中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所《開放包容高效透明是亞投行成功利器》(1月19日)
2016年1月12日,亞投行正式開業(yè)。作為區(qū)域性多邊開發(fā)銀行,亞投行從提出倡議到開業(yè),學(xué)習(xí)借鑒了現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的成熟經(jīng)驗(yàn),并對(duì)其進(jìn)行了有益補(bǔ)充。
第一,與現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)相比,亞投行采取了更為開放和包容的態(tài)度。規(guī)定在其貸款項(xiàng)目中進(jìn)行全球采購(gòu),而不限于成員國(guó)采購(gòu),這將使得所有受援國(guó)能夠在項(xiàng)目實(shí)施中購(gòu)買到最適合自己的產(chǎn)品,獲取最大的利益。
第二,亞投行對(duì)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行臃腫的結(jié)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革。例如不設(shè)常駐執(zhí)董會(huì),在中國(guó)之外僅設(shè)幾個(gè)辦事處,員工人數(shù)也只有500-600人,這一措施將大幅降低亞投行的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),亞投行在貸款審批流程上也將進(jìn)行簡(jiǎn)化,包括縮短項(xiàng)目審批流程、提高審批效率等,從而將亞投行建成一個(gè)架構(gòu)簡(jiǎn)單、運(yùn)作高效的機(jī)構(gòu)。
第三,投資模式將更為靈活。未來,銀行貸款、股權(quán)投資和擔(dān)保業(yè)務(wù)同時(shí)運(yùn)作,將最大限度地整合市場(chǎng)資源參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮亞投行的杠桿效應(yīng),增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)于私人部門投資者的吸引力。
第四,與其他多邊金融機(jī)構(gòu)一樣,亞投行要求項(xiàng)目合法透明,保護(hù)社會(huì)和環(huán)境利益,但不同的是,亞投行不會(huì)堅(jiān)持華盛頓共識(shí)所崇尚的單一自由市場(chǎng)政策,不會(huì)要求借款國(guó)以私有化或放松管制等方式換取貸款。