○ 文／本刊實(shí)習(xí)記者 盧凱瑞

“凍產(chǎn)協(xié)議”：謊言還是希望？

○ 文／本刊實(shí)習(xí)記者 盧凱瑞

歐佩克的內(nèi)部分歧以及歷史上執(zhí)行“凍產(chǎn)協(xié)議”的信譽(yù)等問題，均讓業(yè)內(nèi)不看好這次協(xié)議的執(zhí)行。

●歐佩克成員國執(zhí)行“凍產(chǎn)協(xié)議”的信譽(yù)受到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

供圖/CFP

9月28日，在阿爾及利亞舉行的OPEC非正式會(huì)議達(dá)成“凍產(chǎn)協(xié)議”:產(chǎn)量限制在3250萬~3300萬桶/日，減產(chǎn)20萬~70萬桶/日。

協(xié)議達(dá)成，國際原油價(jià)格當(dāng)即上漲。但冷靜過后，石油巨頭們對(duì)這一次的“凍產(chǎn)協(xié)議”充滿擔(dān)憂——不知這項(xiàng)協(xié)議是歐佩克國家抬高油價(jià)的手段還是拯救低油價(jià)的希望。畢竟此次協(xié)議要到11月份維也納政策會(huì)議才會(huì)出臺(tái)完整細(xì)節(jié)，歐佩克產(chǎn)油國能否執(zhí)行協(xié)議還有待觀察。

專家表示，雖然“凍產(chǎn)協(xié)議”初步達(dá)成，但歐佩克內(nèi)部還存在分歧，能否按照協(xié)議的份額生產(chǎn)是一個(gè)問題。同時(shí)，歐佩克國家在以往“凍產(chǎn)協(xié)議”上執(zhí)行的表現(xiàn)并不好，因此“凍產(chǎn)協(xié)議”很可能再次被破壞。另外值得注意的是，由于非歐佩克產(chǎn)油大國并不受此協(xié)議限制，也將影響凍產(chǎn)協(xié)議的執(zhí)行效果。而受上述原因影響，國際油價(jià)也不會(huì)大幅上漲。

內(nèi)部分歧仍未解決

值得注意的是，“凍產(chǎn)協(xié)議”雖然達(dá)成，但OPEC成員國之間的分歧并沒有得到很好的解決。誰來減產(chǎn)、減多少，這關(guān)系到各個(gè)國家的自身利益，誰也不肯輕易讓步。

首先，解除制裁還不到一年的伊朗一直想要恢復(fù)原有的市場份額，所以在產(chǎn)量上毫不退步。

中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍接受采訪時(shí)說：“伊朗要保留部分產(chǎn)能，在真正執(zhí)行凍產(chǎn)協(xié)議時(shí)可以在產(chǎn)量上有彈性?！?/p>

●國際油價(jià)不會(huì)受“凍產(chǎn)協(xié)議”影響而大幅上漲。

供圖/CFP

而因?yàn)閼?zhàn)爭導(dǎo)致原油減產(chǎn)的利比亞和尼日利亞也不愿在當(dāng)前產(chǎn)量的低谷中進(jìn)行限產(chǎn)，所以拒不接受凍產(chǎn)的建議。據(jù)彭博新聞社報(bào)道，利比亞在10月末原油產(chǎn)量將達(dá)到60萬桶/日，同比增長24%。

至于對(duì)凍產(chǎn)最積極的沙特也有自己的想法。低油價(jià)讓依靠石油出口的沙特苦不堪言，但還沒到舍棄自己石油市場出口份額的地步。有評(píng)論分析，沙特今年天然氣增量達(dá)到20%，并加大了天然氣發(fā)電量，使國內(nèi)發(fā)電消耗的原油減少20萬桶/日。也就是說，哪怕石油產(chǎn)量減少20萬桶/日，沙特的原油出口量依然可以維持不變甚至增加。

“歐佩克成員國的分歧很大，都不想率先放棄自己的市場份額，而沙特也在觀望其他國家的執(zhí)行力度，以便采取措施保證自己在石油市場的領(lǐng)導(dǎo)地位。”中國石油大學(xué)中國油氣發(fā)展研究中心主任董秀成表示。

不確定的俄羅斯態(tài)度

“‘凍產(chǎn)協(xié)議’不光與歐佩克國家有關(guān)，與非歐佩克國家關(guān)系也很大，過去為什么‘凍產(chǎn)協(xié)議’長時(shí)期遵守情況不好，這與非歐佩克國家不配合有關(guān)?！倍愠烧J(rèn)為，協(xié)議的執(zhí)行情況也要看非歐佩克國家，特別是俄羅斯的態(tài)度。

