侯婷 柳厚軍（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院 陜西西安 710130）

城市社區(qū)文化建設(shè)研究
——以西安市為例

侯婷 柳厚軍（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院 陜西西安 710130）

社區(qū)文化是文化的一種形式，它集中體現(xiàn)了一個(gè)社區(qū)的精神風(fēng)貌。做好社區(qū)文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)精神文明發(fā)展，加速城市文明建設(shè)進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用。論文從文化、社區(qū)文化的內(nèi)涵發(fā)展過程及意義入手，結(jié)合西安本土社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)際情況提出相應(yīng)的對(duì)策與措施。

文化；社區(qū)文化；文化建設(shè)

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．044

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)生活的追求也逐漸從物質(zhì)層面向精神層面過渡。做好社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展，為滿足社區(qū)群眾日益增長的文化需求提供了有效途徑。社區(qū)文化建設(shè)要貫徹以人為本的工作作風(fēng)，深入到社區(qū)成員的生活中去，了解他們的內(nèi)心訴求，促進(jìn)居民社區(qū)意識(shí)及歸屬感的形成，結(jié)合社區(qū)的地域特點(diǎn)，形成獨(dú)有的文化內(nèi)涵。

一、社區(qū)文化的理論界定

1.文化的概念

文化一詞語意豐富，一直以來它備受文化學(xué)者、人類學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、哲學(xué)家的青睞。據(jù)英國學(xué)者雷蒙·威廉斯（Raymond Williams）考證，從18世紀(jì)末起，“culture”一詞的語用在西方國家發(fā)生了重大的變化。它主要用來指“自然成長的傾向”以及根據(jù)類比人的培養(yǎng)過程。這一詞義與用法一直延續(xù)到19世紀(jì)。之后，文化一詞有了新的釋義，它主要涵蓋三個(gè)層面：“心靈的某種狀態(tài)或習(xí)慣”、“一個(gè)社會(huì)整體中知識(shí)發(fā)展的一般狀態(tài)”和“各類藝術(shù)的總體”。19世紀(jì)末，它開始意指一種集物質(zhì)、知識(shí)和精神為整體的生活方式。愛德華·伯內(nèi)特·泰勒（Edward Burnett Tylor）曾在1865、1871年也分別給文化下過定義：“它是一個(gè)復(fù)雜的總體，包括知識(shí)、藝術(shù)、宗教、神話、法律、風(fēng)俗以及其他社會(huì)現(xiàn)象”；“它是一個(gè)復(fù)雜的總體，包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及人類在社會(huì)里所得到的一切能力與習(xí)慣。”

文化是人的創(chuàng)造物，它是人創(chuàng)造的成果和取得的成就的標(biāo)志，是人的能力的客觀化與現(xiàn)實(shí)化的體現(xiàn)。恩格斯曾在《勞動(dòng)在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》中提出，文化是一種意識(shí)形態(tài)，它依托于意識(shí)和語言而存在，它是人類專有的現(xiàn)象和符號(hào)系統(tǒng)，文化就是人化，人的對(duì)象化或?qū)ο蟮娜嘶?，起源于人類勞?dòng)。所指的文化的本質(zhì)功能就是“化人”，即教化人、感化人、優(yōu)化人、塑造人。

社區(qū)文化是居住于同一社區(qū)居民的共同行為、意志、習(xí)慣的總合，在一定程度上，它具體特殊性、獨(dú)特性、群體性的特點(diǎn)，它是社會(huì)大文化下的一種亞文化，代表著該社區(qū)居民群眾的價(jià)值取向、生活習(xí)慣和精神風(fēng)貌等。社區(qū)文化建設(shè)的根本目的是為了給社區(qū)居民的生活提供良好的文化氛圍，為提高生活質(zhì)量、陶冶藝術(shù)情操、塑造人格、增強(qiáng)生活幸福感提供有利平臺(tái)。

2.社區(qū)文化的概念

社區(qū)概念最早是由德國社會(huì)學(xué)家滕尼斯在1887年提出來的。他認(rèn)為社區(qū)是由若干親族血緣關(guān)系結(jié)成的社會(huì)聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)血緣紐帶和聯(lián)合。我國關(guān)于“社區(qū)”的概念，是1933年被費(fèi)孝通引入的，他在介紹美國芝加哥學(xué)派創(chuàng)始人帕克的社會(huì)學(xué)時(shí)，用來翻譯英文“Community”一詞的，主要是指以地區(qū)為范圍，人們?cè)诘鼐壔A(chǔ)上結(jié)成的互助合作的群體，用以區(qū)別在血緣基礎(chǔ)上形成的互助合作的親屬群體。

