梁高永

（吉首大學資產(chǎn)管理處，湖南吉首416000）

加強貴重儀器設備管理促進實踐創(chuàng)新人才培養(yǎng)

梁高永

（吉首大學資產(chǎn)管理處，湖南吉首416000）

提高高校的貴重儀器設備管理水平能促進實踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，但在日常管理時存在重復建設、閑置浪費、維修保養(yǎng)不當、機制不健全、管理隊伍不穩(wěn)定等眾多問題。為此提出在管理過程中加強貴重儀器設備購置前的可行性論證、執(zhí)行三級驗收流程和完善系列的管理制度的建議，提高貴重儀器設備為教學、科研和社會服務水平。

貴重儀器設備；設備管理；創(chuàng)新人才培養(yǎng)

引言

儀器設備是高校教學、科研實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要物質(zhì)基礎[1]，在一定程度上體現(xiàn)了學校的辦學實力，反映了學校教學、科研和社會服務能力的水平[2]。按照《高等學校儀器設備管理辦法》教高[2009]9號文件規(guī)定，單價在人民幣10萬元以上的儀器設備為高校的貴重儀器設備。近年來，隨著學校轉(zhuǎn)型發(fā)展腳步的加快和實踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)水平的不斷提高，學科交叉融合程度明顯加快，貴重儀器的投入力度不斷加大，對于吉首大學的學科建設、教學質(zhì)量、科研水平的提升以及武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟服務能力都起到了明顯的推進作用[3]。但在對貴重儀器的管理方面，還存在一些較為突出的問題。

1　貴重儀器管理和創(chuàng)新型型人才培養(yǎng)之間的關系

1.1貴重儀器設備是引導學生創(chuàng)新實踐和自由探索的重要物質(zhì)基礎

隨著學校轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的加快，利用中央財政支持地方高校專項資金項目、中西部高校基礎能力建設工程和學校的不斷投入，貴重儀器設備不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有了很大程度的提高。這些實驗儀器設備的投入，對吉首大學的科研和教學起到了舉足輕重的作用。學生通過實驗項目中的上機測試環(huán)節(jié)，可以親自動手操作貴重儀器設備，進一步了解儀器各方面的性能參數(shù)，通過對這些平時在理論教材上常見的設備的實際操作，往往可以引導學生產(chǎn)生濃厚的興趣和求知欲。特別是理工設計類專業(yè)的學生，在運用貴重儀器的過程中，默化潛移中接受到科研實驗方法的初步訓練，將運用所學理論知識進行獨立分析、解決實際問題，加強了創(chuàng)新意識和動手能力的培養(yǎng)[4]。

1.2貴重儀器設備是整合實驗教學資源進行創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要媒介

實驗教學中使用貴重儀器設備目前主要有三種模式：以演示為主，培養(yǎng)學生對理論知識的了解；虛擬仿真教學，以軟件為平臺模擬操作；開放式實驗教學，以學生實際操作貴重儀器設備。三種方式在培養(yǎng)學生的角度來看，實際能操作貴重儀器的效果可能是最好的。利用貴重儀器設備開設的綜合性實驗教學課程，往往具有達到教學資源高度整合，學生覆蓋面廣，課程項目綜合創(chuàng)新程度高的明顯特征。以清華大學為例，基礎化學實驗教學中心所開設的“儀器分析實驗”課覆蓋面極為廣泛，包括了化學系、化學工程系、環(huán)境科學與工程系、材料科學與工程系及工程物理系等諸多院系的學生。它是儀器分析理論課非常重要的實踐教學環(huán)節(jié)，是學生了掌握儀器的分析方法、理解儀器工作的原理的重要途徑；同時，它也為學生今后的科研和工作提供了實習的舞臺。

2　貴重儀器管理面臨的問題

2.1重復建設造成貴重儀器閑置浪費，且缺少必要的維護和保養(yǎng)

貴重儀器設備目前主要實行分級管理，教學單位對貴重儀器基本上有相對獨立的管理權(quán)和使用權(quán)。同時由于固化的實驗課程所約束，儀器設備實驗教師隊伍等實驗教學資源相對分散，為保障各單位實驗教學的正常進行，勢必會造成在貴重儀器設備出現(xiàn)重復建設的情況。吉首大學目前實驗教學資源還主要是二級單位“各自為政”的局面，比如，從課程開設的情況來看，像儀器分析課程,在化學與化工學院、生物資源與環(huán)境科學學院等學院都開設，而且是由不同教師在各自學院的實驗室進行教學。教學資源較為分散，貴重儀器重復投資的情況還較多。同時，對貴重儀器設備特別是大型儀器設備的運行維護重視不夠，儀器設備的運行維護經(jīng)費不足，儀器設備維護、維修不及時，致使儀器設備的完好率和使用率不高。

