陳余泓

“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”

1月29日下午，世博中心紅廳內(nèi)國徽高懸、國旗舒展，市十四屆人大四次會議閉幕式氣氛格外嚴肅莊重。在八百多名市人大代表的注視下，四名護旗手邁著整齊的步伐走上主席臺，一面鮮艷的國旗隨之展開。面向國旗，新當(dāng)選的市人大常委會委員、市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員孫雷左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，領(lǐng)誦誓詞；新當(dāng)選的市人大常委會委員陳東、陳克宏、徐文雄、戴柳整齊排列，左手持《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，跟誦誓詞，并逐一報出宣誓人姓名。

這是上海市級層面首次舉行憲法宣誓儀式。盡管誓詞不足百字，但在領(lǐng)誓人孫雷看來，卻是一字千金。在接受筆者專訪時，他首先代表五位新當(dāng)選的市人大常委會委員對全體市人大代表給予的信任表示感謝，并坦言通過宣誓，他對憲法的認識又深了一層：“憲法宣誓儀式是依法舉行的，本身就是依法辦事的體現(xiàn)；宣誓儀式給人以莊重感，教育我們忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，嚴格履行憲法賦予的各項職責(zé)；更為重要的是，激勵我們按照憲法要求，做好每一項具體工作，眼下就是要把人代會精神貫徹好、落實好，使上海人大工作在‘十三五’開局之年有新的起步?！弊鳛槭状问屑墝用鎽椃ㄐ幕顒拥囊娮C者，現(xiàn)場眾多市人大代表也為之觸動，有老代表情不自禁地豎起大拇指：“當(dāng)人大代表這么多年，還是第一次看到憲法宣誓，這是依法治國的一大進步。希望新任市人大常委會委員在感受到憲法神圣的同時，銘記自己的權(quán)力來源于人民、來源于憲法?！?/p>

據(jù)了解，國家公職人員在任職時向憲法宣誓，是世界上多數(shù)國家普遍采取的一種制度。據(jù)統(tǒng)計，在193個有成文憲法的國家中，明確作出相關(guān)規(guī)定的有177個。而在我國，黨的十八屆四中全會提出建立憲法宣誓制度后，2015年7月1日，十二屆全國人大常委會第十五次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施憲法宣誓制度的決定》，于2016年1月1日起實施。市十四屆人大常委會第二十四次會議于2015年11月18日通過了《上海市實施憲法宣誓制度辦法》，全面貫徹落實全國人大常委會的要求。

按照《上海市實施憲法宣誓制度辦法》，今后，本市各級人民代表大會選舉或者表決通過，市和區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時都將公開進行憲法宣誓。