導(dǎo)讀

創(chuàng)新社會治理體制已成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)時代的來臨,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化帶來空前的重大變革與發(fā)展機(jī)遇。本專題“大數(shù)據(jù)與社會治理”，聚焦大數(shù)據(jù)在社會治理中應(yīng)用的機(jī)理、方法、工具和案例，希望對相關(guān)領(lǐng)域的研究和實(shí)踐有所借鑒。

社會學(xué)研究是開展大數(shù)據(jù)社會治理工作的理論和方法基礎(chǔ)，同時大數(shù)據(jù)也給社會學(xué)研究帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。馮仕政的論文《大數(shù)據(jù)時代的社會治理與社會研究：現(xiàn)狀、問題與前景》考察了大數(shù)據(jù)給社會研究帶來的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和面臨的困難，揭示了大數(shù)據(jù)所具有的數(shù)據(jù)、社會和技術(shù)三重屬性以及相應(yīng)而來的不同學(xué)科在大數(shù)據(jù)社會研究中的地位和關(guān)系。劉強(qiáng)強(qiáng)等的論文《大數(shù)據(jù)背景下的治理現(xiàn)代化：何以可能與何以可為》討論了大數(shù)據(jù)為治理現(xiàn)代化提供的4種可能：治理體系與能力的重塑、政府形態(tài)的重塑、公共服務(wù)體制的創(chuàng)新和政策過程的創(chuàng)新，進(jìn)而提出了大數(shù)據(jù)背景下治理現(xiàn)代化的路徑建議。

社會調(diào)查是社會學(xué)研究的基本方法和手段，但是大數(shù)據(jù)的發(fā)展為社會調(diào)查數(shù)據(jù)帶來了極大的沖擊和挑戰(zhàn)。顧佳峰的論文《大數(shù)據(jù)時代下中國社會調(diào)查的科學(xué)新觀》對此問題進(jìn)行了探討。他提出利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對社會調(diào)查過程中的行為數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用，可以大大提高社會調(diào)查的精準(zhǔn)度，有效實(shí)施社會關(guān)系的精準(zhǔn)管理。高豐的論文《共治共創(chuàng)視角下的開放數(shù)據(jù)發(fā)展：趨勢、挑戰(zhàn)和反思》探討了政府?dāng)?shù)據(jù)作為一種社會治理中的“共治共創(chuàng)”平臺的價值以及以數(shù)據(jù)開放為核心的平臺架構(gòu)建設(shè)中的一些重要問題。趙妍妍等的論文《社會焦點(diǎn)透視鏡系統(tǒng)——大數(shù)據(jù)視角下的輿情觀測平臺》介紹了他們開發(fā)的社會焦點(diǎn)透視鏡系統(tǒng)，探討了利用互聯(lián)網(wǎng)社會網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，為社會治理決策者提供實(shí)時的焦點(diǎn)事件及其情感分布展示，深層剖析焦點(diǎn)事件的情感分布原因和人群分布等。

陳東平的論文《基于整體數(shù)據(jù)建設(shè)的深圳市“織網(wǎng)工程”的實(shí)踐與思考》以深圳市“織網(wǎng)工程”為例，探討了以整體數(shù)據(jù)驅(qū)動理念建設(shè)服務(wù)型政府的新方法。鄧暉的論文《城市大數(shù)據(jù)的生態(tài)模型及應(yīng)用》提出了城市大數(shù)據(jù)的生態(tài)模型，指出政府是天然的“數(shù)據(jù)平臺”，并介紹了一個具體的大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例，通過大數(shù)據(jù)手段來幫助政府優(yōu)化行政審批流程。從這兩個例子中，可以一窺未來政府通過大數(shù)據(jù)進(jìn)一步精細(xì)化社會管理的潛力。

所謂社會治理，就是“對社會的治理”或者說是以“社會”為對象的治理。廣義而言，只要是由人參與的系統(tǒng)就是“社會”，包括了一切政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會系統(tǒng)。從這個意義上講，本專題討論的話題還比較局限，大數(shù)據(jù)與社會治理的研究和應(yīng)用還處于起步階段，有待各方面持續(xù)深入地進(jìn)行研究和實(shí)踐。