鄭光明+黃曉軍

摘 ?要：新聞倫理是新聞工作者在職業(yè)中的道德表現(xiàn)與倫理規(guī)范，其直接影響到新聞的價(jià)值取向與社會(huì)影響。如今，網(wǎng)絡(luò)新聞的傳播影響力大大增強(qiáng)，新聞倫理失范現(xiàn)象也日益增多。本文基于網(wǎng)絡(luò)新聞目前概況及存在問(wèn)題進(jìn)行研究，闡述了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新聞倫理與法規(guī)的實(shí)際途徑，為網(wǎng)絡(luò)背景下新聞倫理與法規(guī)建設(shè)提供了參考價(jià)值與借鑒作用。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)新聞;新聞倫理;法規(guī)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G206 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-8122（2016）02-0032-02

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及使其成為了傳播信息的重要途徑，網(wǎng)絡(luò)新聞也應(yīng)運(yùn)而生。有學(xué)者將網(wǎng)絡(luò)新聞定義為：“網(wǎng)絡(luò)新聞指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的新近發(fā)生的、為受眾所關(guān)注的信息。[1]”借助于互聯(lián)網(wǎng)這一重要載體，網(wǎng)絡(luò)新聞呈現(xiàn)出內(nèi)容豐富、時(shí)效性強(qiáng)、受眾廣泛等特征，逐漸成為傳統(tǒng)媒介的重要補(bǔ)充部分，并對(duì)其地位帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。然而，由于當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不足以及部分門戶網(wǎng)站自身建設(shè)的原因，使得網(wǎng)絡(luò)新聞產(chǎn)生了諸多爭(zhēng)議性話題，從而引發(fā)了人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)新聞倫理的討論。本文結(jié)合網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，從網(wǎng)絡(luò)新聞中折射出的倫理規(guī)律出發(fā)，探尋運(yùn)用法規(guī)解決當(dāng)前存在問(wèn)題的相關(guān)解決措施。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞概況及問(wèn)題

1.網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展概況

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)Q生于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過(guò)二十多年的快速發(fā)展，現(xiàn)已成為大眾獲取各類日常信息的重要渠道，其具有信息海量性、報(bào)道實(shí)時(shí)性、傳播互動(dòng)性與價(jià)值多元性等諸多傳播優(yōu)勢(shì)，給傳統(tǒng)媒體帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。但正是由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)布信息的隨意性與傳播信息的極速性，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)虛假新聞發(fā)生頻率逐漸升高。部分網(wǎng)絡(luò)媒體利用自身平臺(tái)惡意發(fā)布形形色色的虛假消息，對(duì)政府形象、輿論環(huán)境、媒體公信力都產(chǎn)生了極其惡劣的影響，這造成了網(wǎng)絡(luò)新聞倫理的嚴(yán)重缺失。

針對(duì)這一情況，黨和政府也高度重視規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞秩序。在2000年11月6日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室與信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，這對(duì)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)新聞的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性發(fā)揮了一定作用。2005年9月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室與信息產(chǎn)業(yè)部再次聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的設(shè)立、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)規(guī)范等做出了明確規(guī)定。2011年10月14日，新聞出版總署印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)防虛假新聞報(bào)道的若干規(guī)定》，對(duì)新聞?dòng)浾卟稍L活動(dòng)、新聞機(jī)構(gòu)管理制度、虛假報(bào)道防范及處理規(guī)則、相關(guān)責(zé)任的追究等提出了明確要求[2]。上述規(guī)定的實(shí)行體現(xiàn)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞相關(guān)法律法規(guī)的逐步推進(jìn)，同時(shí)也為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞重建倫理制度提供了相關(guān)依據(jù)。

2.網(wǎng)絡(luò)新聞存在的問(wèn)題

根據(jù)2013年1月15日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第31次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示：“截至2012年12月末，我國(guó)已有網(wǎng)民5.64億，其中微博用戶3.36億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%?！爆F(xiàn)階段，微博、微信、門戶網(wǎng)站、論壇等新媒體平臺(tái)已成為人們獲取新聞、傳播新聞、發(fā)表意見(jiàn)、制造輿論的重要陣地。并且許多重大新聞現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)起初都源于網(wǎng)絡(luò)，例如：2011年7月23日，甬溫線特別重大鐵路交通事故就是一名網(wǎng)民率先在新浪微博發(fā)出消息，而事故現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)民也通過(guò)不斷更新文字、圖片，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的報(bào)道?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)新聞在突發(fā)事件的報(bào)道中具有傳統(tǒng)媒體所不具備的優(yōu)勢(shì)。然而，一些網(wǎng)絡(luò)新聞機(jī)構(gòu)從業(yè)者缺乏基本的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)道德，對(duì)新聞的真實(shí)性不加以考察，一味地夸大事實(shí)渲染情節(jié)甚至虛構(gòu)新聞事件。另有部分媒體，利用網(wǎng)絡(luò)新聞傳播謠言、惡意炒作、散布色情暴力內(nèi)容，這不僅破壞了網(wǎng)絡(luò)的正常秩序，也使網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞倫理受到質(zhì)疑。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞倫理缺失的內(nèi)在原因

