蘇凡運

（寧陽縣廣播電視臺，山東 寧陽 271400）

基層廣播電視事業(yè)的現(xiàn)狀及未來的發(fā)展方向

蘇凡運

（寧陽縣廣播電視臺，山東 寧陽 271400）

隨著我國現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，在基層廣電行業(yè)的開拓發(fā)展過程中，其面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在實際的生產(chǎn)過程中，不同的地理結構和不同的社會生產(chǎn)方式等，都產(chǎn)生了極大的社會影響。本文從基層廣播電視事業(yè)的現(xiàn)狀談及未來，分析其今后的發(fā)展方向。

基層廣播電視；現(xiàn)狀；未來；發(fā)展方向

隨著我國網(wǎng)絡融合技術的不斷成熟，國家部署的國際戰(zhàn)略也逐漸成熟。而在新形勢下，廣電事業(yè)的發(fā)展前景，以及基層廣電事業(yè)的影響力都展現(xiàn)出了前所未有的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。但是，地方廣電事業(yè)的力量卻顯得有些薄弱。如何破解當前的困境，推進其轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，改變基層宣傳思想薄弱的狀況，更好地發(fā)揮基層廣電媒體的重要作用，是當前宣傳思想文化工作亟待解決的重要問題。在行業(yè)不斷發(fā)展的過程中，要應用現(xiàn)代化的發(fā)展理念進行全面發(fā)展，就需要根據(jù)當下的社會發(fā)展形勢，實現(xiàn)在不同責任體制下的發(fā)展。筆者對這一問題進行了簡要分析。

一、基層廣電事業(yè)的現(xiàn)狀分析

通過幾代人的不懈努力，我國基層廣電事業(yè)在不斷地努力前行，且取得了較為長足的進步。其對建立健全組織機構，壯大發(fā)展規(guī)模，促進現(xiàn)代化的影視需求以及挖掘發(fā)展?jié)撡|(zhì)等，都產(chǎn)生了極大的影響。而隨著現(xiàn)代受眾對網(wǎng)絡娛樂信息以及時政新聞需求量的增長，其對已有的基層廣電等傳播媒介產(chǎn)生了極大的抵觸情緒。為滿足當前環(huán)境下受眾的需求，就需要了解我國基層廣電事業(yè)現(xiàn)在的狀態(tài)。

當下，我國基層廣電事業(yè)主要存在設備陳舊、發(fā)展資金緊張、生存壓力大、相關技術人員嚴重缺失、局臺體制不順、臺網(wǎng)關系沒有處理好等問題。例如，由于局臺在地方宣傳管理體制中相互關系定位不夠明晰，在實際工作中存在局對臺不好管、不愿管和不服管的現(xiàn)象，影響了工作的落實。以農(nóng)村地區(qū)比較普遍的非法安裝地面衛(wèi)星接收設施問題為例，有的地方局不愿管、臺干著急，造成電視用戶流失。在處理好臺網(wǎng)關系方面，由于“一省一網(wǎng)”推進后，沒有處理好網(wǎng)絡收入分配問題，縣級臺未能得到相應收益，導致部分臺網(wǎng)互不配合、互不支持。有的縣級臺頻道被網(wǎng)絡公司安排在不利位置，甚至100頻道之后，影響了縣級臺的收視率。更為重要的是，在網(wǎng)絡整合中沒有很好地區(qū)分設置通用性增值業(yè)務與地域性增值業(yè)務的邊界，這在客觀上限制和損害了縣級臺作為黨委政府喉舌、基層宣傳思想工作主陣地和農(nóng)村公共文化服務主平臺的地位，同時也限制了其產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和拓展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站宣傳功能弱化。在臺網(wǎng)分離的過程中，各地普遍將網(wǎng)絡技術維護作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站的主要職能，而原有的宣傳功能被不同程度地削弱，導致縣級廣電宣傳工作受到較大影響。

