鄧清柯

習近平總書記指出：“‘十三五時期，我國發(fā)展面臨許多新情況新問題，最主要的就是經濟發(fā)展進入新常態(tài)?！毙鲁B(tài)是經濟發(fā)展各要素和因素相加、相生、相融的集合體，既包含速度換擋、發(fā)展支撐、生態(tài)減壓等看得見的物質形態(tài)的變化，又包括思想解放、責任擔當等看不見的精神形態(tài)的變化。從當前來看，要注意從物質形態(tài)變化與精神形態(tài)變化的結合入手，把握經濟新常態(tài)蘊含的以下五個“態(tài)”字。

新常態(tài)要有速度換擋的“好心態(tài)”。進入新常態(tài)，人們首先看到的是經濟步入中高速軌道。這意味著我們不得不告別過去長期高速增長的“蜜月期”。我們要摒棄“速度情結”，克服“換擋焦慮”，就要對經濟中高速增長保持戰(zhàn)略上的平常心，形成速度換擋的好心態(tài)。應看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成仍然“是快速而不是慢速”的觀察視野。從歷史過程看，經過30多年的改革開放，中國經濟總體一直在“快車道”上運行的趨勢沒有改變。從世界范圍看，中國經濟增速繼續(xù)領先的優(yōu)勢沒有改變。應看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成“是基數大的增速而不是基數小的降速”的分析站位。目前，我國經濟總量已穩(wěn)居世界第二，經濟體量變大表明中國發(fā)展基數發(fā)生了變化，使經濟增速在一個更高平臺出現(xiàn)“百加斤易，千加兩難”的現(xiàn)象，同時也意味著我國經濟每增長一個百分點對世界經濟發(fā)展的貢獻就越來越大。應看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成“是減速但不會失速”的認識角度。經濟減速是我國經濟發(fā)展進入“三期疊加”新階段的必然結果，但是我國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大，總體向好的局面沒有改變。應看到，換擋好心態(tài)，源于把中高速看成“是更高質量的理性增速而不是忽視質量的盲目增速”的把握尺度。我國經濟過去的高速增長現(xiàn)在是“受不了”“回不去了”，但是我國經濟發(fā)展方式開始轉變，結構更加優(yōu)化，這說明我國經濟增速的“含金量”更高更足了。所有這些都昭示，信心不是金，信心又是金，信心勝似金。只有對發(fā)展速度換擋保持戰(zhàn)略上的好心態(tài)，我們才能增強發(fā)展信心，讓經濟運行長期處于合理增長區(qū)間。

新常態(tài)要有發(fā)展支撐的“新業(yè)態(tài)”。經濟減速并不等于經濟衰退。相反，爭取新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，是適應新常態(tài)的內在要求。當前，以“互聯(lián)網+”、電子商務、智能制造等為代表的新業(yè)態(tài)，作為新的經濟形態(tài)迅速崛起，走到了產業(yè)革命的前臺，與新常態(tài)構成了與生俱來、相依為命的天然聯(lián)系。就優(yōu)結構而言，新業(yè)態(tài)作為充滿生命力的新興產業(yè)，契合了制造業(yè)由重變輕、服務業(yè)由小變大的趨勢，反映了由投資和出口驅動向內需拉動的轉型，為實現(xiàn)新常態(tài)下的轉型發(fā)展裝上了“加速器”。就添動力而言，新業(yè)態(tài)作為全新的創(chuàng)造性業(yè)態(tài)，巔覆的不僅是思維方式，也包括生產方式和生活方式，體現(xiàn)了創(chuàng)新驅動、改革促動、開放帶動的要求，為實現(xiàn)新常態(tài)下的加油提速打造了“內燃機”。就穩(wěn)增長而言，新業(yè)態(tài)作為新的經濟增長點和增長極，已呈幾何式、爆炸性增長，在穩(wěn)增長中肩負著極其重要的使命，為實現(xiàn)新常態(tài)下的健康發(fā)展充當了“生力軍”?？梢姡聵I(yè)態(tài)不僅具有“春江水暖鴨先知”的行業(yè)敏感，而且具有“近水樓臺先得月”的產業(yè)優(yōu)勢。讓新業(yè)態(tài)成為新常態(tài)的點睛之筆，不僅本身成為一種轉型的常態(tài)，而且正在成為一道發(fā)展的風景。

