正像我國在霧霾嚴重的時候學校停課一樣，在美國和歐洲，當氣候條件惡劣時，也會通知教師和學生停課，包括關閉學校。導致學校停課的氣候情況主要是在遭到暴風雪、大面積洪水、超冷或超熱的天氣、狂風和濃霧等，還有就是出現大規(guī)模的停電和發(fā)生突發(fā)情況時，學校都會在有秩序的管理下，實行停課。

在美國，當聯邦政府或州政府宣布國家災難或州際災難的時候，停課期間教師和工作人員的報酬不減，甚至還有額外補助，而且學生學年的總成績不受影響。停課時間按具體情況靈活掌握，可能是幾小時，也可能是幾天。如果局部地區(qū)遇到特大災難，有關部門將會安排學生到外校上課，比如美國南部新奧爾良市在遭遇颶風“卡特里娜”后，學校不能及時復課，學生被送到其他州的大中小學校學習，有些甚至到遠在幾千英里外的紐約上學，以免耽誤學業(yè)。

何時停課？

關鍵詞：安全

在美國，實際上是由各州政府制定遭遇各類災難時停課的相關法規(guī)。各州公立學校系統劃分成若干學區(qū)，該州的州長和各學區(qū)的教育廳長，有權決定州內和學區(qū)內學校在何種情況下需要停課和復課的時間。停課制度和州長、教育廳長的最終決定，關鍵都取決于兩個字——安全。

實際上，在校舍牢固、供暖有保障的情況下，災難對學童人身安全的最大威脅在往來學校和住所的路上。所以學區(qū)決定停課，也就是說，安全的范圍也延伸至校外，要保證校車在運送學生時也萬無一失。當路面積雪妨礙行車、能見度很低、道路結冰程度超過校車防滑設計等情況出現的時候，停課在所難免。

另外，如果某一時段的超低溫持續(xù)48小時（如零下15攝氏度或更低），出現時速超過65公里的大風，以及學生在等車和其他室外活動有凍傷和跌倒危險的時候，也會停課。同理，一旦夏季出現酷暑，或是因為停電和停水等意外，出現校區(qū)內供暖和空調故障，學校也會根據具體情況停課。

除了這樣全天的停課外，學區(qū)領導還可以做出縮短學生在校時間的決定，也就是臨時性的短時間停課，有時只是幾小時而已。比如在春秋容易出現晨霧的季節(jié)，或是遇到清晨大暴雨，為了校車行駛有保障，學校會推遲早上第一堂課開始的時間，在大霧散開和雨勢減弱后再接送學生到校。如果接到天氣預報，下午或傍晚有可能發(fā)生大雨雪、沙塵暴或龍卷風的時候，學校就提前放學，保證能夠早一點把學生安全送回家。

誰來決定？

關鍵詞：審慎

在美國，州長和學區(qū)領導者是主要決策人，而在私立學校、教會學校和大學里，一般由該校校長做決定。

在極端天氣下暫停上課是保護學生和教職員工安全的好事，但是真到決定的時候，還是需要負責人審慎考慮，畢竟學校的教學任務還是必須完成的。所以無論州長還是教育部門，都要與氣象部門和專家、地區(qū)安全保衛(wèi)機構等保持聯系，并根據所在地綜合支持能力做出分析和判斷。學區(qū)的教育廳長們有不少人從事過多年學校工作，他們擁有的經驗是州長咨詢的重要依據。

比如，假如大雪從傍晚開始下，雖然勢頭比較猛烈，但是有一整夜時間可以清理，那么第二天早上依然可以保證交通暢通無阻，就不必停課；可是如果在校車出動前卻發(fā)現雪變成了冰雨，道路過于濕滑，那么就要立即發(fā)布停課通知。

雖然極端氣候停課是常態(tài)，但是為了穩(wěn)妥起見，提前24小時甚至十幾小時通知的情況并不多見。經常有這樣的情況，盡管晚上氣候惡劣，不過到了午夜時候學校還沒有發(fā)出通知，但是家長們在次日清晨5時打電話到學區(qū)或學校查詢，卻已經有電話留言，告訴大家不必到校了。