而隨著時代的發(fā)展，廣電事業(yè)在不斷發(fā)展中所呈現(xiàn)出來的諸多問題，都成了影響我國現(xiàn)代事業(yè)發(fā)展的阻礙因素。

二、解決基層廣電事業(yè)發(fā)展問題的對策分析

基層廣電行業(yè)向市場化方向發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)的特殊性決定的，而對于公益廣告等項目，則需要通過提升節(jié)目質(zhì)量以及服務質(zhì)量，在確?；鶎訌V電行業(yè)對公民起到正向引導作用的前提下，實現(xiàn)市場化運作、打造盈利平臺。而在這個過程中，必須遵循市場運作調(diào)節(jié)規(guī)律，因為其對整個行業(yè)都會產(chǎn)生不同層次的影響，進而實現(xiàn)合理調(diào)整，從而確保管理層作出積極正向的決策，合理化調(diào)節(jié)行業(yè)進程，并依照相應的基本管理環(huán)節(jié)，在多個層次上提升管理效益。而在這個過程中，為保證基層廣電行業(yè)在社會上的競爭力，就需要從以下幾個方面著手：

（一）突出優(yōu)勢，增加服務

如要辦好地方新聞節(jié)目，就需要將貼近民生與突出品牌戰(zhàn)略部署落到實處。由于地方性信息的實時性，因此就需要對具有影響力的節(jié)目進行標準化執(zhí)行，并通過增加百姓信息欄目，確保社交與專題等節(jié)目的教育促進作用。而在這方面，公益性的節(jié)目，如少兒節(jié)目，也要滿足其建設需求，進一步強化推進。突出這類媒體資源的服務優(yōu)勢，從而確保在地方信息媒體領域內(nèi)，提升供給信息的質(zhì)量。通過廣播影視等方式，實現(xiàn)對信息的全覆蓋，并合理推進基層廣播站的廣告建設工作。

（二）深化管理，提高效率

現(xiàn)代化社會的高速發(fā)展，主要的基準在于快速建設、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對基層設施頻道以及專業(yè)化領域的不斷推進，就可以結合相應的數(shù)字電視以及廣電加工的步伐來實現(xiàn)對網(wǎng)絡升級改造的影視產(chǎn)業(yè)的擴充。通過對廣播新聞互動性的全面改革建設，從而更進一步地深入設施建設領域，并以數(shù)字技術為支撐，使網(wǎng)絡技術在迅速發(fā)展的領域內(nèi)充分發(fā)揮出各項作用。其中，衛(wèi)星數(shù)字電視技術的廣泛運用，以及整體項目資金的啟用等，都需要以農(nóng)村廣播為主要的覆蓋建設基礎。

（三）多措并舉，保障資金

一是加大財政補助力度。各地方政府要加大財政補助力度，對基層廣電行業(yè)實行“兜底保障”，將其人員工資、設備維護更新等基本運行經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。在此基礎上，結合實際對基層廣播電臺實行差別化補貼，分類確定全額撥款或差額撥款方式。二是提供財稅優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)爭取有關部門的支持，在財政、稅收、融資等方面提供優(yōu)惠政策，給予基層廣播電臺貸款貼息補助、增值稅減免、文化建設基金減免等扶持，加大對對農(nóng)節(jié)目、農(nóng)村應急廣播建設等廣電惠民工程的補貼力度，努力減輕縣級臺的經(jīng)濟負擔。

三、結語

現(xiàn)代社會不斷發(fā)展，在其發(fā)展過程中，為保證基層廣播電視事業(yè)的安全化發(fā)展，需要從多方面不斷進行深化改革。基層廣播電視事業(yè)的改革，應當以國家與人民的基本利益為主，不怕苦、不怕累，并堅持全面培養(yǎng)優(yōu)秀人才。針對不斷為廣電事業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的問題，需要結合當下的社會發(fā)展實際來進行綜合性的考量，以基本的現(xiàn)代化建設來實現(xiàn)對基層事業(yè)的全面改革，從而順應時代的發(fā)展。

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