萬小平 ，陳睦富

(1.湖北科技學院 馬克思主義學院，湖北 咸寧 437100；2.湖北科技學院 統(tǒng)戰(zhàn)部，湖北 咸寧 437100)

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黨外知識分子之于文化統(tǒng)戰(zhàn)地位論析

萬小平1，陳睦富2

(1.湖北科技學院 馬克思主義學院，湖北 咸寧 437100；2.湖北科技學院 統(tǒng)戰(zhàn)部，湖北 咸寧 437100)

中共十分重視黨外知識分子在文化統(tǒng)戰(zhàn)和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設中的作用。在文化統(tǒng)戰(zhàn)產(chǎn)生、形成、發(fā)展中，黨外知識分子與統(tǒng)戰(zhàn)文化與之相隨、互利共生的歷史軌跡，彰顯出黨外知識分子獨特的優(yōu)勢和作用。研究、探討黨外知識分子與文化統(tǒng)戰(zhàn)及其相關問題，提升黨外知識分子的文化認同和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設的自覺，對于統(tǒng)戰(zhàn)科學的發(fā)展、和諧社會建設，具有十分重要的作用。

中共；文化統(tǒng)戰(zhàn)；黨外知識分子；共生理論；文化認同

隨著中國現(xiàn)代化進程的潮起潮涌，文化統(tǒng)戰(zhàn)在其發(fā)展歷程中，形成了極為豐富的特有的統(tǒng)戰(zhàn)文化。黨外知識分子作為特殊的統(tǒng)戰(zhàn)群體，在時代演進中經(jīng)受了考驗、磨礪，其思想狀況、精神面貌正發(fā)生著前所未有的變化。筆者以為，黨外知識分子工作作為黨的特殊的群眾工作，決定了黨外知識分子在文化統(tǒng)戰(zhàn)和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設發(fā)展中的歷史特殊性?！拔恼潞蠟闀r而著，詩歌合為事而作”，系統(tǒng)寬泛地又歷史具體地嚴肅認識和審慎把握文化統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設中黨外知識分子的地位并發(fā)揮其作用，既是歷史教益的深刻啟示，又是中國現(xiàn)實和未來發(fā)展使然。

一、文化統(tǒng)戰(zhàn)中黨外知識分子的歷史共生性

共生理論把共生可分為互利共生、偏利共生、有害共生三種主要形態(tài)?；ダ采捶褐竷蓚€或兩個以上成員或群體共同生活在同一環(huán)境中，一個成員與其他成員彼此都因對方的存在而相互有利的關系?！吧鐣筛鱾€層面的共生系統(tǒng)組成，和諧共生是在合理的度內分享資源，社會進步就在于改善人的共生關系” 。[1]就此而言，我國統(tǒng)一戰(zhàn)線是在中共執(zhí)政領導的政治環(huán)境中，多個階級、階層、政黨及其他一切可以團結的社會成員，為了追求和實現(xiàn)一定的共同目標，在一個社會中共生共存的社會現(xiàn)象。

從社會共生論的視角觀察當代中國社會轉型過程中統(tǒng)一戰(zhàn)線的各種宏觀問題、中觀問題以及微觀問題，深入探索、研究相關問題的成因和演化趨勢，旨在不斷改善共生關系，促進社會和諧發(fā)展、人的全面發(fā)展。

歷史地看，知識分子的人心向背，是中國革命、建設和改革事業(yè)成敗的重要條件之一。在革命和建設的不同歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線要解決的主要問題各有側重，因而文化統(tǒng)戰(zhàn)工作也有不同的戰(zhàn)略重點。民主革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要問題是正確認識和處理資產(chǎn)階級問題，尤其是正確認識和處理黨同民族資產(chǎn)階級的關系問題。毛澤東同志正確地分析了大資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的區(qū)別，總結了我們黨在資產(chǎn)階級問題上正反兩個方面的歷史經(jīng)驗，提出“中國共產(chǎn)黨的政治路線的重要一部分，就是同資產(chǎn)階級聯(lián)合又同它斗爭的政治路線”[2](P608)，并把“又聯(lián)合又斗爭”作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的總政策[2](P867)。故文化統(tǒng)戰(zhàn)亦要服從和服務于黨的民主革命目標和主要任務。

