李德栓

(閩南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 漳州　363000)

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習(xí)近平論中國的生態(tài)環(huán)境

李德栓

(閩南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 漳州363000)

摘要：在認(rèn)識中國生態(tài)環(huán)境問題時(shí)，習(xí)近平從中國實(shí)際出發(fā)，把局部與整體相結(jié)合，既看到各地程度不同地存在著違法排污、違規(guī)建筑、亂砍亂伐、亂掘亂挖、亂捕濫殺等無視生態(tài)規(guī)律的行為，又發(fā)現(xiàn)我國缺林少綠、生態(tài)脆弱。這些問題的出現(xiàn)是多因素共同作用的結(jié)果，既有傳統(tǒng)發(fā)展模式的延續(xù)、一些機(jī)制和法規(guī)的不健全，又有舊的政績觀和發(fā)展觀的作用、生態(tài)文化的缺乏。對此，習(xí)近平提出建設(shè)生態(tài)省、走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路和大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等一系列解決對策。習(xí)近平對中國生態(tài)環(huán)境的論述對于我們?nèi)嫔钊胝J(rèn)識中國生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國均有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；生態(tài)環(huán)境問題；成因；對策

從地方到中央的工作經(jīng)歷，加上自身擁有的馬克思主義理論素質(zhì)，使習(xí)近平一方面能全面認(rèn)識中國的生態(tài)環(huán)境問題，深入分析中國生態(tài)環(huán)境成因，另一方面能站在時(shí)代和中國發(fā)展高度提出中國生態(tài)環(huán)境問題的解決對策。很顯然，習(xí)近平有關(guān)中國生態(tài)環(huán)境問題的系統(tǒng)論述對于我們?nèi)嫔钊胝J(rèn)識中國生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國均有指導(dǎo)意義。

一、生態(tài)環(huán)境問題

時(shí)下，我國學(xué)者大多是參照國外學(xué)者論及全球生態(tài)環(huán)境問題的框架來歸納梳理中國的生態(tài)環(huán)境問題。應(yīng)當(dāng)說，這種歸納和梳理能使我們從全球視野看到中國的生態(tài)環(huán)境問題。然而我們不得不指出，從普遍性出發(fā)去看中國的生態(tài)環(huán)境問題，雖能夠看出一些生態(tài)環(huán)境問題，但一定看不到整體的生態(tài)環(huán)境問題，因?yàn)槠毡樾圆豢赡芡耆厥庑浴Ｈ祟愓J(rèn)識史已經(jīng)向我們表明，只有從特殊性出發(fā)，我們才能把握事物的本質(zhì)和屬性。就認(rèn)識中國的生態(tài)環(huán)境問題來說，只有從中國實(shí)際出發(fā)，將局部認(rèn)識和整體認(rèn)識相結(jié)合，才能完整認(rèn)識中國的生態(tài)環(huán)境問題，從而為分析和解決中國的生態(tài)環(huán)境問題奠定基礎(chǔ)。

同國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者不同，習(xí)近平在自己的工作經(jīng)歷中善于將局部和整體結(jié)合起來認(rèn)識中國的生態(tài)環(huán)境問題。

(一)局部性生態(tài)環(huán)境問題

從局部去認(rèn)識中國的生態(tài)環(huán)境問題，這需要經(jīng)過由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識這一過程，習(xí)近平從局部認(rèn)識中國的生態(tài)環(huán)境問題也不例外。

在陜北插隊(duì)時(shí)，黃土高原嚴(yán)酷的自然環(huán)境給習(xí)近平留下深刻印象。在河北正定任縣委書記期間，習(xí)近平再次感受到我國北方因缺林而造成氣候干旱少雨，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會遇到不少困難。但就是在這種情況下，卻還有人違法盜伐林木牟取暴利。在福建工作期間，仍然存在一些不法分子盜伐林木謀利現(xiàn)象，習(xí)近平開始思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，提出了“既要金山銀山，又要綠水青山”的命題。主政浙江期間，習(xí)近平進(jìn)一步探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，看清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人們對生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識是經(jīng)歷了一個(gè)過程的，目前由于利益的驅(qū)使和認(rèn)識上的滯后，人們?nèi)匀徊荒軌蜃杂X一致行動起來保護(hù)環(huán)境，這樣一來，無論是在中國什么地方，都程度不同地存在這樣一些生態(tài)環(huán)境問題，如“在現(xiàn)實(shí)生活中違法排污、違規(guī)建筑、亂砍亂伐、亂掘亂挖、亂捕濫殺等無視生態(tài)規(guī)律的行為還時(shí)有發(fā)生[1]48。