1.新聞?wù)鎸?shí)性監(jiān)管不強(qiáng)

真實(shí)性是新聞的本質(zhì)屬性，然而現(xiàn)在一些網(wǎng)絡(luò)新聞為了吸引眼球，故意夸大甚至歪曲事實(shí)，不僅誤導(dǎo)公眾混淆視聽(tīng)，而且會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈的社會(huì)輿論及其不良影響。2013年12月2日，一則名為《北京街頭外國(guó)小伙扶起中國(guó)大媽反被訛》的新聞在網(wǎng)絡(luò)上傳播的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，數(shù)十萬(wàn)的網(wǎng)民對(duì)新聞中的那位“大媽”進(jìn)行指責(zé)，部分傳統(tǒng)媒體也紛紛對(duì)此事進(jìn)行報(bào)道。然而，接下來(lái)事態(tài)的發(fā)展卻發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，一些記者在大量的調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，事實(shí)真相是外國(guó)小伙撞倒了這位婦女并試圖逃逸。一時(shí)間，展開(kāi)了一場(chǎng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)鎸?shí)性的探討，網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力遭到了空前的質(zhì)疑。從近年來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)已成為各類假新聞產(chǎn)生并傳播的重災(zāi)區(qū)，在百度搜索引擎中查找“網(wǎng)絡(luò)假新聞”，相關(guān)結(jié)果達(dá)381萬(wàn)條。而網(wǎng)絡(luò)假消息的層出不窮，屢禁不止，也暴露出我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)鎸?shí)性監(jiān)管的漏洞。

2.新聞價(jià)值取向低級(jí)

作為傳統(tǒng)媒體的重要補(bǔ)充，網(wǎng)絡(luò)新聞除了要為讀者提供新聞資訊，還應(yīng)成為我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。然而，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，一些網(wǎng)站為了吸引人氣、賺取點(diǎn)擊率，不惜刊載與核心價(jià)值觀相悖的新聞，甚至在新聞中加入低級(jí)趣味的文字、圖片。在一些網(wǎng)站中，《過(guò)氣女星深夜買醉尋歡》《當(dāng)紅女星罕見(jiàn)受虐照》等新聞鋪天蓋地，為公眾提供了窺探他人隱私、宣揚(yáng)暴力與性丑惡的場(chǎng)所。還有一些網(wǎng)站為了博取眼球，不惜在新聞標(biāo)題上打“擦邊球”，如在一則名為《印尼炸沉中越泰菲等國(guó)19艘漁船》的網(wǎng)絡(luò)新聞中，一幅幅漁船被炸沉的圖片占據(jù)了新聞的主要版面，而最后的文字說(shuō)明中卻寫著“印尼海軍炸沉在印尼海域非法捕魚的外國(guó)漁船”。這種用色情、暴力吸引公眾目光的網(wǎng)絡(luò)新聞，一次又一次麻痹著讀者的神經(jīng)，不斷挑戰(zhàn)著公眾的心理底線。

3.新聞內(nèi)容利益性炒作

受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，許多看似是新聞報(bào)道其實(shí)是產(chǎn)品的軟文廣告。如：2008年五一期間，搜狐數(shù)碼公社版塊報(bào)道了一則名為《7天7夜不吃不喝網(wǎng)絡(luò)追蹤紅本女事件》的系列新聞，講述了一個(gè)男子追蹤一名使用聯(lián)想某型號(hào)筆記本的故事。隨后不久，這則新聞就被曝出其實(shí)是搜狐與聯(lián)想聯(lián)手策劃的一則廣告。在2016年1月初，微信公開(kāi)課PRO版剛剛推出，網(wǎng)絡(luò)上就瘋傳一個(gè)內(nèi)容為“微信公開(kāi)課PRO鏈接是病毒”的圖片新聞，而馬上又有許多公眾人物在微博上對(duì)其進(jìn)行鄭重辟謠，并闡述微信公開(kāi)課PRO版的種種優(yōu)點(diǎn)，顯然這又是一次利用網(wǎng)絡(luò)新聞的炒作事件。這種不具備社會(huì)責(zé)任意識(shí)與新聞倫理的新聞形式已經(jīng)背離了其正常的軌道，使網(wǎng)絡(luò)新聞的公信力大大降低，長(zhǎng)此以往還會(huì)令公眾產(chǎn)生一種反感心理，將新聞與廣告等同看待。