建國后，統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的主要問題不再是資產(chǎn)階級問題。隨著大規(guī)模的社會主義建設全面開始，以工農聯(lián)盟為基礎的統(tǒng)一戰(zhàn)線所面臨的主要問題逐步轉為知識分子問題，特別是黨同黨外知識分子的關系問題。只有把知識分子與廣大工農群眾緊密團結在一起，結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能最大限度地調動一切力量建設社會主義。遺憾的是，從反右派斗爭到“文化大革命”20年的時間里，黨沒有能夠正確認識和處理知識分子問題，嚴重地挫傷、壓抑了廣大知識分子的積極性，削弱了工人、農民與知識分子的政治聯(lián)盟，嚴重地影響了文化統(tǒng)戰(zhàn)的功能和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設。

十一屆三中全會以后，我國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新時期。鄧小平同志對正確認識和處理黨同黨外知識分子的關系問題作出了重要貢獻。他關于“科學技術是生產(chǎn)力”而且“是第一生產(chǎn)力”的科學論斷，為正確認識和處理知識分子問題奠定了第一塊理論基石；關于“知識分子是工人階級自己的一部分”的科學論斷，為正確認識和處理知識分子問題提供了最重要的理論依據(jù)；關于“尊重知識、尊重人才”的方針，為我們黨在新時期正確認識和處理知識分子問題確立了總政策。在鄧小平關于知識分子的理論和方針指導下，黨制訂了一系列知識分子政策，在落實這些政策方面做了大量的艱苦細致的工作。

2015年5月，習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調指出：在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，為黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展營造了十分有利的條件?，F(xiàn)在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了重大變化。必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)。

當代中國發(fā)展變遷的客觀規(guī)律表明，在文化統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展變遷和統(tǒng)戰(zhàn)文化建設過程中，黨內知識分子與黨外知識分子，都是我們統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共生的客觀存在，他們之間的關系屬于互利共生的社會共生現(xiàn)象。某種意義上，文化統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展的歷程與黨外知識分子的命運軌跡也是如形相隨、互利共生的。一者通過文化統(tǒng)戰(zhàn)把各個方面的黨外知識分子團結凝聚在黨的周圍，實現(xiàn)黨對黨外知識分子的政治領導，實行黨同黨外知識分子的政治合作和政治協(xié)商，充分調動并發(fā)揮廣大黨外知識分子的主動性、積極性、創(chuàng)造性，引導他們投身于實現(xiàn)中華民族復興的偉大事業(yè)；再者黨外知識分子又作用于文化統(tǒng)戰(zhàn)，加速或影響統(tǒng)戰(zhàn)文化建設的進程。因此，在文化統(tǒng)戰(zhàn)中正確解決黨同黨外知識分子的關系問題，是正確解決新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要問題。

二、黨外知識分子在文化統(tǒng)戰(zhàn)中的歷史特殊性

黨外知識分子隊伍龐大，有關資料表明，目前全國知識分子隊伍約1.19億，其中黨外知識分子是我國目前知識分子隊伍中人數(shù)最多的群體,約占總數(shù)的70%左右，達8 900多萬之多。