從上述我們應(yīng)當(dāng)看到，習(xí)近平在認(rèn)識中國生態(tài)環(huán)境時(shí)，在局部認(rèn)識中已經(jīng)包涵整體認(rèn)識，這為認(rèn)識由局部發(fā)展到整體提供了可能。

(二)整體性生態(tài)環(huán)境問題

中共十七大以后，習(xí)近平到中央工作。因?yàn)楣ぷ鞯淖儎樱麑χ袊鷳B(tài)環(huán)境問題的認(rèn)識也隨之由局部認(rèn)識發(fā)展到了整體認(rèn)識。在習(xí)近平看來，中國的生態(tài)環(huán)境問題突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1.缺林少綠。眾所周知，遠(yuǎn)古的中國曾經(jīng)森林茂密，生態(tài)環(huán)境良好。但后來歷經(jīng)戰(zhàn)亂，加上統(tǒng)治階級大興土木，中國逐漸變成缺林少綠、生態(tài)環(huán)境惡化的國家。建國以來，我們又進(jìn)行大躍進(jìn)和農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動，使本來就很少的森林又遭到人為破壞，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)向惡化方面發(fā)展。改革開放以來，我們在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，也倡導(dǎo)植樹造林，綠化祖國，但還是在一些林區(qū)時(shí)不時(shí)發(fā)生盜伐林木事件，森林和生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然沒有完全解決。

2.生態(tài)環(huán)境脆弱。我國缺林少綠已經(jīng)使我國生態(tài)環(huán)境變得相當(dāng)脆弱，但在工業(yè)化中我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，延續(xù)著舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾有所加劇，加上能源生產(chǎn)和消費(fèi)對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重，各種資源浪費(fèi)嚴(yán)重，這樣一來，發(fā)展中不可持續(xù)的問題依然突出，生態(tài)環(huán)境較前更加脆弱。2013年4月2日，習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹活動時(shí)發(fā)表談話，對我國生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行了整體性論述，他說道：“全民義務(wù)植樹開展30年來，促進(jìn)了我國森林資源恢復(fù)發(fā)展，增強(qiáng)了全民愛綠植綠保護(hù)意識。同時(shí)，我們必須清醒地看到，我國總體上仍然是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，植樹造林，改善生態(tài)，任重而道遠(yuǎn)。”[2]207

二、生態(tài)環(huán)境問題成因

在西方社會，許多思想家只是從思想觀念方面去分析生態(tài)環(huán)境問題成因。與此不同，在分析中國生態(tài)環(huán)境問題成因時(shí)，習(xí)近平運(yùn)用唯物史觀原理展開了系統(tǒng)剖析。在他看來，中國的生態(tài)環(huán)境問題是以下幾個(gè)因素作用的結(jié)果。

(一)傳統(tǒng)發(fā)展模式仍在延續(xù)

我們知道，近代資產(chǎn)階級為了生產(chǎn)更多剩余價(jià)值，對內(nèi)極度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，對外瘋狂殖民擴(kuò)張，從而逐步形成了高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式雖然支撐了西方近代的工業(yè)化，但是卻使西方乃至全球生態(tài)環(huán)境遭到了破壞。盡管西方社會在近幾十年來轉(zhuǎn)變著發(fā)展模式，但是傳統(tǒng)發(fā)展模式仍然在許多發(fā)展中國家存在著。

