劉祝紅

（晉中廣播電視臺，山西 晉中 030600）

中西部地方電視臺綜合發(fā)展的實踐與思考

劉祝紅

（晉中廣播電視臺，山西 晉中 030600）

中西部地方電視臺如何突破地域、收視空間、資源條件等因素的制約？晉中廣播電視臺通過實施以“同城化網(wǎng)絡(luò)管理、廣播電視節(jié)目信號同城傳輸”為主要內(nèi)容的同城化戰(zhàn)略，實現(xiàn)了自身綜合發(fā)展實力和影響力的顯著提升，為中西部地方電視臺走出一條可持續(xù)發(fā)展之路提供了借鑒。

地方電視臺；同城化；綜合發(fā)展；影響力

影響力是體現(xiàn)媒體價值的重要指標，也是所有廣播電視媒體追求的重要目標。影響力是一筆無形資產(chǎn)，也是一個廣播電視媒體競爭力和事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。中西部地方電視臺如何發(fā)展？如何讓節(jié)目更受歡迎、更具影響力？這是一個老生常談的課題，但如何“談”出新意，值得探討與實踐。

市場的廣度與深度、受眾的數(shù)量與層次，這些都直接影響著在市場經(jīng)濟條件下運行的廣播電視機構(gòu)。在我國，央視依靠強大的資源和政策優(yōu)勢一枝獨秀；東部沿海地方電視臺得益于各自活躍的經(jīng)濟實力，事業(yè)發(fā)展總體上也遠勝于中西部地方電視臺。那么中西部地方電視臺如何發(fā)展才能跟上時代的步伐？中西部地方電視臺如何突破地域、收視空間、資源條件等因素的制約？位于山西省中部的晉中市近年來加快了跨越轉(zhuǎn)型的步伐，經(jīng)濟建設(shè)和城市活力強勁，廣播電視事業(yè)也實現(xiàn)了同步發(fā)展。2008年以來，晉中廣播電視臺通過實施以“同城化網(wǎng)絡(luò)管理、廣播電視節(jié)目信號同城傳輸”為主要內(nèi)容的同城化戰(zhàn)略，綜合發(fā)展實力和影響力顯著提升，可以說為中西部地方電視臺走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。

晉中地處晉商文明的發(fā)祥地，作為當?shù)氐闹髁髅襟w，晉中廣播電視臺承載著傳承中華文化和為當?shù)卣?、?jīng)濟、社會發(fā)展提供輿論支撐的重任。加快晉中廣播電視事業(yè)的發(fā)展，為晉中市的社會發(fā)展提供強大的輿論支持，其重要性毋庸置疑。

太榆同城化是山西省在中部崛起大背景下提出的構(gòu)建太原經(jīng)濟圈的重要組成內(nèi)容，是隨著山西省太原市和晉中市榆次區(qū)的城市一體化而構(gòu)建的重大發(fā)展戰(zhàn)略。2007年，太榆同城化首次寫入了《山西省政府工作報告》；2012年，山西省委提出了以建設(shè)太原都市圈為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展布局，將太榆同城化規(guī)劃為太原晉中同城化并列為《山西省“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點內(nèi)容。2012年，國務(wù)院正式批準《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗總體方案》，將太原晉中同城化列為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重點規(guī)劃內(nèi)容。

2008年8月，根據(jù)省委、省政府的要求及太原、晉中兩市市委、市政府的安排，原晉中廣播電視局與太原市廣播電視集團簽訂了《晉中市廣電局與太原文廣集團建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的框架協(xié)議》。2008年12月，晉中、太原兩市廣播電視領(lǐng)域進行戰(zhàn)略合作，太原有線電視網(wǎng)絡(luò)公司投資參股晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，對原有的廣播電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行數(shù)字化改擴建。改擴建后的晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋兩市人口650萬，在網(wǎng)用戶數(shù)由原來的32萬戶280萬人口增加到了110萬戶650萬人口。2009年1月開始，兩地電視臺開始互傳節(jié)目信號，電視信息資源達到了互通共享。

網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋范圍的大幅增加及電視信息資源的互通共享。其一使晉中、太原兩市的政治、經(jīng)濟、文化等方面的交流進一步融合；其二通過資源共享，晉中廣播電視臺作為晉中市主流媒體，影響力顯著提升，綜合發(fā)展實力顯著增強；其三通過節(jié)目源的互傳，晉中、太原兩地電視臺客觀有效地實現(xiàn)了資源的共享和節(jié)目源的備份，極大地提高了網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>

一、網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋范圍增加，社會文化交流進一步融合

同城化戰(zhàn)略實施的原則，是在堅持兩市媒體機構(gòu)各自獨立的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)劃限制，實現(xiàn)兩地文化、節(jié)目資源共享，拓展兩地宣傳空間，逐步建立區(qū)域性宣傳格局。在同城化戰(zhàn)略實施過程中，晉中、太原兩市利用兩地網(wǎng)絡(luò)傳輸合作的優(yōu)勢互通共享電視信息資源，即通過廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸，在晉中廣播電視臺增加太原電視臺新聞頻道、百姓頻道、社教法制頻道、影視頻道節(jié)目進行播出，在太原電視臺增加晉中廣播電視臺新聞綜合頻道及公共頻道節(jié)目進行播出。2012年，晉中市政府為文化產(chǎn)業(yè)項目投資80萬元，同時晉中廣播電視臺自籌資金100萬元建設(shè)巍山發(fā)射塔，實現(xiàn)了晉中廣播電視臺新聞綜合頻率和交通文藝頻率節(jié)目信號對太原城區(qū)的覆蓋，進一步擴大了晉中的宣傳空間。宣傳空間的拓展，極大地提高了晉中廣播電視臺的媒體影響力，也有效地促進了兩地政治、經(jīng)濟、文化等方面的進一步交流和融合。