黨外知識分子構成多樣：一是國有企事業(yè)單位的黨外知識分子工作。國有企事業(yè)單位包括高等院校、科研院所和國有企業(yè)，是知識分子集中的地方，也是黨外知識分子工作的重要陣地，其工作的重點對象是具有高級職稱的黨外知識分子。二是新經(jīng)濟組織、新社會組織中的黨外知識分子工作。新經(jīng)濟組織主要指私營企業(yè)和外商投資企業(yè)，新社會組織主要指各類社會中介機構。其中的黨外知識分子，包括私營企業(yè)、外資企業(yè)的管理人員和技術人員、中介組織的從業(yè)人員(如律師、會計師、評估師、稅務師等)。三是留學人員工作。四是新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡意見領袖工作。這兩個群體大部分在黨外，年紀輕、學歷高、流動性大、思維活躍、動員力強、影響范圍廣，往往能左右互聯(lián)網(wǎng)的議題。20世紀80年代初以來，在當代中國現(xiàn)代社會日新月異演進中，民主政治文化建設成為國家“軟實力”的重要組成部分，并對我國的“社會主義核心價值體系”構成重要的支撐，中國的社會文化結構進入了深刻的轉型時期，黨外知識分子群體也呈現(xiàn)出新的特點：一是在知識分子隊伍中數(shù)量最多；二是該群體的文化程度、知識水平有了很大提高，具有創(chuàng)新的潛質和動力；三是該群體的社會地位進一步提高、社會影響進一步擴大、重要性進一步凸顯；四是知識分子群體內部出現(xiàn)了分化，形成了新的社會階層；五是知識分子群體的思想情感和價值觀念等出現(xiàn)多樣化和復雜化趨勢。社會文化的轉型對于知識和知識分子產(chǎn)生的影響是極其深刻的，它促成改變了不同知識系統(tǒng)的中心——邊緣格局以及知識分子的精英結構與社會定位，改寫了知識、知識分子與權力場域的關系。意味著社會大環(huán)境為黨外知識分子參與國家民主政治生活創(chuàng)造了更為有利的條件和更加廣闊的舞臺。隨著其政治意識漸醒，參政意愿漸濃，政治參與熱情漸高，黨外知識分子中的許多優(yōu)秀分子由于對社會做出了一定的重大貢獻，在所聯(lián)系群眾中具有代表性，其政治影響力也隨之同步增強。毫無疑問，黨外知識分子在文化統(tǒng)戰(zhàn)乃至統(tǒng)一戰(zhàn)線全局中的地位和作用不斷提升。

胡錦濤同志指出：“黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域代表人士的源頭，是我國人才隊伍的有機組成部分，是建設創(chuàng)新型國家的重要力量。要尊重黨外知識分子的勞動和創(chuàng)造，發(fā)揮他們的聰明才智，鼓勵他們把實現(xiàn)個人價值與建設創(chuàng)新型國家結合起來。按照培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才的要求，積極為黨外知識分子從事教育、科研等工作創(chuàng)造條件，幫助他們解決實際困難和問題。努力掌握新形勢下黨外知識分子工作的特點和規(guī)律，積極探索和建立必要的載體和渠道，有針對性地加強教育引導。”[3]由于黨外知識分子涉及的范圍廣、層次多、代表性強，是統(tǒng)一戰(zhàn)線各個方面代表人物和領軍人物的人才庫。文化統(tǒng)戰(zhàn)中要解決的主要問題，就是黨同黨外知識分子的關系問題。團結爭取黨外各方面的知識分子，特別是他們的代表人物，必然成為文化統(tǒng)戰(zhàn)的戰(zhàn)略重點，也更加凸顯了文化統(tǒng)戰(zhàn)的重要性和黨外知識分子在統(tǒng)戰(zhàn)文化建設中的不可替代性。

習近平強調，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。[4]文化統(tǒng)戰(zhàn)就是要圍繞黨外知識分子的特點，照顧他們的利益，根據(jù)不同思想，采取不同形式，為他們施展才干和發(fā)揮作用開辟道路、搭建平臺，調動和發(fā)揮他們?yōu)橹袊厣鐣髁x事業(yè)服務的積極性，在自然、和諧的文化統(tǒng)戰(zhàn)中促進黨外知識分子工作，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、黨外知識分子在統(tǒng)戰(zhàn)文化建設中的不可替代性

從政治上講，統(tǒng)戰(zhàn)文化就是實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)目標的外在精神環(huán)境；從哲學上來說，它是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展歷程中歷史地凝結成的一種生存方式。文化統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)過長期實踐，統(tǒng)戰(zhàn)文化不斷得到豐富發(fā)展，日益成為社會主義先進文化的重要組成部分。

1.統(tǒng)戰(zhàn)文化具有政治性、廣泛性和時代性。文化統(tǒng)戰(zhàn)要因時順勢，兼收并蓄，注重統(tǒng)戰(zhàn)文化自身特點、特色的生成、培育、提煉。挖掘統(tǒng)戰(zhàn)文化，其目的是為了更好地發(fā)揮文化作用，以文化感召民心，增強黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的凝聚力，從而不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員在年齡結構、思想層次上跨度很大，它的文化應當兼容并蓄，形式多樣，以求在不同的統(tǒng)戰(zhàn)對象中引起共鳴，形成共同的精神支柱。同時隨著經(jīng)濟全球化和世界政治格局的不斷變化，國內外各種阻礙我國統(tǒng)戰(zhàn)工作的勢力也是復雜多變的，所以統(tǒng)戰(zhàn)文化也需要圍繞這些任務、適應這一形勢而不斷豐富和創(chuàng)新。