建國后，在蘇聯(lián)幫助下我國開始進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)，初步建立了比較完整獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，但是我們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，又沒有更多資金和技術(shù)，工業(yè)化中的污染問題已經(jīng)出現(xiàn)，甚至在一些地方還相當(dāng)嚴(yán)重。

改革開放后，我國的工業(yè)化進(jìn)程加快，雖然我們?nèi)〉昧溯^快的發(fā)展速度，較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，但是延續(xù)傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)使我國資源能源消耗過大，污染過重，發(fā)展不可持續(xù)的問題日益凸現(xiàn)，這不得不引起人們憂思。

傳統(tǒng)的發(fā)展模式其實(shí)就是追求經(jīng)濟(jì)增長，毫不顧及發(fā)展的生態(tài)和社會效益。習(xí)近平在任寧德地委書記時(shí)就已經(jīng)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展之經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的一致[3]113。在主政浙江期間，習(xí)近平聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)為我們不能再延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式，因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)增長不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不單純是速度的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不代表著全面的發(fā)展，更不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)”[1]44。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，傳統(tǒng)的發(fā)展模式也難以為繼。在看清了傳統(tǒng)發(fā)展模式前景后，習(xí)近平進(jìn)一步分析了傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務(wù)。

中共十八大以后，習(xí)近平繼續(xù)關(guān)注傳統(tǒng)發(fā)展模式問題。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得很大成就，但習(xí)近平冷靜地指出：“我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模很大，但依然大而不強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)增長很快，但依然快而不優(yōu)。主要依靠資源等要素投入推動經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的?！盵2]120這種傳統(tǒng)發(fā)展模式之所以不可持續(xù)，是因?yàn)椤安荒芟胂笪覀兡軌蛞袁F(xiàn)有發(fā)達(dá)水平人口消耗資源的方式來生產(chǎn)生活，那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用”[2]120。

當(dāng)今世界是一個(gè)開放的世界，任何一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會給本地乃至全球帶來這樣或那樣的影響。為了促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，在一些國際場合，習(xí)近平一方面認(rèn)為傳統(tǒng)發(fā)展模式不會持久，也得不償失[2]350，另一方面呼吁各國通過結(jié)構(gòu)改革和創(chuàng)新尋求發(fā)展新路子[2]335-336。

(二)一些機(jī)制和法規(guī)不健全

改革開放以來，我們通過體制的改革和社會主義法制建設(shè)，使我國社會活力增強(qiáng)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能在有秩序基礎(chǔ)上進(jìn)行。但是我們必須看到，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還很不健全，社會主義法制尚有待于進(jìn)一步完善。比方說，我們已經(jīng)看到傳統(tǒng)發(fā)展模式其最大的弊端是“對自然資源的過度消耗，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞”[1]93。需要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，但為什么轉(zhuǎn)變發(fā)展模式這么困難，一個(gè)很明顯的問題是資源仍被過多消耗，而不能集約和節(jié)約使用。之所以如此，就是我們在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中一些機(jī)制和法規(guī)還不夠健全。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，市場機(jī)制要健全，就要形成供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制。就價(jià)格機(jī)制來說，只有形成充分反映供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制，才能達(dá)到對資源性產(chǎn)品的優(yōu)化配置。“目前，資源浪費(fèi)的一個(gè)重要原因，就是反映資源型產(chǎn)品稀缺程度和供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制尚未建立起來。”資源性產(chǎn)品的價(jià)格不能充分反映價(jià)值，價(jià)值規(guī)律不能正常發(fā)揮其調(diào)節(jié)資源性產(chǎn)品優(yōu)化配置和使企業(yè)優(yōu)勝劣汰的作用[1]172。