三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)新聞倫理途徑探索

1.加大網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)管力度

網(wǎng)絡(luò)新聞更新速度快、傳播范圍廣，在引導(dǎo)公眾輿論上具有十分重要的作用。2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出：“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。”2014年，中宣部等九個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，并整頓了一批制造并傳播虛假新聞的媒體。2016年1月5日，中央政治局常委劉云山在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議中指出：“要按照黨中央部署推進(jìn)宣傳思想工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上和網(wǎng)下大力推進(jìn)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、手段創(chuàng)新力?！笨梢?jiàn)，在未來(lái)我國(guó)將更加注重網(wǎng)絡(luò)新聞中的社會(huì)主義核心價(jià)值觀導(dǎo)向。因此相關(guān)職能部門應(yīng)著力加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)督，對(duì)制造虛假新聞的網(wǎng)絡(luò)媒體加大處罰力度。注重網(wǎng)絡(luò)新聞的倫理建設(shè)，從而凈化輿論環(huán)境、提高網(wǎng)絡(luò)新聞質(zhì)量，令網(wǎng)絡(luò)新聞機(jī)構(gòu)更好地為弘揚(yáng)主旋律服務(wù)。

2.提高新聞從業(yè)人員素質(zhì)

現(xiàn)今，公眾認(rèn)為不同媒體可信度的排序依次是電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)新聞。一般來(lái)講，依托傳統(tǒng)媒體和具有政府背景的新聞網(wǎng)站都具有較高的可信度，而一些依靠點(diǎn)擊量的新聞網(wǎng)站則不同程度地存在著新聞倫理缺失的情況。在網(wǎng)絡(luò)背景下，部分網(wǎng)絡(luò)新聞機(jī)構(gòu)從業(yè)者對(duì)應(yīng)具備的新聞素質(zhì)和新聞倫理認(rèn)知較為模糊，這一定程度地影響了網(wǎng)絡(luò)新聞質(zhì)量。2015年12月16日，習(xí)近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式講話中提到：“要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用?！睘榱私鉀Q這一問(wèn)題，未來(lái)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員準(zhǔn)入制度與培訓(xùn)考核機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)編輯的業(yè)務(wù)知識(shí)與新聞倫理教育。使網(wǎng)絡(luò)新聞從業(yè)人員以社會(huì)責(zé)任、新聞倫理為重，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下進(jìn)行新聞工作，真誠(chéng)、忠實(shí)、真實(shí)、公平地寫作與發(fā)布新聞，從而使網(wǎng)絡(luò)新聞在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中真正地發(fā)揮出其最有價(jià)值的功能和作用。

3.推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)

目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)新聞的法律法規(guī)，這在一定程度上維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)新聞倫理。然而，由于網(wǎng)絡(luò)新聞的管理較為復(fù)雜，使得當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)新聞仍然存在著一些負(fù)面影響。我們不能否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)于現(xiàn)代新聞發(fā)布的重要性，也不能對(duì)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)新聞質(zhì)量一概而論。習(xí)近平總書記提到：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益?！蔽磥?lái)，應(yīng)進(jìn)一步建立“網(wǎng)站自查”和“部門監(jiān)管”相結(jié)合的新聞網(wǎng)站管理機(jī)制，一方面界定網(wǎng)絡(luò)新聞的版權(quán)問(wèn)題，另一方面對(duì)新聞的內(nèi)容、價(jià)值觀等進(jìn)行規(guī)范。尤其是對(duì)于一些關(guān)系到政治、民生、社會(huì)的重大新聞，應(yīng)借鑒傳統(tǒng)媒體的審稿制度，不要因?yàn)樽非笮侣劦臅r(shí)效性而忽略了其潛在的社會(huì)影響。

綜上所述，在網(wǎng)絡(luò)傳播不斷發(fā)展的今天，我國(guó)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞引導(dǎo)與規(guī)范勢(shì)在必行。因此，站在政府的角度上，各相關(guān)部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)監(jiān)管懲處與新聞倫理教育指導(dǎo)工作。站在新聞機(jī)構(gòu)、發(fā)布機(jī)構(gòu)的角度上，要自警自律，始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿新聞工作的各個(gè)方面，并不斷提高從業(yè)者的媒介素養(yǎng)與專業(yè)素質(zhì)。隨著人類科技的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)也會(huì)不斷向前推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)新聞倫理也會(huì)更加成熟規(guī)范化。相信在未來(lái)社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)新聞媒體將逐漸形成規(guī)避消極影響、積極弘揚(yáng)正能量的成熟運(yùn)作模式，共同營(yíng)造出良好的社會(huì)輿論環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)傳播氛圍。

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[責(zé)任編輯：傳馨]