文/王薇 遼寧沈陽 110000

概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響

文/王薇 遼寧沈陽 110000

概預(yù)算對(duì)于工程造價(jià)管理工作具有重要作用，高質(zhì)量的編制方案可以為項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)控制提供依據(jù)，減少因外界因素影響而出現(xiàn)的造價(jià)變動(dòng)情況，將造價(jià)控制在工程預(yù)算范圍內(nèi)，提高工程建設(shè)綜合效益。因此，需要提高概預(yù)算編制工作的重視，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，分析影響編制工作的因素，有針對(duì)性的采取措施進(jìn)行優(yōu)化，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，從根本上來提高編制結(jié)果合理性與專業(yè)性。

概預(yù)算編制；工程質(zhì)量；工程造價(jià)

1、工程概預(yù)算分析

工程概預(yù)算即項(xiàng)目在建設(shè)過程前期，以各階段設(shè)計(jì)文件為依據(jù)，根據(jù)其中相關(guān)定額、指標(biāo)與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算與確定建設(shè)項(xiàng)目全部工程費(fèi)用。其主要包括了項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、單位工程造價(jià)、單位工程施工圖概算等幾方面， 編制時(shí)需要將建設(shè)項(xiàng)目作為對(duì)象， 針對(duì)不同項(xiàng)目階段形成完整的價(jià)格體系。 工程概預(yù)算工作具有較高的技術(shù)性與專業(yè)性，對(duì)參與預(yù)算的人員技能水平有著十分嚴(yán)格的要求，要求所有環(huán)節(jié)均需要從實(shí)際情況出發(fā)，各細(xì)節(jié)與項(xiàng)目統(tǒng)一，保證概預(yù)算編制滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，爭取提高造價(jià)管理效果。

2、工程概預(yù)算過程中產(chǎn)生的問題

2.1 缺乏預(yù)算的綜合管理意識(shí)

有些企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算管理的時(shí)候往往是片面的、階段性的，缺乏對(duì)全過程的、系統(tǒng)性的綜合管理意識(shí)。預(yù)算管理是需要在施工的整個(gè)階段進(jìn)行連續(xù)的動(dòng)態(tài)管理的，而預(yù)算只是工程前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測，建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)行是需要較長時(shí)間的，在這期間由于市場和人為等原因，難免會(huì)有預(yù)算之外的其他開支，如果沒有對(duì)各種因素進(jìn)行綜合的考慮，而僅通過預(yù)算來安排，可能會(huì)影響建筑項(xiàng)目工程的開展。

2.2 預(yù)算方法的不合理

目前使用的建筑工程概預(yù)算的方法往往較為落后，不能及時(shí)地考慮到市場的變化，特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新材料、新工藝與新建筑結(jié)構(gòu)等不斷涌現(xiàn)，要隨時(shí)進(jìn)行定額換算。而往往很多概預(yù)算的制定還是按照幾年以前的價(jià)格統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)來做定額單價(jià)，這就導(dǎo)致工程量計(jì)算取費(fèi)差錯(cuò)較為嚴(yán)重。

2.3 土建工程預(yù)算定額缺乏系統(tǒng)性

在土建工程預(yù)算過程中，預(yù)算人員往往在預(yù)算定額方面出現(xiàn)各種問題。目前的管理模式大多是階段性的管理模式，而工程建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)全程的、系統(tǒng)性的過程。有些企業(yè)在制定概預(yù)算定額時(shí)，忽視建筑工程類型、施工條件以及地域差異對(duì)預(yù)算定額的影響，導(dǎo)致在完全不同的建筑工程中運(yùn)用了同樣的概預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)，造成概預(yù)算偏差的出現(xiàn)。有時(shí)只考慮當(dāng)前階段而忽視建筑工程項(xiàng)目的其他階段，因?yàn)槭袌?、人為等原因引起的預(yù)算定額的變化，造成概預(yù)算之外的各種開支。此外，由于一些企業(yè)預(yù)算定額體系不健全、管理不到位，致使一些預(yù)算人員由于疏忽大意或預(yù)算人員在預(yù)算定額的算法上存在問題，導(dǎo)致定額出現(xiàn)偏差。

2.4 工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)制度不完善

由于建筑工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和招標(biāo)制度的完善和建設(shè)方缺少科學(xué)的管理措施，造成設(shè)計(jì)企業(yè)僅追求設(shè)計(jì)效果，施工企業(yè)盲目追求效益，存在著設(shè)計(jì)不合理，施工單位企業(yè)虛報(bào)、多報(bào)工程量等現(xiàn)象，使得工程項(xiàng)目的投資和實(shí)際的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的不符。

3、優(yōu)化概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)程造價(jià)的影響策略

3.1 提高概預(yù)算人員綜合素質(zhì)，概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)直接影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性及合理性,作為審核工作人員，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，接受定期和不定期的培訓(xùn)，努力提高自身的職業(yè)素能和技能水平，準(zhǔn)確把握工程材料的市場價(jià)格，熟練掌握并運(yùn)用各種工程核算的辦法，做好工程合同的管理，提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效率。同時(shí)還要增強(qiáng)自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，樹立牢固的公平公正思想，提高自身的個(gè)人素養(yǎng)，努力做好概預(yù)算編制工作，在降低建筑工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)來保障建筑工程的安全性。