(三)舊的政績觀和發(fā)展觀仍在發(fā)生作用

馬克思說：“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已。”[4]112由于我們?nèi)匀谎永m(xù)著傳統(tǒng)的發(fā)展模式，就必然使與之相適應(yīng)的舊政績觀和舊發(fā)展觀發(fā)生作用。而“政績觀與發(fā)展觀密切相連。有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然”[1]73。在舊的政績觀和發(fā)展觀彼此雙重作用下，我們是取得了一些發(fā)展成績，但也引發(fā)了包括生態(tài)環(huán)境問題在內(nèi)的諸多社會矛盾和問題。對此，習(xí)近平是有充分認(rèn)識的，他反對片面追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀，更反對搞“形象工程”“政績工程”，要求堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀[1]73。一句話，為了推動社會的和諧健康發(fā)展，我們迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，革除舊的政績觀和發(fā)展觀。

(四)生態(tài)文化缺乏

近代社會以來，資產(chǎn)階級為了生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)更多剩余價(jià)值，盲目開發(fā)和利用自然，不僅形成了傳統(tǒng)發(fā)展模式，而且也產(chǎn)生了與傳統(tǒng)發(fā)展模式相適應(yīng)的觀念，這就是人們現(xiàn)在進(jìn)行討伐和批判的人類中心主義觀念。這一觀念認(rèn)為，人是自然的中心和主宰，自然是人征服和占有的對象。正是在這一觀念驅(qū)使下，資產(chǎn)階級對自然進(jìn)行毫無顧忌地開發(fā)和掠奪，生產(chǎn)了巨大財(cái)富，但卻導(dǎo)致人與自然的對抗，引發(fā)了全球生態(tài)危機(jī)。針對人類中心主義觀念，西方社會提出了生態(tài)中心主義觀念，即認(rèn)為人不是自然的中心和主宰，人只不過是自然的一部分，人只有同自然界中的其他部分和諧相處，才能在確保整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展條件下維持自身存在。在反思和批判人類中心主義基礎(chǔ)上，生態(tài)中心主義進(jìn)一步認(rèn)為，人應(yīng)當(dāng)承認(rèn)自然的價(jià)值，確立自然在世界中的地位，求得人與自然的和諧，這也就是說，我們應(yīng)當(dāng)拋棄人類中心主義觀念，確立生態(tài)中心主義觀念，在此基礎(chǔ)上樹立生態(tài)文化。

在延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式情況下，我們要實(shí)現(xiàn)由人類中心主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)中心主義，進(jìn)而在全社會樹立生態(tài)文化，這還需要作長期的努力。從現(xiàn)實(shí)來看，一些損害和破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，這足以說明，我國公民普遍還沒有樹立生態(tài)中心主義觀念，更談不上擁有生態(tài)文化觀念。對此，習(xí)近平說道：“在現(xiàn)實(shí)生活中違法排污、違規(guī)建筑、亂砍亂伐、亂掘亂挖、亂捕濫殺等無視生態(tài)規(guī)律的行為還時(shí)有發(fā)生，究其深層原因是我們還缺乏深厚的生態(tài)文化。”[1]48

三、生態(tài)環(huán)境問題的解決對策

在習(xí)近平看來，要解決中國的生態(tài)環(huán)境問題，需要采取如下對策。

(一)建設(shè)生態(tài)省

在自然經(jīng)濟(jì)社會，人們是在狹隘的地域和孤立的地點(diǎn)上從事生產(chǎn)的，舊的耕作方式會使人們破壞局部生態(tài)環(huán)境。在商品經(jīng)濟(jì)社會，人們之間的交往逐步擴(kuò)大，特別是資本主義推行工業(yè)化以來，傳統(tǒng)的發(fā)展模式不僅過量消耗資源，而且嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境，引發(fā)了全球性生態(tài)危機(jī)。這說明，人們破壞生態(tài)環(huán)境是從局部開始的。因此，我們要改善和治理生態(tài)環(huán)境。

首先，必須從局部開始。在今天的中國社會，由于我們推行工業(yè)化，延續(xù)著舊的發(fā)展模式，加上我們又實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)，致使各地出現(xiàn)了破壞生態(tài)環(huán)境的行為。要改善和治理中國的生態(tài)環(huán)境，需要從各地做起。早在任正定縣委書記期間，習(xí)近平就親自制止過亂砍濫伐、盜賣林木的違法行為。在主政福建和浙江期間，習(xí)近平提出了建設(shè)生態(tài)省主張。

