李稻葵

德國工業(yè)革命開始時間較晚，當(dāng)?shù)聡_始工業(yè)革命時，世界市場已被英、法、美等國瓜分殆盡，德國企業(yè)只能仿造其他國家的產(chǎn)品。后來，德國以國家統(tǒng)一和第二次科技革命為契機，嚴(yán)格加強對產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)。“德國制造”的口碑就是在此背景下從無到有建立起來的，大眾、西門子、克虜伯等一大批著名企業(yè)應(yīng)運而生，德國迅速躋身制造業(yè)強國之列。

現(xiàn)在，作為歐洲最大的經(jīng)濟體，德國的GDP占據(jù)了整個歐洲的21%和所有歐盟國家的28%，家族企業(yè)在其中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，德國高達80%的企業(yè)都是由家族控制和管理。德國最大的150家公司中48%為家族企業(yè)，60%的中小型企業(yè)也由家族所支配。德國家族企業(yè)創(chuàng)造了許多優(yōu)秀的品牌和高質(zhì)量的產(chǎn)品，它們之所以能夠取得如此出眾的成績，與政府和各種非政府機構(gòu)為其提供了全方位的有利于發(fā)展的宏觀、微觀環(huán)境密不可分。

公平競爭保障良性發(fā)展

德國政府保證公平公正，構(gòu)建良性競爭環(huán)境，通過市場這只“看不見的手”來對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)的同時，利用政府的力量不斷完善市場經(jīng)濟。一方面，針對大型企業(yè)，1957年德國議會通過了《反對限制競爭法》，限制壟斷，促進市場競爭。另一方面，德國采取了一系列有效的措施來保障中小企業(yè)的發(fā)展。綜上所述，德國成功避免了大企業(yè)壟斷市場，積極鼓勵中小企業(yè)的發(fā)展，從而在宏觀環(huán)境方面，保障了良性的發(fā)展環(huán)境，有效地避免了市場的失靈。

質(zhì)量管理樹立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

“德國制造”享譽全球離不開其嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系。在德國最有影響力的質(zhì)量管理機構(gòu)是1952年成立的德國質(zhì)量協(xié)會，該協(xié)會擁有上萬名會員，覆蓋了德國的大部分企業(yè)，在宣傳質(zhì)量管理、組織評選質(zhì)量獎和質(zhì)量管理培訓(xùn)方面發(fā)揮重要作用。

德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會（DIN）制定的標(biāo)準(zhǔn)幾乎涵蓋所有領(lǐng)域，并且絕大多數(shù)被歐洲及世界各國廣泛采用。除了政府和行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督，自主經(jīng)營的認(rèn)證和監(jiān)督機構(gòu)也為“德國制造”提供了產(chǎn)品和制造流程的檢測。在整個質(zhì)量管理系統(tǒng)的推動下，德國家族企業(yè)已經(jīng)形成了重視產(chǎn)品質(zhì)量的文化和制度，促使“德國制造”享譽全球。

銀行體系提供便利融資

家族企業(yè)發(fā)展到一定階段，自身的內(nèi)部融資已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展需求，這時就要尋求外來融資渠道，一般來講主要有以下幾種途徑：銀行貸款、租賃、參資公司的參資資本、風(fēng)險投資公司的參資等。這些中小型的家族企業(yè)一般地處主要城區(qū)之外，它們需要近在咫尺、可以提供全套便捷服務(wù)的銀行伙伴。

在德國，包括中小企業(yè)促進的絕大部分經(jīng)濟促進項目都是通過主辦銀行程序來處理的。主辦銀行程序的實施，提高了金融支持手段的效率。

在這個程序中，主辦銀行（也是顧客的往來銀行）是經(jīng)濟促進目標(biāo)群體的中心門戶站。主辦銀行在日常輔導(dǎo)業(yè)務(wù)中告知客戶運用公共促進資金的可能性，如果符合促進的條件，促進資金的接受人直接向主辦銀行提出申請，由它進行申請的預(yù)審，然后再由它把申請材料轉(zhuǎn)給促進銀行審批。若申請被批準(zhǔn)，促進銀行把資金轉(zhuǎn)撥給主辦銀行，由主辦銀行（連同它發(fā)放的銀行貸款）一起轉(zhuǎn)給借貸申請人。在貸款運行期內(nèi)，主辦銀行往往必須對促進資金使用情況進行監(jiān)控，按期把申請人支付的本息轉(zhuǎn)給促進銀行。在出現(xiàn)問題的時候，主辦銀行還要向受貸人提供咨詢服務(wù)并制定整治方案。

同樣的，這一主辦銀行程序也適用于擔(dān)保銀行提供的擔(dān)保。這樣的本土化銀行零售業(yè)務(wù)的開展，一方面拉近了與客戶的距離，為家族企業(yè)提供了及時的融資服務(wù);另一方面，在較小的商業(yè)區(qū)域內(nèi)，銀行可以深入了解本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、商業(yè)情況等信息，針對每個客戶關(guān)系中的風(fēng)險進行細致管理。