3.2.概預(yù)算的全面科學(xué)分析及創(chuàng)新思維引入優(yōu)化概預(yù)算編制質(zhì)量的另一方向就是考慮造價(jià)的全面性、創(chuàng)新性。其主要采取的措施是進(jìn)行多人概預(yù)算編制,取其中最為具體全面合理的,對(duì)其進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于沒有提出理想方案的概預(yù)算人員給予一定的處罰。具體來說是制定針對(duì)概預(yù)算人員的管理?xiàng)l例,其中包括預(yù)算出現(xiàn)較大問題嚴(yán)重影響工程進(jìn)展,并造成較為嚴(yán)重的損失時(shí),預(yù)算人員需要負(fù)較大責(zé)任,并進(jìn)行一定的懲罰,使其加強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)嚴(yán)格按照要求開展工作。在此之后,還要給予一定的競爭空間和晉升空間,概預(yù)算編制人員編制質(zhì)量較高,對(duì)于工程造假的預(yù)估較為精準(zhǔn),對(duì)該項(xiàng)工程的開展有促進(jìn)作用,使該項(xiàng)工程的工期縮短、質(zhì)量 提高、材料合理、成本下降等,就給予獎(jiǎng)金及休假的獎(jiǎng)勵(lì),其工作調(diào)動(dòng)及職位升降都取決于全年的工作質(zhì)量。至于創(chuàng)新性的培養(yǎng)則需要對(duì)概預(yù)算人員進(jìn)行必要的鼓勵(lì),使其產(chǎn)生一定的創(chuàng)新意識(shí),并應(yīng)用于實(shí)際的預(yù)算過程中。

4、工程概預(yù)算編制所存問題分析

4.1 設(shè)計(jì)階段片面性

就我國工程造價(jià)管理現(xiàn)狀來看，預(yù)算管理基本上均是采用的階段式管理方法，缺乏系統(tǒng)性管理意識(shí)。建筑工程項(xiàng)目預(yù)算僅僅為前期經(jīng)濟(jì)預(yù)測，而對(duì)于后期施工階段，很容易因市場、管理、人員等原因，產(chǎn)生額外的開支，而因?yàn)榍捌诰C合分析不到位，導(dǎo)致應(yīng)急處理方案不完善，只能簡單的通過預(yù)算進(jìn)行管理。 這樣不僅容易出現(xiàn)造價(jià)失控，同時(shí)還會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量等產(chǎn)生影響。

4.2 預(yù)算方法落后

在工程建設(shè)方法不斷更新背景下，各類新型技術(shù)與材料逐漸被應(yīng)用到工程建設(shè)中，傳統(tǒng)的預(yù)算方法不能滿足實(shí)際需求，想要保證概預(yù)算編制質(zhì)量，必須要進(jìn)行定額換算。但是從現(xiàn)狀來看，大部分工程預(yù)算為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)依然按照以往價(jià)格統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，且部分新增定額缺乏整體代表性，很容易造成工程量計(jì)算錯(cuò)誤，而影響概預(yù)算編制質(zhì)量。

4.3 施工階段隨意

施工階段是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)，但是現(xiàn)在很多工程在施工時(shí)存在隨意性大問題，為降低施工難度，并未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工，造成很多項(xiàng)目超出預(yù)算。一旦出現(xiàn)額外支出情況，必須要按照設(shè)計(jì)變更對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，而變更時(shí)因缺乏有效論證與管理，最終對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

結(jié)語：

概預(yù)算編制對(duì)于建筑領(lǐng)域的發(fā)展而言具有重要作用,概預(yù)算編制是相關(guān)編制人員根據(jù)特定建筑工程的實(shí)際情況在結(jié)合市場發(fā)展動(dòng)向基礎(chǔ)性材料的估價(jià)及國家的相關(guān)規(guī)定等來進(jìn)行部分和整體的造價(jià)估算；能為工程的進(jìn)一步開展奠定基礎(chǔ)。概預(yù)算編制的質(zhì)量高低直接影響工程建造的進(jìn)程及開展質(zhì)量、建造時(shí)間等甚至?xí)绊懝こ痰某杀局С?，為使概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生積極影響,需要從概預(yù)算編制質(zhì)量存在的問題予以高度重視，進(jìn)行有方向性的改進(jìn)。

[1]田紅霞.概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響[J].山西建筑,2012(07).

[2] 高磊.概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)建筑工程造價(jià)的影響探討[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012(08).

[3]徐鴻.概預(yù)算編制質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)的影響分析[J].門窗,2015(04).

王薇（身份證：210103198108212727），女，1981.08.21，遼寧省沈陽市，本科，概預(yù)算。