建設(shè)生態(tài)省，就要加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，即“在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀”[1]48，并使之體現(xiàn)于社會生產(chǎn)生活的方方面面[1]48?？紤]到我們?nèi)匀谎永m(xù)著傳統(tǒng)的發(fā)展模式，自覺不自覺地奉行著傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，“因此，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，使生態(tài)文化成為全社會的共同價(jià)值理念，需要我們長期不懈地努力”[1]48。

其次，要通過林權(quán)改革推進(jìn)綠化工作。人與人之間的關(guān)系制約著人與自然之間的關(guān)系。不處理好人與人之間的關(guān)系，很難協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系。具體到綠化工作上來說，我們一直在號召植樹造林，綠化祖國，但因?yàn)榱謾?quán)不夠清晰明確，護(hù)林管林就談不上，這樣一來，每年造林，林木成活率卻低，且無人管護(hù)，綠化效率就大打折扣了，為了改變這一狀況，習(xí)近平在主政福建時(shí)，對武平縣的林改工作給予肯定和支持，福建由此在全國率先進(jìn)行了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。經(jīng)過十多年努力，如今的長汀百萬畝荒山重披綠衣，福建也因此成為全國唯一的水、空氣、生態(tài)環(huán)境全優(yōu)的省份[2]434。

再次，轉(zhuǎn)變政績觀和發(fā)展觀。我們不能再僅僅追求GDP，必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下切切實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，要致力于人的自由全面發(fā)展，真正使發(fā)展成果惠及十幾億中國人，而不是為自己樹碑立傳，更不是為自己撈政績。

最后，要準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)。建設(shè)生態(tài)省，好比我們在治理一種社會生態(tài)病，“這種病是一種綜合癥，病源很復(fù)雜”[1]49，且變現(xiàn)形式多種多樣，“這種病一天兩天不能治愈，一副兩副藥也不能治愈，它需要多管齊下，綜合治理，長期努力，精心調(diào)養(yǎng)”[1]49。因此，“只有認(rèn)真分析生態(tài)省建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，才能面對困難不退縮，碰到矛盾不回避，真正沉下身子，痛下決心，真下決心，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”[1]49。

(二)走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

自西方社會進(jìn)入工業(yè)化以來，資產(chǎn)階級盲目開發(fā)利用資源，瘋狂擴(kuò)張生產(chǎn)，雖然創(chuàng)造了巨大財(cái)富，但是卻使人類生存環(huán)境遭到破壞和威脅，并且“西方工業(yè)文明是建立在少數(shù)人富裕、多數(shù)人貧窮的基礎(chǔ)上的；當(dāng)大多數(shù)人都要像少數(shù)富裕人那樣生活，人類文明就將崩潰”[1]118。因此，這種高投入、高消耗、高污染的發(fā)展模式雖然使西方少數(shù)國家富裕了，卻使人類社會遭到生態(tài)危機(jī)威脅，絕大多數(shù)人過不上富裕生活，可見，西方工業(yè)文明“是人類的一個(gè)陷阱”[1]118，我們必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，探索一條可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化道路。針對傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端，習(xí)近平提出中國要走上一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路[1]93。

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，忽視了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，只顧經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，而不顧及資源和生產(chǎn)要素的集約使用，這不僅引起了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)，而且消耗了過多資源，破壞和污染了環(huán)境，已經(jīng)使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可持續(xù)。為了使中國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，即由原來粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)到集約型發(fā)展，由原來要素投入轉(zhuǎn)向科技和勞動力素質(zhì)提高投入，寧可放慢增長速度，“必須堅(jiān)定推動結(jié)構(gòu)改革”[2]337。具體來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)要“放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上，放在推動體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上，放在提高勞動力的素質(zhì)上，放在資源集約利用和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上”[1]93，力爭“以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境”[1]93。當(dāng)然，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中要發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，這就要求人們自覺遵守自然規(guī)律，利用科技和創(chuàng)新使資源得到節(jié)約，環(huán)境得到保護(hù)。