新常態(tài)要有環(huán)境減壓的“好生態(tài)”。綠水青山就是金山銀山，這是對新常態(tài)的寫照。隨著經濟的發(fā)展，從過去“盼溫飽”，到現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，從過去“求生存”，到現(xiàn)在“求生態(tài)”，人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境的要求日益強烈。越來越多的人認識到，綠色是人民幸福的“底色”。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，也是構建新常態(tài)的顯著標志。對老百姓來說，新常態(tài)就要有可見、可感、可享受的實實在在的生態(tài)紅利和綠色福利。如果天不再藍，沒了白云;地不再綠，沒了森林;水不再凈，沒有魚蝦，連老百姓的生命健康都受到威脅，這樣的“新常態(tài)”又有什么意義？過去的“飛人沖刺”模式之所以難以為繼，一個重要方面是對生態(tài)進行了“透支”。現(xiàn)在強調經濟減速提質，一個重要方面是給生態(tài)的修復和保護讓出空間和容量。在這個意義上，可以說，經濟的減速就是為了生態(tài)的減壓，對生態(tài)的珍惜就是對生命的珍愛。因此，好生態(tài)是新常態(tài)固有的自然屬性。我們必須按照提高生態(tài)文明的要求，加快兩型社會發(fā)展，始終讓“暮春三月，江南草長，雜花生樹，群鶯亂飛”的美麗中國夢，成為新常態(tài)的美好愿景和時代強音。

新常態(tài)要有思想解放的“非常態(tài)”。新常態(tài)既包含著我國經濟正向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化的大轉型，又蘊含著我們黨領導經濟工作的觀念與時俱進的大變革。因此，能否打破原有思維慣性，形成思想解放的非常態(tài)，對我們來說是一個考驗。經驗顯示，沒有思想突破的勇氣，沒有思維創(chuàng)造的活力，沒有思路更新的自覺，新常態(tài)就會成為一種無法落地和落實的“新病態(tài)”。所以，當此非常之時，我們要有非常之為，必須有思想解放的非常之舉。形成解放思想的非常態(tài)，最關鍵的任務是樹立新的發(fā)展思維，更加注重經濟發(fā)展方式由粗放增長轉向集約增長，更加注重經濟結構由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，更加注重經濟發(fā)展動力由傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。形成解放思想的新常態(tài)，最現(xiàn)實的要求是破除舊有思維方式束縛，努力從習慣于“要致富先修路”的固定模式中解放出來，從熱衷于“要創(chuàng)大業(yè)先修大樓”的政績工程中解放出來，從滿足于“靠山吃山”的資源消耗中解放出來，從沉緬于“漫天撒網式”的招商引資中解放出來。一句話，我們要以思想解放的非常態(tài)，為經濟發(fā)展的新常態(tài)下好觀念變革的“先手棋”。

新常態(tài)要有責任擔當的“在狀態(tài)”。當前，經濟進入新常態(tài)，越往縱深推進，越是問題叢生，越難化解矛盾。這表明，做經濟工作的難度不是更小了，而是更大了;各級干部肩上的擔子不是更輕了，而是更重了。大事難事見擔當。敢不敢正視“最壞處”，會不會解決“最難處”，對干部的責任擔當在任何時候都要“在狀態(tài)”提出了要求?！霸跔顟B(tài)”要有夙夜在公的責任心。新常態(tài)不是“無知、無覺、無察”的世外桃源，而是一項需要我們抱團取暖的共同事業(yè)。我們要以“經濟興衰，匹夫有責”的理念，自覺把適應和引領新常態(tài)作為自己義不容辭的責任?！霸跔顟B(tài)”要有主動作為的進取心。新常態(tài)不是無所作為的同義詞，而是大有可為的新天地。面對發(fā)展中的困難，我們絕不能占著位子，拿著票子，混著日子，必須敢于為擔當者擔責、讓有為者有位，努力推動新常態(tài)實現(xiàn)新升級、邁向新臺階。“在狀態(tài)”要有堅持實干的事業(yè)心。新常態(tài)不是天上掉餡餅，實干才能興業(yè)，常干才能常新。干部就要干事，干事當有干勁。我們要在發(fā)展中用忠誠做好事關方向的“選擇題”，用擔當解好直面問題的“思考題”，用實干答好聯(lián)系實際的“應用題”。總之，要以責任擔當的“在狀態(tài)”助推新常態(tài)，用自身的默默耕耘換來新常態(tài)的碩果累累。

（作者單位：湖南省黨的創(chuàng)新理論研究和學習服務中心）