李巨倫 來明善

?

雄關(guān)漫道真如鐵 而今邁步從頭越
——陜西省廣播電視宣傳工作“十二五”回顧

李巨倫 來明善

“十二五”是廣播電視宣傳改革發(fā)展歷程中不平凡的五年。在省新聞出版廣電局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級廣播電視宣傳管理部門、播出機構(gòu)履職盡責、忠于職守，抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點，有效推動了廣播電視宣傳工作全面進步和科學發(fā)展。廣播電視宣傳事業(yè)呈現(xiàn)出新的面貌，不斷煥發(fā)出新的活力。

一、新聞宣傳導(dǎo)向正確，高潮迭起

“十二五”期間，全省各級廣播電視宣傳管理部門認真貫徹中、省的大政方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，整個宣傳工作主題鮮明，重點突出，亮點紛呈，引導(dǎo)有力。一是大型宣傳活動組織得力，卓有成效?！凹t色信念---紀念建黨九十周年大型廣播獻禮活動” “為人民而歌音樂朗誦會”“絲綢之路萬里行”活動社會反響強烈，較好地提升了陜西廣播電視的影響力和知名度。二是重大主題活動，策劃到位，出新出彩。專門開辟專題、專欄，多角度、全方位、深層次地及時報道了省委省政府的重大舉措、重要決策以及各地各部門在實際工作中取得的新成績和新貢獻。英語新聞節(jié)目《Shaanxi News》，填補了我省英語電視新聞節(jié)目的空白，成為對外宣傳陜西的又一重要窗口。2011年，陜西廣播電視臺聯(lián)合臺灣中視清明公祭軒轅黃帝直播活動受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的贊許和好評，省政府《要情通報》稱作是“開啟新程”，實現(xiàn)了大陸與臺灣媒體首次合作報道海峽兩岸祭祖盛典的創(chuàng)舉。三是“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動扎實深入，有聲有色。積極響應(yīng)中央號召，組織廣大編輯記者深入10個市區(qū)基層一線，同當?shù)厝罕娋o密接觸，親身體驗他們的工作生活，了解他們的所思所想，并對各地農(nóng)村推動基層發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、促進和諧、建設(shè)新農(nóng)村等工作進行了及時有效報道，贏得了基層群眾的普遍歡迎和贊譽?！笆濉逼陂g，我省在中央“兩臺三網(wǎng)”發(fā)稿近4000條，發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量均穩(wěn)居全國省級臺前列。在全國層面上有力地宣傳了綠色、現(xiàn)代、開放、和諧、奮進的陜西新形象，也較大提升了“陜西新聞出版廣電”在主流新聞陣地上的品牌知名度和美譽度。

二、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扎實推進，亮點紛呈

“十二五”期間，全省有10件廣播電視作品榮獲“中國新聞獎”，36件作品榮獲“中國廣播影視大獎廣播電視節(jié)目獎”，2件作品獲年度中國播音與主持“金話筒獎”，567件作品榮獲“陜西新聞獎”，1100多件作品榮獲“陜西廣播影視獎”?！抖际锌靾蟆贰督z路進行時》榮獲全國廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)欄目獎；原創(chuàng)文化類綜藝節(jié)目《超級老師》《唐詩風云會》未播先熱，引發(fā)《人民日報》《光明日報》等主流媒體持續(xù)關(guān)注；系列報道《情系梁家河》《行進陜甘寧——革命老區(qū)扶貧行》《筑夢新家園》等一批有深度、接地氣的節(jié)目，受到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中宣部新聞局通過《新聞閱評》在全國推介我省經(jīng)驗；《雁塔祈福 鐘鳴五洲——2011年跨年環(huán)球直播祈福盛典》榮獲“第22屆中國電視文藝星光獎”。由我省選送的選手摘得第15屆全國青年歌手流行唱法亞軍，省廣播電視臺以總分第一名的成績獲得團體獎。西安廣播電視臺《跳動的陽光》、潼關(guān)廣播電視臺《星星草》等6個欄目榮獲國家少兒精品發(fā)展專項資金扶持。五年來，省新聞出版廣電局組織的“創(chuàng)優(yōu)巡講下市縣”和“優(yōu)秀作品送基層”已成為推進全省廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的兩項品牌活動，先后組織55名專家學者赴市縣廣播電視播出機構(gòu)開展巡講，培訓廣播電視新聞采編人員近3000人次，有力地推動了基層廣播電視臺節(jié)目創(chuàng)優(yōu)水平的提升。同時，各地市廣播電視臺堅守社會責任，也推出了一批有品位、有質(zhì)量的廣播電視節(jié)目，其中寶雞廣電有一件作品獲得“中國新聞三等獎”，商洛市丹鳳縣廣播電視臺《丹江組歌》節(jié)目獲“陜西廣播影視一等獎”。