2.建設(shè)雙型社會

(1)建設(shè)節(jié)約型社會

節(jié)約是我國的傳統(tǒng)，是我們一直在提倡的美德。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾更加突出的情況下，節(jié)約僅僅被看作美德是不夠的，必須采取一些得力措施，節(jié)約才能有效。

①節(jié)約不可再生資源

我國已經(jīng)成為煤、石油、天然氣等不可再生資源消費(fèi)大國，而石油、天然氣儲藏量又極少，絕大多數(shù)需要進(jìn)口。在這種情況下，習(xí)近平認(rèn)為，節(jié)約資源，“特別是節(jié)約不可再生資源?！盵1]169

②逐步形成文明的節(jié)約型消費(fèi)模式

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國公民患上了超前消費(fèi)或用完即扔等不良消費(fèi)習(xí)慣，這是與節(jié)約型社會要求不相符合的。

在消費(fèi)領(lǐng)域，我們“要大力倡導(dǎo)合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節(jié)約型消費(fèi)模式”[1]170-171。

③建立節(jié)約型的住宅建筑和交通運(yùn)輸體系

在城鎮(zhèn)化中，目前房地產(chǎn)迅猛發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)盲目跟進(jìn)，已經(jīng)使建設(shè)與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)。我們應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約型社會要求，在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，“要充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，建設(shè)節(jié)約型的住宅建筑和交通運(yùn)輸體系”[1]171。

(2)建設(shè)環(huán)境友好型社會

在習(xí)近平看來，人與自然是一對永恒矛盾[1]118，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是傳統(tǒng)發(fā)展模式中的一對“兩難”矛盾[1]223。為了使人和經(jīng)濟(jì)均能持續(xù)發(fā)展，我們就要保護(hù)環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會。

建設(shè)環(huán)境友好型社會，我們必須摒棄人類中心主義觀念，在全社會普遍樹立生態(tài)意識，確立生態(tài)環(huán)境觀念，并進(jìn)一步認(rèn)識到，沒有生態(tài)環(huán)境，就沒有人的存在，更談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力[2]209。我們也必須休止傳統(tǒng)發(fā)展方式，通過整體謀劃國土空間開發(fā)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復(fù)空間[2]209。我們必須把生態(tài)環(huán)境看作一個(gè)生命共同體，對之進(jìn)行“統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)”[2]85-86。再者，要通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長”[2]209。

只要我們變革觀念，摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式，“形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”[2]212，我們就一定能夠建立環(huán)境友好型社會，“為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境”[2]212。

(三)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

回顧歷史，人類已經(jīng)由農(nóng)業(yè)社會走上工業(yè)社會，展望未來，人類將由工業(yè)社會走向生態(tài)文明社會。生態(tài)文明就是建立在人與人和諧相處基礎(chǔ)上的人與自然和諧共存的文明。這種文明要求對傳統(tǒng)工業(yè)文明觀念、生產(chǎn)和生活方式進(jìn)行變革，同時(shí)又要把變革和環(huán)境治理相結(jié)合。在當(dāng)今中國，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，我們要做到如下幾點(diǎn)。

1.完善相關(guān)制度，強(qiáng)化法治

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，但上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有反作用。相對于思想上層建筑來說，政治上層建筑更為根本，有導(dǎo)向和約束作用。這表明，在生態(tài)文明建設(shè)中，我們要注意思想的變革，但也要發(fā)揮制度和法治的導(dǎo)向和約束作用。

改革開放以來，在生態(tài)保護(hù)方面我們是確立了一些制度、規(guī)章，也開展了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法活動，但隨著經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境矛盾的加劇，制度需要完善，法治需要強(qiáng)化。

資源的開發(fā)、利用和保護(hù)往往因?yàn)樗袡?quán)不明晰而導(dǎo)致盲目開發(fā)、濫用和疏于保護(hù)，改變這一狀況就要“按照所有者和管理者分開和一件事由一個(gè)部門管理的原則，落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)，建立統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)人職責(zé)的體制”[2]85。同時(shí)，要強(qiáng)化法治，即“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰”[2]209。

