，吸引更多的地區(qū)加入農(nóng)業(yè)機械化。然后在時代發(fā)展潮流的推動下，建立相應(yīng)的服務(wù)配套機制，鼓勵農(nóng)機化發(fā)展。

2.6依法管理，營造良好的農(nóng)機作業(yè)市場

將農(nóng)機化發(fā)展上升到法律的高度，通過法律強制去完善農(nóng)機化涉及的每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，從而建立高效的農(nóng)機化。

3　結(jié)束語

隨著現(xiàn)代科技的推廣和使用，農(nóng)機化是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，因此，必須充分結(jié)合我國的實際情況，進行農(nóng)機化的進一步推廣和普及。

參考文獻：

［1］孫勝，孟祥生.鶴峰縣農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及對策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（11）：210，214.

［2］袁亮.宿州市埇橋區(qū)永安鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及建議［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（9）：225，229.

［3］鄭炳祥，張炳連.柯城區(qū)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議［J］.中國農(nóng)機化，2009（6）：42-44.

［4］張玉科.宿州市埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及建議［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2014（12）：298，301.

［5］王瑩，王驥良.農(nóng)機化發(fā)展中存在的主要問題和對策建議［J］.吉林農(nóng)業(yè)（學(xué)術(shù)版），2012（2）：129.