2.2貴重儀器設備缺乏有效的共享機制，配套的規(guī)章制度不完善

設備開放共享機制建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及對現(xiàn)有儀器設備摸底、分類整合、管理使用、設備維護、考評考核、監(jiān)督檢查和獎懲等各個環(huán)節(jié)。在儀器資源管理體制和運行機制的創(chuàng)新認識不足，貴重儀器設備的管理沒有建立起有效的共享機制，缺少必要的監(jiān)督檢查和效益評價體系，配套的規(guī)章制度還不夠健全。

2.3缺乏高水平的管理技術(shù)團隊，實驗技術(shù)隊伍建設嚴重滯后

以人為本，充分發(fā)揮實驗技術(shù)人員的主觀能動性，建設一支“基礎知識扎實、業(yè)務水平突出、結(jié)構(gòu)合理、嚴謹治學、勤于服務、樂于奉獻”的實驗技術(shù)隊伍，是管理好貴重儀器設備的一條根本途徑[5]。目前高校實驗教師所處的從屬地位，人才評價、待遇和職稱評審政策制約了實驗隊伍的發(fā)展，造成高水平的人才流失，人才結(jié)構(gòu)極不穩(wěn)定。

3　貴重儀器管理的幾點建議

3.1做好貴重儀器購置前的可行性論證

貴重儀器的購置和審批要以申購單位教學、科研的發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)。申購單位需要填寫儀器設備可行性論證報告，包括設備名稱、規(guī)格型號、經(jīng)費來源、申購數(shù)量、廠家、價格、技術(shù)指標、配置要求、調(diào)研校內(nèi)同類設備、調(diào)研國內(nèi)外同類設備、申購理由、選型依據(jù)、預計使用效率及預算依據(jù)、設備輔助條件和技術(shù)力量等各項指標詳實的信息。從裝備投資收益的角度來看，可行性報告中要引入貴重儀器預計使用效率指標的概念，貴重儀器設備的申購單位應從本單位使用申購設備用于教學(學時/周或年)、科研(機時/年)、社會服務(預期經(jīng)濟效益)和科研成果及發(fā)表文章等方面進行測算，杜絕公物私化。

學校職能部門對購置貴重儀器的審批時，要以學校發(fā)展計劃、學科建設計劃、專項投入規(guī)劃和人才培養(yǎng)需求等方面因素為基礎。具體而言，貴重儀器設備對申購單位來說，工作任務必要性不夠，工作量小的要嚴格控制；要求更新的貴重儀器設備，要對原儀器的使用效益情況進行核實；貴重儀器應具備先進性和適用性，要對所選品牌、性能、技術(shù)指標和價格進行論證，杜絕偽劣產(chǎn)品入校；貴重儀器特別是價值高的設備，附件、零配件、軟件配套經(jīng)費以及購置后的運行維護費的落實能力要符合學校發(fā)展實際，除特殊需要之外，應控制盲目追求“國際一流”的儀器設備的情況，同時還要統(tǒng)籌規(guī)劃全校范圍內(nèi)大型儀器設備的資源配置,避免出現(xiàn)“小而全”現(xiàn)象,造成設備重復購置；要考慮儀器設備管理工作人員及場地設施是否有保障，避免出現(xiàn)一些高校大型設備購置多年未拆箱和儀器設備閑置浪費情況出現(xiàn)；要考慮效益預測和風險分析，在發(fā)揮儀器設備使用效益的同時保證實驗室安全。此外，管理部門要利用信息化手段對貴重儀器設備資料建立檔案，定期對貴重儀器設備種類、數(shù)量、金額、分布及使用狀況進行分析、研究和匯總，使得貴重儀器設備購置論證有據(jù)可依，做出的決策更為科學，切實保障學校儀器設備的使用效益。

3.2執(zhí)行好貴重儀器的三級驗收流程

一步開箱驗收，根據(jù)合同清單逐一對儀器設備的主機、配件、消耗品、說明書、技術(shù)資料(紙質(zhì)、電子)進行數(shù)量上的核對和外觀上的檢查。第二步技術(shù)指標和功能的驗收，由專家、總工、儀器主管、主管儀器工程師組成驗收小組，賣方對儀器設備安裝過程、性能參數(shù)、技術(shù)指標、儀器設備的主要功能、附屬功能和能夠衍生的功能等進行說明和演示，安裝工程師按合同要求逐項進行測試，驗收小組現(xiàn)場查看，并隨時進行詢問，最后對測試報告和原始數(shù)據(jù)進行審核，形成驗收意見。第三步技術(shù)培訓驗收，要求儀器的管理和操作人員參與設備安裝和調(diào)試的全過程，以及各項注意事項，隨時提問，做好筆記，要求安裝工程師在設備安裝完成后對儀器工作人員、感興趣的教師和學生進行2 d培訓，以提高儀器設備使用效率。