9月5日，沙特和俄羅斯簽署相關(guān)協(xié)議，同意共同采取措施平衡石油市場。但直到“凍產(chǎn)協(xié)議”達(dá)成，俄羅斯也沒有對(duì)是否限制自身產(chǎn)量做出承諾。相反，俄羅斯的原油產(chǎn)量一直在增加。俄羅斯的態(tài)度讓“凍產(chǎn)協(xié)議”對(duì)石油市場的影響蒙上了一層陰影。

和歐佩克國家一樣，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)也主要依靠原油出口，所以低油價(jià)對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)影響較大。俄羅斯也一直以增產(chǎn)來抵消低油價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)影響。

中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究所助理研究員劉乾說：“俄羅斯不是歐佩克的成員國，所以不受這個(gè)協(xié)議的限制。在目前的油價(jià)下，俄羅斯有能力保持一個(gè)相對(duì)比較高的石油生產(chǎn)水平。所以目前沒有看到或者基本不太可能看到俄羅斯主動(dòng)限制石油產(chǎn)能的行為?！?/p>

有趣的是，在土耳其能源論壇召開之前，俄羅斯能源部長Novak預(yù)計(jì)在該會(huì)議上俄羅斯不會(huì)與歐佩克成員國達(dá)成協(xié)議。

但俄羅斯總統(tǒng)普京10月10日在該會(huì)議期間表示，俄羅斯愿意協(xié)同歐佩克凍結(jié)原油產(chǎn)量、甚至是減產(chǎn)，以此穩(wěn)定市場。

劉乾認(rèn)為，如果歐佩克自己的內(nèi)部問題能夠解決，那么和俄羅斯達(dá)成限制產(chǎn)量協(xié)議的可能性則會(huì)較大。因?yàn)?，目前俄羅斯已經(jīng)達(dá)到一個(gè)比較高的開采水平，不太可能主動(dòng)減產(chǎn)。即使歐佩克能夠很好地執(zhí)行“凍產(chǎn)協(xié)議”，俄羅斯也不會(huì)愿意減產(chǎn)，頂多不再增產(chǎn)。

“凍產(chǎn)協(xié)議”恐難以執(zhí)行

“此次‘凍產(chǎn)協(xié)議’是歐佩克內(nèi)部各方妥協(xié)的結(jié)果。在低油價(jià)下，各產(chǎn)油國已經(jīng)耗得差不多了，所以希望通過限制產(chǎn)量來恢復(fù)油價(jià)?！眲⒁丬娊o出了在如此多分歧下歐佩克還能達(dá)成“凍產(chǎn)協(xié)議”的原因?！暗舜螀f(xié)議執(zhí)行的效果可能不會(huì)太好?！眲⒁丬娧a(bǔ)充。

“‘凍產(chǎn)協(xié)議’簽訂后對(duì)于市場應(yīng)該沒有什么影響。短期對(duì)價(jià)格會(huì)有一定影響，但具體要看協(xié)議執(zhí)行的情況。不過這種協(xié)議通常很難執(zhí)行?！睆B門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)認(rèn)為。

國際油價(jià)在協(xié)議簽訂后短暫上升，而后繼續(xù)波動(dòng)。目前，國際石油巨頭均處在觀望階段。

“經(jīng)濟(jì)形勢恢復(fù)才能促進(jìn)原油消耗的增量。如果油價(jià)上升趨勢比較大，那么歐佩克國家執(zhí)行協(xié)議的動(dòng)力比較大。如果油價(jià)恢復(fù)比較弱，那么沙特等歐佩克國家可能會(huì)破壞協(xié)議?，F(xiàn)在看來，市場不信任歐佩克的‘凍產(chǎn)協(xié)議’，歐佩克國家執(zhí)行協(xié)議的動(dòng)力不足?！眲⒁丬姳硎尽?/p>

歐佩克各產(chǎn)油國之間的不信任讓“凍產(chǎn)協(xié)議”的執(zhí)行能力遭到懷疑，而其他非歐佩克產(chǎn)油大國的不配合也會(huì)讓歐佩克的凍產(chǎn)變得毫無意義。在不希望自己石油市場份額減少的情況下，歐佩克國家可能會(huì)紛紛突破協(xié)議，讓“凍產(chǎn)協(xié)議”變成一張廢紙。

“歐佩克成員國歷史上執(zhí)行‘凍產(chǎn)協(xié)議’的信譽(yù)不好，所以此次協(xié)議不太可能被執(zhí)行?！绷植畯?qiáng)表示。

責(zé)任編輯：趙雪

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