三、宣傳管理優(yōu)化創(chuàng)新，成效顯著

“十二五”期間，全省廣播電視宣傳管理部門以收聽收看為抓手，重點抓好事前指導(dǎo)、事后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立完善了全面、系統(tǒng)、科學、有效的廣播電視宣傳管理體系。一是運用宣傳提示、宣傳通報、節(jié)目備案等形式對廣播電視宣傳進行前期指導(dǎo)，發(fā)揮其對全系統(tǒng)宣傳工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能和導(dǎo)向作用。二是通過廣播電視節(jié)目評議對廣播電視欄目進行有效監(jiān)管。“十二五”期間編印節(jié)目評議刊物230期，刊發(fā)評議稿件3600余篇，發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)問題近千次，確保了廣播電視輿論導(dǎo)向正確。節(jié)目評議工作多次受到局領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵和肯定?！稄V播電視收聽收看簡報》被總局評為“全國十佳收聽收看優(yōu)秀刊物”；創(chuàng)新節(jié)目監(jiān)管的工作機制榮獲“全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新二等獎”。三是開展全省廣播電視節(jié)目考核評價。組織實施了全省首次廣播電視優(yōu)秀欄目評選推廣，把優(yōu)秀節(jié)目評價激勵作為宣傳管理的又一抓手。按照“好節(jié)目進入好時段”的理念，倡優(yōu)抑劣，真正發(fā)揮好節(jié)目的示范引領(lǐng)作用，參與并體現(xiàn)省局對節(jié)目導(dǎo)向和創(chuàng)新活動的引導(dǎo)和管理。

四、精品創(chuàng)作厚積薄發(fā)，漸成大氣

“十二五”期間，我省紀錄片、動畫片生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，數(shù)量、質(zhì)量進一步提高。近30部反映時代主旋律、彰顯陜西特色的精品佳作在央視持續(xù)熱播，紀錄片已逐漸成為我省文化發(fā)展繁榮的“靚麗名片”。省新聞出版廣電局在全國率先出臺了紀錄片管理辦法，進一步明確備案公示、內(nèi)容審查、扶持獎勵等政策措施。國家總局《值班日報》、省委宣傳部《每日要情》等推介我局經(jīng)驗。文獻紀錄片《大魯藝》在央視綜合、科教、綜藝、中文國際等頻道播出后，引起強烈反響，受到劉云山、劉延東等中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視和充分肯定?！锻L安》《大魯藝》等分別榮獲第22、23屆中國廣播影視大獎“星光獎”電視紀錄片大獎；《大魯藝》榮獲第27屆中國電視金鷹獎優(yōu)秀電視紀錄片獎；紀錄片《大秦嶺》獲國家總局優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片中篇獎和編劇獎兩項大獎；《延安延安》《陜甘風云》等被全國各級電視臺推優(yōu)播映；《大美陜西》獲中國夢主題紀錄片展播獎勵。2013年，省新聞出版廣電局被總局授予“優(yōu)秀國產(chǎn)紀錄片及創(chuàng)作人才扶持項目”優(yōu)秀組織機構(gòu)。紀錄片《面面俱到——絲綢之路上的面食》《絲綢之路上的愛情》入選全國“絲綢之路影視橋工程”2015年度50個重點項目。“十二五”期間，我省電視動畫片創(chuàng)作生產(chǎn)也有所突破。全省備案公示電視動畫片近30部，制作完成電視動畫片16部，較“十一五”時期增長30%?！都t色延安》入選全省重大文化精品工程扶持項目。動畫片《紅色延安》《大秦五行少年傳》入選全國推薦播映名錄。

我們必須清醒地看到，廣播電視宣傳工作雖然取得了一些成績，但與人民群眾的新期待和局黨組的新要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在以下方面：一是廣播電視宣傳上缺乏有份量、有深度、且能在全國產(chǎn)生重大影響的主導(dǎo)性新聞作品，特別是衛(wèi)視節(jié)目的影響力小、排名落后；二是電視動畫片發(fā)展較為薄弱，紀錄片創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)量不少，有“高原”缺“高峰”。

“十三五”時期，是我省新聞出版、廣播影視加快轉(zhuǎn)變、加速轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期，也是廣播電視宣傳做強做大的關(guān)鍵時期。完成好“十三五”的目標，需要我們準確把握中、省關(guān)于推進文化大發(fā)展大繁榮的一系列戰(zhàn)略部署和要求，需要我們結(jié)合廣播電視宣傳實際，找準工作的著力點和用力方向，進一步提升廣播電視宣傳引導(dǎo)水平，進一步提升節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)水平，進一步提升精品生產(chǎn)管理水平，為推動陜西全面建成小康社會提供堅強的思想保證、精神動力和智力支撐。

（作者分別系陜西省新聞出版廣電局宣傳處處長、副處長）