財稅政策

鼓勵持續(xù)經(jīng)營

德國遺產(chǎn)稅制度歷來注重保護家族企業(yè)。2008年，德國遺產(chǎn)稅改革，進一步對多數(shù)家族企業(yè)免征遺產(chǎn)稅。根據(jù)新遺產(chǎn)稅法第16條規(guī)定，在配偶之間的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移可以享受60萬德國馬克的免稅數(shù)額;從父母向子女及早逝子女的后代轉(zhuǎn)移財產(chǎn)可以享受40萬德國馬克的免稅數(shù)額;向分類1（下表）中所列的其他所有人員轉(zhuǎn)移財產(chǎn)可以享受10萬德國馬克的免稅數(shù)額;向分類2中所列人員轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，其免稅數(shù)額是2萬德國馬克;向分類3中所列人員轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的免稅稅額是1萬德國馬克。

分類2：（1）由于生前發(fā)生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，因而不適用于“分類1”的父母和祖父母;（2）同胞兄弟姐妹;（3）繼父母;（4）侄子、侄女、外甥、外甥女;（5）伯父、叔叔、舅舅、姑母等;（6）離婚的配偶。

分類3：所有其他的財產(chǎn)承受人和相關(guān)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移人。

此外，相關(guān)家族企業(yè)的繼承者若持續(xù)經(jīng)營十年時間且保留一定高級管理職位，則將免征此稅。若企業(yè)繼續(xù)由家族成員經(jīng)營七年時間，則適用的遺產(chǎn)稅稅率降為15%。遺產(chǎn)稅的改革使中小家族企業(yè)在企業(yè)主換代時的稅收負擔(dān)大大減輕，從而有利于中小家族企業(yè)的長遠發(fā)展。

雙元制職業(yè)教育

保證專業(yè)人才

“德國制造”的成功離不開富有活力和高水準(zhǔn)的技術(shù)工人。在世界上極負盛名的“雙元制職業(yè)教育”為德國制造業(yè)源源不斷地提供滿足其持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才儲備，是“德國制造”在全球競爭中能夠保持長盛不衰的重要源泉。

德國歷來重視教育制度對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用?！堵殬I(yè)教育法》明確規(guī)定了年輕人接受技術(shù)培訓(xùn)的義務(wù)和企業(yè)提供相關(guān)崗位的義務(wù)。在中學(xué)畢業(yè)后，約有70%的德國青少年會接受為期兩年到三年半的雙元制職業(yè)教育?！半p元制職業(yè)教育”即學(xué)校與企業(yè)分別提供理論知識學(xué)習(xí)和實習(xí)實踐機會來共同完成的職業(yè)教育。正是通過學(xué)校與企業(yè)的合作，一方面德國培養(yǎng)出了大批有理論知識基礎(chǔ)和實踐工作技巧的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，為德國持續(xù)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端提供保障;另一方面還使得多年來積累的有益經(jīng)驗得以保留，精益求精的德國精神得以心口相傳。

此外，德國職業(yè)學(xué)校教育費用由國家承擔(dān)，企業(yè)實踐培訓(xùn)費用則由企業(yè)承擔(dān)，學(xué)生不用承擔(dān)高額的費用。不僅如此，政府還提供大量獎學(xué)金，建立了科技園和技術(shù)孵化中心，大力促進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵人才到企業(yè)發(fā)展;而企業(yè)也會定期將其研發(fā)人員送往高校進行再培訓(xùn)。德國技術(shù)人員和工程師收入之高，絲毫不比金融行業(yè)從業(yè)人員遜色。正是這些高素質(zhì)的技術(shù)工人成就了“德國制造”，幫助德國家族企業(yè)在全球保持強大的競爭力。

制度設(shè)計保障

就業(yè)者權(quán)益

“二戰(zhàn)”后，德國歷屆政府通過了一系列法律和規(guī)定，這些法律和規(guī)定有效地保護了勞動者的利益。在德國，沒有充分的理由，要想解雇一個工人是不可能的。倘若不得不解雇，那也必須要提供足夠的失業(yè)金。這些政策和具體措施使勞動者處于一個安定的生活環(huán)境之中。由于基本生活是安定有保障的，所以他們沒有必要去同雇主發(fā)生沖突或采取激烈的方法來解決矛盾，因此德國是公認(rèn)的歐美國家中罷工次數(shù)和罷工時間最少的國家之一，罷工量遠遠少于法國、西班牙等國。

德國也一度因勞動力成本過高而聞名，但金融危機爆發(fā)后，工會同意企業(yè)為避免大規(guī)模裁員而實行靈活的工資制度。不少公司因采用了“工時賬戶”，而成功避免裁員情況出現(xiàn)。

所謂“工時賬戶”，即業(yè)務(wù)繁忙時，雇員加班加點，把加班費存入賬戶;業(yè)務(wù)蕭條時，他們減少工時，但仍可從賬戶領(lǐng)取等值工資。這樣的制度使得工人無論是在經(jīng)濟繁榮時，還是經(jīng)濟蕭條時，都能領(lǐng)取到相對穩(wěn)定的工資，也使得與其他西方主要資本主義國家相比較而言，德國的勞動力成本在過去十多年間增長最為緩慢，從而減小了家族企業(yè)的勞動力成本負擔(dān)。