2.統(tǒng)戰(zhàn)文化要有文化自信。習近平同志在建黨95周年慶祝大會的重要講話中指出“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。”[5]當今世界，國家的發(fā)展要靠綜合國力的全面提升，純粹的經(jīng)濟發(fā)展不會成為真正意義上的強國。從文化產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中所占的比例來看，西方發(fā)達國家已經(jīng)平均達到10%以上，美國則達到25%。美國的文化產(chǎn)業(yè)在世界文化市場當中占43%，歐盟占了34%，而整個亞太地區(qū)只有19%。在這19%當中，日本占了10%，澳大利亞占了5%，剩下的4%才屬于包括中國在內的其他亞太國家。這些都說明同我國的硬實力相比，文化軟實力還是個“短腿”。這種狀況如不盡快扭轉，內不利于統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚正氣、振奮精神、團結和諧、增強合力；外不利于傳播中國聲音、樹立中國形象，不利于中國掌握更多的話語權。軟實力中的諸要素都與文化有著不可分割的聯(lián)系。從根本上看，軟實力所以關乎民族興衰、國家強弱、人民貧富，主要由其中的文化軟實力因素決定。文化是貫穿軟實力的經(jīng)緯，維系軟實力的靈魂。因此，只有在社會主義先進文化的引領下，將硬實力與軟實力結合起來,最大限度集合黨外知識分子在統(tǒng)戰(zhàn)文化建設中的合力，充分發(fā)揮黨外知識分子在文化軟實力建設中的文化自覺，為文化大國、文化強國注入更多的文化自信。

(1)要特別關注和團結黨外知識分子，使之為我國社會主義意識形態(tài)和文化建設做出積極貢獻。黨外知識分子一般扮演著維護普遍真理、社會公正和道德良心守護者的角色。黨外知識分子一般都希望和支持改革，希望執(zhí)政黨能不斷地提高執(zhí)政能力。黨和政府應該鼓勵那些提出建設性建議的黨外知識分子，對于堅持真理敢講真話的愛國的黨外知識分子應該表示寬容，進行科學引導。

(2)注重區(qū)分黨內知識分子和黨外知識分子，采用不同的宣傳教育方式，循序漸進地將主流意識形態(tài)理論轉化為黨外知識分子的思想共識。當前，國際風云際會，東西方文化價值觀念碰撞、各種社會思潮相互激蕩，國內思想文化多元、多變，交融、交鋒，良莠并存，社會主義核心價值體系的建設任重道遠。黨內知識分子有黨的紀律約束，他們不僅要做黨和政府政策的“傳聲筒”和“放大器”，而且還要知道黨和政府決策的來龍去脈。黨外知識分子沒有共產(chǎn)黨員的紀律約束，有必要研究建立黨外知識分子思想動態(tài)的跟蹤調研機制，反映黨外知識分子的思想動態(tài)，分析判斷黨外知識分子思想變化趨勢，掌握他們的真實思想和各方面的訴求，有針對性地解決存在的問題。

(3)重點打造一支強有力的文化傳媒黨外知識分子隊伍，搶占信息領域輿論主導權。培養(yǎng)一批與“現(xiàn)代傳播體系”和“國際一流媒體”相適應的傳媒黨外知識分子，重點培養(yǎng)先進科技設備的研發(fā)者、維護者等科技知識分子和利用、掌握和運用這些先進科技設備的傳播知識分子。要注重體制創(chuàng)新，探索形成文化建設中統(tǒng)戰(zhàn)意識的合力機制，充分利用社會科學界聯(lián)合會、科學技術協(xié)會及統(tǒng)戰(zhàn)行業(yè)協(xié)會等平臺，凝聚力量，充分發(fā)揮黨外知識分子在文化建設中的積極作用。

