賈俊平

我國經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)彈性研究

賈俊平

勞動(dòng)市場產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來經(jīng)濟(jì)飛速增長的同時(shí)，也為解決人員就業(yè)困難提供了新的契機(jī)。面對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)力富余、工作崗位緊缺、資本密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯的嚴(yán)峻就業(yè)形勢，本文從影響就業(yè)彈性變動(dòng)的幾項(xiàng)因素入手，結(jié)合經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)彈性的數(shù)據(jù)波動(dòng)情況，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控、生產(chǎn)要素成本變化、人均收入水平提升等方面的改變帶來的就業(yè)彈性波動(dòng)進(jìn)行分析，以達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、提高就業(yè)彈性的目的。

經(jīng)濟(jì)增長 就業(yè)彈性 波動(dòng)轉(zhuǎn)變

一、前言

在經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，就業(yè)彈性的變動(dòng)主要受經(jīng)濟(jì)體制改革、要素供給比重轉(zhuǎn)變、人均收入增長三方面因素的影響，是衡量就業(yè)難易程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。與就業(yè)率相對(duì)的是失業(yè)率，它具體是指勞動(dòng)力中沒有工作而又在尋找工作的人所占的比例，失業(yè)率的波動(dòng)反映了就業(yè)的波動(dòng)情況。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，用奧肯定律具體描繪失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，即失業(yè)率每高于自然失業(yè)率一個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際GDP將低于潛在GDP兩個(gè)百分點(diǎn)。它描述了實(shí)際GDP的短期變動(dòng)與失業(yè)率變動(dòng)之間的聯(lián)系，通過數(shù)字的具體表現(xiàn)，為深入研究各項(xiàng)因素變動(dòng)對(duì)就業(yè)彈性的影響提供了關(guān)鍵依據(jù)。

二、就業(yè)彈性的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，就業(yè)彈性具體指就業(yè)增長率與經(jīng)濟(jì)增長率的比值，即經(jīng)濟(jì)增長每變化一個(gè)百分點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的就業(yè)數(shù)量的變化百分比。其變化主要取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力成本兩大因素。在市場經(jīng)濟(jì)體制中，如果勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所占份額較高，資本密集型產(chǎn)業(yè)所占比例較低，就業(yè)成本較低將導(dǎo)致就業(yè)彈性提高。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向成熟，每創(chuàng)造一個(gè)增量的單位產(chǎn)出價(jià)值，所需要的勞動(dòng)份額減少，即單位時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，這對(duì)于技術(shù)顯著進(jìn)步和資本密集產(chǎn)業(yè)比重大幅提高的生產(chǎn)環(huán)境下，就業(yè)彈性逐步減少是不可避免的，但并不意味著失業(yè)更加嚴(yán)重，反之也不代表實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

三、經(jīng)濟(jì)增長對(duì)就業(yè)彈性的具體影響

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)影響勞動(dòng)力需求

在經(jīng)濟(jì)建成初期，為實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)高產(chǎn)出、高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益，通常采用粗放型生產(chǎn)模式，依托高投入、簡單擴(kuò)大再生產(chǎn)推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)。這種低效的勞動(dòng)使得完成單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)量需要借助高額的人員投入量，因此就業(yè)彈性高。但伴隨著市場化的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更多地依賴于技術(shù)的進(jìn)步，資本密集型產(chǎn)業(yè)逐步占據(jù)市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向節(jié)約型緩慢過渡，對(duì)低技術(shù)型人員的需求量銳減導(dǎo)致就業(yè)彈性不可避免地減少，在就業(yè)人員的選擇層面上更大程度上考慮其勞動(dòng)效率和產(chǎn)出質(zhì)量，以質(zhì)量取代數(shù)量。

（二）勞動(dòng)供給要素所占份額的影響

中國一直以來都存在勞動(dòng)資源豐富，資本資源、自然資源相對(duì)匱乏的情況。根據(jù)中國的生產(chǎn)要素，在一個(gè)自由的市場經(jīng)濟(jì)里，人力資源價(jià)格相對(duì)便宜，而稀缺的自然生產(chǎn)要素價(jià)格則相對(duì)昂貴。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期，基于對(duì)生產(chǎn)成本及利潤最大化的考慮，面對(duì)大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)市場主要選擇發(fā)展依靠人力取勝的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和達(dá)成充分就業(yè)的目標(biāo)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入改革，自然生產(chǎn)要素價(jià)格的改變使得資本密集型產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展，資本取代勞動(dòng)的發(fā)展勢頭使得就業(yè)彈性急速下滑。