一位在氣候多變的威斯康星州任職多年的學區(qū)領導人說，在任期內，只要得知該地區(qū)將面臨災難性天氣，她雖然不會放下所有工作，但是會全天候關注，特別是在校車上路前，她曾多次在凌晨親自到室外觀察、體驗氣溫，甚至自行駕車測試路面情況和能見度，目的是確保所有停課決定都有事實根據。

如何通知？

關鍵詞：多樣

由于通知時間很緊，所以美國各地區(qū)會啟用所有能夠使用的通信工具，包括電視和電臺反復播放，電郵、短信、電話秘書錄音和家長志愿者電話通知等各種手段。

回顧在只有電話的年代里，學區(qū)建立的聯絡網發(fā)揮了很大作用。負責人自己打電話把停課通知告訴幾個副手，他們就分別電告各學校的校長，校長們不斷打電話的同時，最先接到通知的幾位老師也繼續(xù)向同事傳達，然后就是告訴學生家長們，而這些家長也事先分配好聯絡組，每一個組長各自向組員們打電話，用這樣扇形的展開方式，可以在很短時間內把信息傳至每個學生家庭。

所以經常有這樣的情況，因為頭一天已經知道天氣預報，學生和家長對停課大致有思想準備。他們在早上上學前會查收短信，或天沒亮就可以打電話到學校去了解，也可以特別收看一下電視或聽廣播，得知這天可以放假，孩子們就會笑呵呵地又鉆回熱被窩里去了。

而美國在學期設計時，已經將每年可能遇到的停課天數計劃在內了，所以在正常情況下，不會影響教學進度。只有在停課天數超長時，才會在寒暑假前增加相應的課時，保證孩子們能有充足的時間完成學習任務。

如何照看？

關鍵詞：放假

當兒童被惡劣氣候堵在家里的時候，最焦急的當然還是家長們。一旦學校關閉，年幼的孩子們無人照看，餐飲沒有著落也是個大問題。對此，美國的公立、私立機構和公司，通常按照情況的嚴重程度掌握對職員們出勤的要求。

促使這些機構和公司做出決定的標準，實際上也是按照學校的停課通知來做的。這樣的停工分很多層次，首先是政府部門、文職機構如圖書館等，遇到大雪、停電等情況時，先行停止辦公。其次是普通企業(yè)自行決定，除了留少量要害部門的工作人員值班外，其他人可以放假，至少可以使用部分年假來照顧孩子。但是醫(yī)院、加油站等民眾最需要的行業(yè)很少停業(yè)，警察、緊急救助人員、能源部門職工越到這個時候越忙，有時只好邀請鄰里幫忙。

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英國開國家網站關注降雪企業(yè)買“停課險”彌補損失

英國開設Snowday.co.uk網站，全天候保持學校和家長間的聯系。在網站上有分別為校長和家長設置的服務器，大中小學和幼兒園都可以上網注冊，隨時貼出因天氣影響而停課的通知，供學生和家長查看，既迅速及時，又避免了孩子遭受不必要的風寒和危險。

2010年11月底到12月初，英國和西歐遭遇50年來最大的暴風雪，氣溫下降到零下20攝氏度以下，遠到西班牙南部的學校都因路面冰凍而關閉。英國學校系統通知全國家長，多達上萬所學校停課。有的學校因供暖系統被凍壞，無人能夠工作，所以打電話詢問不太現實。家長應該及時和隨時查看學區(qū)網站、地區(qū)政府網站，收聽電臺廣播等，保持與外界的聯系。

即使是同一次降雪，不同地點的受災情況也可能不盡相同。所以城鄉(xiāng)不同學區(qū)的教育廳長要求停課的長短也可能不同，但是以盡量防止車輛在高速公路、立交橋和偏僻地區(qū)道路上出事故為準。

英國另一項貼心的人文政策是，家長們擁有在發(fā)生緊急情況的時候離開工作崗位照料兒童的合法權利。而學校在壞天氣到來前臨時決定停課，正符合這一條件，所以如果家長因此不能到崗，于情于理都說得通。而企業(yè)一般會購買“學校停課保險”，用來彌補損失。

（來源：《北京晚報》 溫玉順∕文）