(4)黨外知識分子是先進生產(chǎn)力的主要開拓者和知識的傳播者，應盡可能為黨外知識分子提供條件，最大限度調動他們的積極性，通過提升黨外知識分子政治地位來肯定其社會價值。當今經(jīng)濟的增長比以往任何時候都要依賴于知識和科學技術,從而使從事知識和科學技術生產(chǎn)、傳播和運用的腦力勞動者處在了生產(chǎn)力要素中的主體地位。江澤民指出:“知識分子是工人階級中掌握科學文化知識較多的一部分,是先進生產(chǎn)力的開拓者,在改革開放和現(xiàn)代化建設中有著特殊重要的作用。能不能充分發(fā)揮廣大知識分子的才能,在很大程度上決定著我們民族的盛衰和現(xiàn)代化的進程。”[6](P26)因此，要加強黨同黨外知識分子的聯(lián)系，充分發(fā)揮黨外知識分子的作用，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的社會環(huán)境，不斷改善他們的工作和生活環(huán)境，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性；要引導廣大黨外知識分子大力弘揚愛國主義精神、求實創(chuàng)新精神、拚搏奉獻精神和團結協(xié)作精神，在科教興國的偉大事業(yè)中實現(xiàn)自己的理想和社會價值；要對于積極弘揚主流精神和思想、并受到人民群眾熱烈歡迎的黨外知識分子，應當給予其相應激勵，提高黨外先進知識分子的政治美譽度；要建構統(tǒng)戰(zhàn)部門與黨外知識分子的文化交流平臺，在有關文化和社會建設全局的重大事項決策過程中，廣泛聽取黨外知識分子意見，建立不同形式的“信息交流直通車”，并盡力使之制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

(5)針對影響分散，應不斷拓展黨外知識分子在統(tǒng)戰(zhàn)文化領域發(fā)揮作用的空間，把黨外知識分子的作用發(fā)揮好保護好。一是重視發(fā)揮黨外知識分子在接受主流意識形態(tài)過程中的示范作用，使其不僅要在文化意識形態(tài)的生產(chǎn)、傳播上，而且要在文化意識形態(tài)的接受上表現(xiàn)出自己的先進性。二是注重發(fā)揮黨外知識分子在文化意識形態(tài)領域的應急處置能力。三是鼓勵黨外知識分子將學術成果社會化和大眾化。四是鼓勵優(yōu)秀黨外知識分子參與國際文化交流，擴大中華文化的國際影響力。五是文化統(tǒng)戰(zhàn)為科學發(fā)展服務，關鍵要不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)文化建設的自覺性、科學性，保證文化統(tǒng)戰(zhàn)主流意識形態(tài)的權威性、前瞻性，正確認識優(yōu)勢、合理發(fā)揮優(yōu)勢。

總之，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作既是一項長期的工作，又是一項細致的工作；既是一項傳統(tǒng)的工作，又是一項創(chuàng)新的工作；既是一項政治性很強的工作，又是一項人情味很濃的工作。文化統(tǒng)戰(zhàn)工作既是一條廣泛的戰(zhàn)線，又是一個具細的前沿；既是一種文化的傳播，又是一種文化的回歸。文化統(tǒng)戰(zhàn)工作，既要凝聚文化，又要凝聚人心；既要統(tǒng)一思想，又要統(tǒng)一行動；既要胸懷寬廣，又要細致入微；既要曉知以理、動之以情，又要高屋建瓴、總攬全局?！笆坎豢梢圆缓胍?任重而道遠。”當代中國的知識分子是中華民族偉大復興不可或缺的力量，因為，中國的知識分子不僅是中華文明的主要的繼承者和傳播者，而且是中華文明的最主要的，也是最重要的創(chuàng)造者和發(fā)揚者。

[1]胡守鈞.讓我們倡導“社會共生”[N].匯報，2007-02-17.

[2]毛澤東選集[M](第2卷).北京：人民出版社,1991.

[3]胡錦濤.在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話[N].人民日報，2008-12-19.

[4]習近平.鞏固發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線[N].新華每日電訊，2015-05-21.

[5]習近平. 在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[EB/OL]. 新華網(wǎng). http://news.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm .

[6] 江澤民.加快改革開放和現(xiàn)代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利(1992年10月12日),《十四大以來重要文獻選編》(上)[M].北京：人民出版社，1996.

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2016-09-11

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