社區(qū)文化的研究在我國興起于80年代中期，關(guān)于社區(qū)文化的內(nèi)涵，理論工作者和實(shí)際工作者觀點(diǎn)不同，重點(diǎn)各異，概括地說，其在理論上主要是從兩個(gè)角度來界定。廣義上社區(qū)文化指人類的精神與物質(zhì)生活方式的總合。它涵蓋了人們的價(jià)值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時(shí)空、價(jià)值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風(fēng)俗、道德、法律等），以及生活、工作和娛樂方式等。狹義上社區(qū)文化可以理解為在一個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)通行的特定的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)內(nèi)的人們信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語言和特定象征等。

二、社區(qū)文化建設(shè)的重要意義

1.推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，是拉進(jìn)黨群關(guān)系的重要途徑

社區(qū)文化建設(shè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持，將黨的方針政策貫徹到群眾工作中去，近距離傾聽群眾愿望，動(dòng)態(tài)地掌握當(dāng)下廣大社區(qū)居民所關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題，有助于開展針對(duì)性強(qiáng)的思想政治輔導(dǎo)工作。同時(shí)，要將群眾的思想工作和實(shí)際問題一手抓，不斷優(yōu)化社區(qū)服務(wù)與管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，增加黨對(duì)群眾的吸引力和影響力。

2.推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，是深化社會(huì)精神文明建設(shè)的有效措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，人們的生活節(jié)奏不斷加快，伴隨而來的心理和精神壓力也逐漸增加，人們對(duì)精神文化的渴求愈來愈強(qiáng)。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成愛社區(qū)、愛城市、愛祖國的良好意識(shí)，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪的正能量社區(qū)道德風(fēng)尚。將組織與開展特色鮮明、形式多樣、積極向上的社區(qū)文體活動(dòng)常態(tài)化，豐富居民精神文化生活，增強(qiáng)社區(qū)成員間的了解與溝通，促進(jìn)社區(qū)居民凝聚力的形成，為創(chuàng)造文明健康的社區(qū)氛圍提供前提保障，為深化城市精神文明建設(shè)提供助力。

3.推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)以“文”化人教育的需要

文化具有教化人、感化人、優(yōu)化人、塑造人的“化人”特點(diǎn)。在社會(huì)人的成長過程中，生活的大環(huán)境對(duì)人價(jià)值取向的轉(zhuǎn)變和整體人格的影響是最大、最持久的。一般來講，社區(qū)居民有著共同的文化心理和生活方式，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，有利于深化社區(qū)成員的社區(qū)意識(shí)，增強(qiáng)共建家園的積極性和創(chuàng)造性；有利于社區(qū)成員間的文明交往、和諧共處；有利于滿足社區(qū)成員的精神文化需求，提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)等。

三、社區(qū)文化建設(shè)的對(duì)策與措施

1.以人為本，充分提高居民主觀參與度

社區(qū)文化建設(shè)離不開社區(qū)內(nèi)成員的共同努力，要將其作為社區(qū)內(nèi)廣大居民群眾的一項(xiàng)事業(yè)來抓，積極引導(dǎo)廣大居民群眾關(guān)心和參與社區(qū)文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感，使廣大社區(qū)群眾的主體性得以發(fā)揮。在社區(qū)建設(shè)與管理中廣泛推行民主制，加大社區(qū)居民參力度，逐步形成多維一體的良性自治體制。如，西安市A區(qū)在社區(qū)成立監(jiān)委會(huì)，讓社區(qū)居民充分行使監(jiān)督權(quán)利。居民監(jiān)督委員會(huì)由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，代表居民對(duì)居民委員會(huì)的工作實(shí)施監(jiān)督，群眾反映的熱難點(diǎn)問題時(shí)，能主動(dòng)發(fā)揮作用，彌補(bǔ)社區(qū)組織架構(gòu)中監(jiān)督乏力的制度性缺陷。

