○策劃:本刊編輯部
一社一品奏響農(nóng)機(jī)化發(fā)展新樂章
○策劃:本刊編輯部
每年的六七月份,是廣東早造水稻的收割季節(jié)。
6月末,在粵西的茂名和廉江,一片片彎著腰的稻田,到處是成熟待收的水稻,預(yù)示著這又將是一個(gè)豐收季。為了迎接即將到來的收割大戰(zhàn),每一個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都加足馬力對(duì)每一臺(tái)機(jī)械進(jìn)行檢修、調(diào)試,并對(duì)可能用到的零配件進(jìn)行購買和調(diào)配。同時(shí),茂名和廉江兩地的農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)農(nóng)機(jī)操作安全教育培訓(xùn)也適時(shí)展開,消除農(nóng)機(jī)安全隱患,預(yù)防早造收割時(shí)的安全事故發(fā)生。
相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),粵西地區(qū)的水稻種植面積非常龐大,僅是茂名,早晚造就有300萬畝,是廣東省的重要糧區(qū)。近年來,越來越多的年輕人涌向珠三角地區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力日益緊缺,留在農(nóng)村的“386199”部隊(duì)能否承擔(dān)300萬畝水稻的耕種收?答案是否定的。眾所周知,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是解決在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)條件下誰來種地、怎么種地問題的關(guān)鍵途徑,而農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主導(dǎo)力量。在農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程中,如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、培育新型農(nóng)民是重中之重,也是關(guān)鍵所在。要解決這一問題,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用不容忽視。
茂名和廉江兩地農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)正是這一論斷的映證。
自2006年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展迅猛。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社優(yōu)化集成了農(nóng)機(jī)先進(jìn)科技生產(chǎn)力,成為農(nóng)民專業(yè)合社的重要組成部分,如雨后春筍一般迅速發(fā)展崛起,在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,穩(wěn)定糧食安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收中發(fā)揮了非常重要的作用。實(shí)踐證明,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠在發(fā)揮家庭承包經(jīng)營責(zé)任制優(yōu)勢(shì)的同時(shí),將廣大農(nóng)機(jī)擁有者、使用者緊密聯(lián)結(jié)起來,既根據(jù)農(nóng)民需求提供各種農(nóng)機(jī)化服務(wù),解決了農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模作業(yè)與億萬農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的矛盾,又使得農(nóng)機(jī)經(jīng)營者能夠面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng),不斷開拓農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能,增加服務(wù)收入。
在茂名和廉江這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),作為經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)群體,這里的農(nóng)民對(duì)于合作社的需求更為強(qiáng)烈,從受過高等教育的大學(xué)生到外出務(wù)工的打工仔、從年過60的花甲老人到20來歲的后生仔,通過成立合作社來解決種地問題幾乎成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一種共識(shí),而合作社的模式也多種多樣、各有特色。多年來,茂名和廉江的農(nóng)機(jī)主管部門大力推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展,在推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
截至2015年11月,茂名市經(jīng)工商登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)31個(gè),比2010年增加26個(gè)。全市農(nóng)機(jī)合作社擁有農(nóng)機(jī)具1 315臺(tái)(套),比上年增長30%。全市農(nóng)機(jī)合作社擁有的資產(chǎn)總額達(dá)4 533萬元,比上年增長55%。全市農(nóng)機(jī)合作社完成作業(yè)服務(wù)總面積32萬畝,比上年增加23萬畝,增幅達(dá)72%。全市農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)農(nóng)戶總數(shù)達(dá)22 145戶,平均每個(gè)合作社服務(wù)農(nóng)戶714戶。茂名市農(nóng)機(jī)合作社主要采取整村推進(jìn)、多種經(jīng)營、全程產(chǎn)業(yè)化、代耕換土地、機(jī)手組建、企業(yè)組建等六種形式進(jìn)行培育和發(fā)展。其中,采取多種經(jīng)營式組建的茂南區(qū)志遠(yuǎn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,2014年被評(píng)為國家農(nóng)民合作社示范社。
2008年時(shí),廉江的農(nóng)機(jī)合作社尚未實(shí)現(xiàn)零的突破,但到2011年已增長為14個(gè),2015年底發(fā)展到82個(gè),其中國家級(jí)3家,省級(jí)1家,湛江市級(jí)17家(全市19家),有力地推動(dòng)了廉江市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。近年來,廉江把土地流轉(zhuǎn)工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破口,土地流轉(zhuǎn)率逐步上升。土地流轉(zhuǎn)大大推動(dòng)了合作社的發(fā)展,截止2015年底,廉江的農(nóng)機(jī)合作社擁有農(nóng)機(jī)具4 074臺(tái)(套),實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)8.61萬畝。
不可否認(rèn),粵西地區(qū)還有不少農(nóng)機(jī)合作社仍處于剛起步階段。結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況,茂名和廉江的農(nóng)機(jī)主管部門要求這些農(nóng)機(jī)合作社要不斷提高合作社服務(wù)農(nóng)機(jī)戶的能力,以服務(wù)農(nóng)業(yè)為本,進(jìn)一步細(xì)化組織管理,健全服務(wù)體系,發(fā)展壯大合作社的力量,緊緊圍繞農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)機(jī)械維修等項(xiàng)目,為農(nóng)民群眾提供服務(wù),為社員增收搭建平臺(tái),促進(jìn)合作社更好更快地發(fā)展。
在注重農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量增長的同時(shí),兩地農(nóng)機(jī)管理部門更加注重合作社質(zhì)量的提高,把能否具備凝聚力、生命力、可持續(xù)發(fā)展能力和建立健全管理規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制作為農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過多年發(fā)展,不少合作社在發(fā)展中逐漸形成不同的特色,各有優(yōu)勢(shì)、各有所長,在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富、提高糧食增產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。
合作社的快速發(fā)展,減少了重復(fù)投入和物化成本,讓規(guī)模種地變得輕松起來,從根本上保證了糧食的豐產(chǎn)豐收。隨著水稻全程機(jī)械化概念的深入人心,僅僅提供水稻機(jī)械收割服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門的引導(dǎo)下,不少農(nóng)機(jī)合作社不僅用機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),還把目光放得更深、更遠(yuǎn)。在采訪中,幾乎每一個(gè)合作社都談到烘干問題,一些規(guī)模較大、發(fā)展較成熟的合作社除了烘干還開始創(chuàng)建自有大米品牌,將水稻生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈從全程機(jī)械化向深加工延伸,初加工、精加工、銷售、流通、休閑觀光……延長的產(chǎn)業(yè)鏈條上可以細(xì)分出無數(shù)環(huán)節(jié),衍生出無限的增值機(jī)會(huì)。
隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,農(nóng)機(jī)合作社的“雙主體”特征——既從事農(nóng)機(jī)作業(yè)、提供農(nóng)機(jī)服務(wù),又是農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的一個(gè)主體,承包經(jīng)營一定面積的土地——將日益凸顯,這種擁有“社會(huì)化服務(wù)”和“規(guī)模經(jīng)營”雙重功能的特征,使得農(nóng)機(jī)合作社從產(chǎn)中服務(wù)為主進(jìn)入經(jīng)營土地、進(jìn)入產(chǎn)前產(chǎn)后加工流通業(yè)。可以預(yù)見,農(nóng)機(jī)合作社在立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的同時(shí)終將走出農(nóng)村,真正走入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,并逐漸擁有一席之地,奏響農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新樂章。