（三）人均收入和勞動(dòng)報(bào)酬遞增帶來就業(yè)彈性呈階梯性減少

經(jīng)濟(jì)增長使得國民收入顯著提高，人均GDP的提升帶來了包括經(jīng)濟(jì)市場對(duì)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)變化和科學(xué)技術(shù)比重在經(jīng)濟(jì)增長中的份額提升兩方面的影響。隨著勞動(dòng)者生活水平的提高，對(duì)勞動(dòng)力報(bào)酬的要求也隨之提升，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所能提供的基本的物質(zhì)需求無法滿足生活所需，從業(yè)人數(shù)降低，繼而導(dǎo)致其市場占有率降低。而與之對(duì)立的資本密集型產(chǎn)業(yè)，有更高的收入彈性，可以提供從業(yè)者較高的勞動(dòng)報(bào)酬獎(jiǎng)，在市場上占據(jù)上風(fēng)。從技術(shù)進(jìn)步發(fā)生的條件看，技術(shù)進(jìn)步的發(fā)生是以資本原始累積為先決條件，而勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步從總體上講只有資本累積到一定程度才會(huì)發(fā)生。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，才有條件進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的、商業(yè)性的技術(shù)開發(fā)。［1］

四、提高就業(yè)彈性、緩解就業(yè)矛盾的途徑及建議

（一）發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，保障就業(yè)率穩(wěn)步提升

第三產(chǎn)業(yè)是指不生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的行業(yè)，即服務(wù)業(yè)。與傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)在提供較大的人員容量、接受大量失業(yè)人口的基礎(chǔ)上，可以依托先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù)水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國民經(jīng)濟(jì)水平和綜合國力發(fā)展水平。針對(duì)中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，明確社會(huì)分工細(xì)則，提升日常居民的支付能力是解決問題的關(guān)鍵。作為大量失業(yè)人口的聚居地，中國農(nóng)村滯留大量勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員的全面利用需要突破城市與農(nóng)村的交通壁壘，建立新經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)村—城市貿(mào)易往來關(guān)系，并對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行從業(yè)培訓(xùn)，提升其專業(yè)技能和素質(zhì)水平，充分發(fā)掘農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，提高技術(shù)人員比重

我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢在于勞動(dòng)資源豐富，這為發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了充足的人力資源供給。但其中的缺陷是勞動(dòng)力受教育程度普遍不高，基層勞動(dòng)職工富余，而有較強(qiáng)專業(yè)技能的技術(shù)型人才嚴(yán)重緊缺。勞動(dòng)人員職能分布的斷層嚴(yán)重阻礙了我國產(chǎn)業(yè)布局的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大部分企業(yè)都還停留在中小型企業(yè)發(fā)展格局，無法形成世界五百強(qiáng)企業(yè)的高效率產(chǎn)業(yè)模式，各經(jīng)濟(jì)部門的分布也得不到大突破。針對(duì)這類現(xiàn)象，我們可以將加工出口類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為外出口貿(mào)易的重點(diǎn)，在提供大量就業(yè)崗位的同時(shí)，增加資本原始累積，為國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打好發(fā)展格局。為提高就業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，需要加強(qiáng)入職培訓(xùn)強(qiáng)度，在職業(yè)生涯中著重職業(yè)技能考核，并為有發(fā)展?jié)摿Φ穆殕T提供職業(yè)上升平臺(tái)和機(jī)會(huì)，逐步提升企業(yè)員工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（三）減輕農(nóng)村勞動(dòng)力剩余，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為紐帶，通過中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集中生產(chǎn)的現(xiàn)代化過渡。引導(dǎo)農(nóng)民逐步從就業(yè)彈性較低的大宗糧食生產(chǎn)向就業(yè)彈性較高的經(jīng)濟(jì)作物種植。［2］農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須依托城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)作為城市的延伸，是農(nóng)村與城市溝通的媒介和樞紐。借助其經(jīng)濟(jì)、教育、文化生活各方面的輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈形成，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)個(gè)體戶轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)個(gè)體戶，一個(gè)家庭代表一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料的生產(chǎn)收割到加工處理再次銷售，拉動(dòng)大批量剩余勞動(dòng)力的參與實(shí)施，減輕了農(nóng)村勞動(dòng)力剩余負(fù)擔(dān)。

五、結(jié)語

在我國經(jīng)濟(jì)增長過程中，經(jīng)濟(jì)體制的變革、生產(chǎn)要素的市場需求比重變化、人均GDP及勞動(dòng)就業(yè)制度轉(zhuǎn)型，都對(duì)就業(yè)彈性造成了一定程度的影響。但這并不意味著一味強(qiáng)調(diào)實(shí)施節(jié)約資源型發(fā)展輸出模式，而是發(fā)揮我國人力資源富集的優(yōu)勢、提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)外出口比重，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)畜業(yè)進(jìn)行市場化規(guī)劃整合、解決農(nóng)村大量失業(yè)勞動(dòng)力問題，改善經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮第三經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，優(yōu)化就職人員任職比率、提高職員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，通過進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元化、全方位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和就業(yè)彈性穩(wěn)步上升。

（作者單位為山西西山煤氣化有限責(zé)任公司）

［1］ 常進(jìn)熊.中國就業(yè)彈性的決定因素及就業(yè)影響［J］.財(cái)經(jīng)研究，2005（05）.

［2］ 李紅松.我國經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)彈性問題研究［J］.財(cái)經(jīng)研究，2003（03）.