2.資源整合，以多元化建設(shè)為主體

在社區(qū)文化建設(shè)中，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)力量的參與，推動(dòng)社區(qū)資源的整合與共享，營造多股力量共建社區(qū)的良好氛圍。如，B區(qū)X社區(qū)，組織社區(qū)40多名小學(xué)生參加"創(chuàng)建文明和諧社區(qū)，做文明小衛(wèi)士"競(jìng)賽活動(dòng)。"文明小衛(wèi)士"某小學(xué)同學(xué)成為社區(qū)不文明行為的監(jiān)督員后，不僅自己要首先做好講文明、懂禮貌，還要帶動(dòng)監(jiān)督家長和身邊的人不做不文明的事；最重要的是社區(qū)向該同學(xué)所在學(xué)校專門發(fā)了《表揚(yáng)信》，提倡全校學(xué)生都向他學(xué)習(xí)，一起爭創(chuàng)爭做社區(qū)"文明小衛(wèi)士。

3.扎根實(shí)際，打造區(qū)域性文化特色

社區(qū)文化是一種地域性文化，社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展需要從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮社區(qū)內(nèi)成員的生活方式、行為習(xí)俗、價(jià)值觀念、娛樂心態(tài)、審美層次等因素，突顯區(qū)域特色，從居民群眾迫切需要解決和熱切關(guān)注的問題入手，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。如，近年來，C區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化惠民工程建設(shè)，把保障群眾文化權(quán)益，滿足群眾精神文化需求，豐富群眾精神文化生活作為文化建設(shè)的基本任務(wù)來抓，大力實(shí)施文化惠民工程，打造了一批夏日文化廣場(chǎng)、愛國歌曲大家唱等有影響的文化品牌活動(dòng)，積極鼓勵(lì)文化單位和民間文藝社團(tuán)下鄉(xiāng)演出，帶動(dòng)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)火熱開展。區(qū)政府每年出資安排大型戶外演出50場(chǎng)次，開展送戲下鄉(xiāng)惠民演出600余場(chǎng)，綜藝演出300多場(chǎng)，農(nóng)村電影放映3．8萬余場(chǎng)。群眾性的文化活動(dòng)，不僅豐富了城鄉(xiāng)群眾的精神生活，還培養(yǎng)了人才，推出了精品，具有地域風(fēng)情的長安道情劇《江姐》在陜西省第六屆藝術(shù)節(jié)上斬獲8項(xiàng)大獎(jiǎng)。

4.立足長遠(yuǎn)，保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，在政府財(cái)政規(guī)劃中適當(dāng)加大用于社區(qū)文化建設(shè)資金的投入量，確保?？顚Ｓ?，為社區(qū)文化建設(shè)的長足發(fā)展提供前提保障。如，2014年以來，C區(qū)投入2000萬元專項(xiàng)資金，對(duì)全區(qū)城區(qū)17個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面提升改造，達(dá)到了布局設(shè)置、外部標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)牌、管理制度、辦事流程“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建省、市級(jí)和諧示范社區(qū)，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式給予補(bǔ)助。2015年，投資兩億多元的C區(qū)文化中心建成并投入使用，為廣大群眾提供了一個(gè)集圖書閱覽、體育健身、文藝演出、非遺文化展覽等多種服務(wù)于一體的綜合性文化場(chǎng)所。

[1]于顯洋．社區(qū)概論．[M]．北京：中國人民大學(xué)出版社，2006，04

[2]謝晶仁．社區(qū)文化建設(shè)若干問題的理性透析．[M]．成都：電子科技大學(xué)出版社，2014，01

[3]中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》的通知[EB/OL]．http://www．law-lib．com/law/law_view．a(chǎn)sp?id=120484

[4]西安創(chuàng)建文明和諧社區(qū)取得的成效和啟示[EB/OL]． http:// xa．wenming．cn/contzt/201406/t20140613_1213445．html

[5]長安區(qū)建成并開放長安文化中心 為群眾圓舞臺(tái)夢(mèng)想[EB/ OL]． http://sn．ifeng．com/wenhua/detail_2015_12/11/4647604_0．shtml

[6] 長安區(qū)全力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理構(gòu)建和諧社區(qū)[EB/OL]．http://xa．wenming．cn/wmquxian/201501/t20150112_1541069．html

侯 婷（1981-）女，陜西西安人，碩士研究生，西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院助教，研究方向：文化社會(huì)學(xué)；

柳厚軍（1983-）男，陜西鎮(zhèn)安人，西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院系（部）發(fā)展中心副主任，助教，從事教育管理工作。