經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”[2]210。同時(shí)，我們還“要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究”[2]210。

2、完善政績考評體系

在變革舊的政績觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中，我們必須完善干部政績考評體系。我們再也不能像過去那樣，簡單以GDP增長率論英雄，而要在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)統(tǒng)一起來，對干部政績進(jìn)行綜合考評，而且在考核方法上要把眼前和長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)與社會相結(jié)合，“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄了”[2]419。在完善政績考核體系過程中，“把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束”[2]210。

3.加強(qiáng)環(huán)境治理，著手推進(jìn)水和大氣污染治理

直到現(xiàn)在，我國仍在延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式，而“這種發(fā)展模式最大的弊端是對自然資源的過度消耗，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞”[1]93。比如，我們的能源工業(yè)還是粗放型的，加上一些企業(yè)唯利是圖，違法排污，致使我國的江河、大氣受到了嚴(yán)重污染。

我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張，加上農(nóng)民缺乏生態(tài)意識，農(nóng)村環(huán)境遭到了破壞。一句話，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已使我國的水、土壤和大氣發(fā)生了嚴(yán)重污染，給我們的生活帶來嚴(yán)重威脅，“江南水鄉(xiāng)受到污染沒水喝，要從這里調(diào)水從那里買水。近岸海域海水受到污染，赤潮頻發(fā)”[1]141。農(nóng)村環(huán)境的“這種破壞和忽視最終阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，使人們付出了很大代價(jià)”[1]193。在傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼時(shí)，我們必須認(rèn)識到，“生態(tài)環(huán)境方面欠的債遲還不如早還，早還早主動，否則沒法向后人交待”[1]193。因此，“對于環(huán)境的治理，要不惜用真金白銀來還債”[1]141。

針對傳統(tǒng)發(fā)展模式造成的嚴(yán)重污染問題，習(xí)近平認(rèn)為要實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這就要求將循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道，研究開發(fā)相關(guān)科學(xué)技術(shù)，在生產(chǎn)中，堅(jiān)持循環(huán)再利用理念，積極倡導(dǎo)和推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，并在此基礎(chǔ)上建立循環(huán)型社會[1]140。在農(nóng)村，要通過各方面建設(shè)，完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，“為廣大農(nóng)民建設(shè)更加美好的新家園”[1]194。

然而，實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新農(nóng)村要有一個(gè)過程，在這一過程中，我們還必須治理污染。從長遠(yuǎn)來看，我們必須植樹造林，綠化祖國。從眼前看，“環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治，著力推進(jìn)重要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理”[2]209-210。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京:人民出版社，1995.

(責(zé)任編輯劉自強(qiáng))

Xi Jinping's Ideology on China's Ecological Environment

LI De-shuan

(School of Marxism, Minnan Normal University, Zhangzhou 363000, Fujian, China)

Abstract：In acknowledgment of China's ecological environment, Xi Jinping points out some illegal activities existed in the aspects of sewage, construction, deforestation, and excavation. The emergence of these problems is the result of many factors, including the continuity of the traditional development model, defective mechanisms and regulations, undeveloped viewpoints and the lack of ecological culture. To solve the problems, Xi proposes a series of countermeasures, such as building the ecological provinces, taking the economic development path with resource conservation and ecological protection and promoting the ecological civilization construction. These are very instructive for us to understand China's ecological environment and build a beautiful China.

Key words：Xi Jinping; ecological environment; Causes; countermeasure

中圖分類號：D60

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-3571(2016)03-0012-06

作者簡介：李德栓(1965- )，男，陜西寶雞人，閩南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士，碩士生導(dǎo)師，主要從事馬克思主義哲學(xué)和中國特色社會主義理論體系研究。

基金項(xiàng)目：福建省中國特色社會主義理論體系研究中心2015年度項(xiàng)目“構(gòu)建美麗中國視閾下的習(xí)近平生態(tài)文明思想研究”(FJ2015B008)

收稿日期：2016-01-22