3.3完善管理制度提高貴重儀器的使用效益

制度是一套規(guī)則體系，包括激勵性制度、約束性制度、保障性制度[6]，具體到貴重儀器設備管理。高校貴重儀器設備管理應從改革儀器設備的管理體制和運行機制入手,提高貴重儀器設備共享率的管理效率，充分利用信息化手段，積極推進大型貴重儀器設備的開放共享，提高裝備的使用效益，為教學科研和社會提供更好的服務。

貴重儀器設備管理制度包含共享信息、開放儀器設備信息、資產(chǎn)管理、信息報道、科室管理、人員管理、規(guī)章制度、管理文檔等眾多方面。現(xiàn)階段迫切需要在設備管理職能中引入貴重儀器設備的使用效益評價機制，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員或者委托第三方機構(gòu)，成立貴重儀器設備考核評價小組來負責評價工作,制定符合學校實際情況，制定貴重儀器使用效益考核獎懲辦法,發(fā)揮導向作用。由于貴重儀器設備的特點要求高校必須要保證管理隊伍的穩(wěn)定性[7],這支隊伍的業(yè)務素質(zhì)、學習能力、工作態(tài)度與責任心是提高貴重儀器設備管理水平和使用效益的核心要素。

4　結(jié)語

貴重儀器設備是引導大學生創(chuàng)新實踐和進行自由探索的重要物質(zhì)基礎，更是將實驗教學資源整合和與創(chuàng)新人才培養(yǎng)聯(lián)系起來的重要媒介。但是在管理中還存在貴重儀器設備閑置浪費，日常維護和保養(yǎng)力度不夠，缺乏有效的共享機制，結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定且高水平的管理隊伍建設滯后的突出問題，這就要求高校在貴重儀器管理工作中，充分按照學校辦學層次、招生規(guī)模、科研水平等因素做好大型貴重儀器購置前的可行性論證工作，執(zhí)行好貴重儀器驗收流程，把好質(zhì)量關，特別是要系統(tǒng)設計好貴重儀器配套的一系列制度，提高使用效益，更好地為教學科研和社會服務。

[1]熊夢輝.實驗教學示范中心資源共享模式探析[J].實驗室研究與探索,2011,30(6):96-98.

[2]陳子輝,王澤生.高校大型儀器設備開放和共享[J].實驗室研究與探索,2010,29(2).65-67.

[3]梁高永.高校公共多媒體教室管理運營的現(xiàn)狀及其對策——以吉首大學吉首校區(qū)為例[J].吉首大學學報（自然科學版）,2012,33 (6):111-113.

[4]查珍,王蘇鳳,朱玉蓉.努力提高儀器設備管理水平[J].實驗室研究與探索,2004,23(3):96-99.

[5]張景蘭,陳東來,吳國江.高校實驗室管理探索[J].河北農(nóng)業(yè)大學學報（農(nóng)林教育版）,2001,3(2).18-20.

[6]廖輝,孫友林.校本化課程實施制度分析[J].四川文理學院學報, 2011,21(4):129-131.

[7]宋興輝.大型儀器設備管理隊伍建設的研究與實踐[J].實驗室研究與探索,2013(11)：61-65.

（編輯：劉楠）

Valuable Instrument and Equipment M anagement Strengthening and Cultivating Innovative Talents Promoting

Liang Gaoyong
(Assets Supervision and Adm inistration of Jishou University,Jishou Hunan 416000)

Enhancing the level of the valuable instrument and equipmentmanagement in universities can promote the practice of cultivating innovative talents.Butmany problems just like duplicate construction,idleness,impropermaintenance,imperfectmechanism and other situation emerged in daily management.In order to enhance the precision instrument and equipment for teaching,research and community service,a series of recommendations include strengthening the instrument and equipment purchase before feasibility studies,3 levels acceptance and improving the management system Provided.The suggestions of strengthening the feasibility demonstration,the implementation of three level of acceptance process and the improvementofmanagement system before the purchase of valuable instrument and equipment in management process are put forward,in order to improve the teaching,scientific research and social services for valuable instrumentand equipment.

valuable instrumentand equipment;equipmentmanagement;cultivating innovative talents

G482

A

2095-0748(2016)21-0109-03

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.21.48

2016-10-07

梁高永（1970—），男，湖南會同人，本科，吉首大學高級實驗師，研究方向：資產(chǎn)管理與配置和實驗室建設及實踐教學改革研究。