二、資源共享，媒體綜合發(fā)展實力顯著增強

廣播電視業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ膫髅綐I(yè)和信息產(chǎn)業(yè)之一。太原晉中同城化戰(zhàn)略的實施，為兩地廣播電視媒體的綜合發(fā)展提供了良好的機遇，也產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，媒體影響力提升

晉中廣播電視臺在同城化戰(zhàn)略中不斷創(chuàng)新，加快事業(yè)發(fā)展，儲備了多種發(fā)展優(yōu)勢。

一是資源優(yōu)勢。不僅有2個廣播頻率、3個電視頻道和報刊及網(wǎng)站媒體資源，還擁有大量品牌資源和110萬戶有線電視用戶資源以及資金、技術(shù)、人才等多種資源，積聚了強大的發(fā)展能量。

二是資金優(yōu)勢。晉中廣播電視臺旗下的晉中新宇廣播電視集團公司2010年以來年收入連續(xù)突破億元大關(guān)。憑借雄厚的經(jīng)濟實力和較強的資本擴張能力，晉中新宇廣播電視集團公司正向文化產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)等利潤高的產(chǎn)業(yè)進軍和滲透。

三是規(guī)模優(yōu)勢。晉中新宇廣播電視集團下設(shè)五個子公司，有晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司、晉中廣視文化傳媒公司、晉中視聽信息中心、晉中新宇影視劇制作公司、晉中聲屏報業(yè)公司。不僅具有較大的產(chǎn)業(yè)集群，還擁有規(guī)模巨大的有線電視網(wǎng)絡(luò)，具備了多種新業(yè)務(wù)開發(fā)能力，發(fā)展規(guī)模和競爭能力屬中西部地方廣播電視媒體領(lǐng)先水平。

四是人才優(yōu)勢。在同城化進程中，晉中廣播電視臺打造了一支具有豐富專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗的產(chǎn)業(yè)隊伍和熟悉宣傳、經(jīng)營、管理以及新媒體技術(shù)的人才隊伍，為晉中廣播電視事業(yè)發(fā)展繁榮提供了人才支撐，進而為當?shù)厣鐣l(fā)展提供了強大的輿論支撐。

（二）多元化方式合作，經(jīng)營創(chuàng)收穩(wěn)中有增

晉中市位于晉中中部，在地理位置上緊鄰太原。同城化之前，由于受太原廣告市場的擠壓，晉中廣播電視廣告市場難以發(fā)展壯大。隨著同城化戰(zhàn)略的實施，網(wǎng)絡(luò)傳輸覆蓋范圍的大幅增加以及電視信息資源的互通共享，晉中、太原兩地的廣播電視廣告市場得以拓展。兩地廣播電視媒體在廣告經(jīng)營的合作中采用承包、代理或買斷經(jīng)營等多元化方式合作，達到了互利雙贏目標。

兩市新媒體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作也非常廣泛。同城化進程中，雙方利用有線電視網(wǎng)絡(luò)和廣播電視資源，拓展宣傳的新渠道、新陣地，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、移動電視，探索發(fā)展手機電視、分眾電視業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了雙方利益最大化。

太原晉中同城化戰(zhàn)略也為晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司存量增長與級次提高提供了機遇。晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司成立于1999年9月，當時注冊資金為1000萬元，是經(jīng)晉中市委、市政府批準成立的國有控股公司。公司下設(shè)十個分公司，主營模擬電視和數(shù)字電視傳輸業(yè)務(wù)，兼營付費數(shù)字電視、電視會議、虛擬專網(wǎng)和信息服務(wù)等多項綜合業(yè)務(wù)。由于受管理、資金、技術(shù)、人才等因素的制約，新業(yè)務(wù)發(fā)展的成本和難度大，本應(yīng)是優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)卻未能做大做強。在同城化之前的2007年，晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司年總收入5600多萬元，在網(wǎng)用戶32萬戶，其中數(shù)字電視用戶10萬戶。2008年，同城化戰(zhàn)略的實施以及資金的注入，啟動了晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)的升級與改造。經(jīng)過三年的技術(shù)升級與改造，晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司2011年營業(yè)總收入突破億元大關(guān)，注冊資本增長9倍，由原來的1000萬元增加為9400萬元，2012年注冊資本超過了億元。這兩個億元是一個量級的突破，使晉中廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司當之無愧地成為了晉中市的文化龍頭企業(yè)。

（三）完善安全播出體系，安全播出保障水平進一步提高

落實安全播出保障與快速反應(yīng)機制、廣播電視安全播出與應(yīng)急保障能力全面提升是廣播電視媒體永恒的主題。同城化戰(zhàn)略的實施，一方面通過投資無線數(shù)字覆蓋和光纜聯(lián)網(wǎng)等多種手段實現(xiàn)了廣播電視信號太原、晉中650萬人口的有效覆蓋；另一方面通過節(jié)目源的互傳，晉中、太原兩地電視臺客觀有效地實現(xiàn)了資源的共享和節(jié)目源的備份，極大地提高了網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>

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劉祝紅（1965—），文學學士，記者，研究方向：新聞傳播學。