10月23日，財(cái)政部印發(fā)了新修訂的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》，以進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，充分發(fā)揮總預(yù)算會(huì)計(jì)的職能作用。新《制度》著眼于財(cái)政改革發(fā)展方向，堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合，系統(tǒng)完整設(shè)計(jì)制度框架，不僅解決了原制度存在的“碎片化”問(wèn)題，而且體現(xiàn)了科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)睦砟睢?/p>

與原《制度》相比，新《制度》有以下變化：一是重新定位總會(huì)計(jì)核算目標(biāo)，不僅要反映預(yù)算執(zhí)行情況，也要反映資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)狀況；二是改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法，參照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的做法，廣泛采用“雙分錄”會(huì)計(jì)核算方法，在核算預(yù)算收支的同時(shí)，也核算反映與預(yù)算收支變動(dòng)密切相關(guān)的資產(chǎn)負(fù)債情況；三是完善資產(chǎn)核算內(nèi)容，增設(shè)用于核算反映政府財(cái)政持有的債權(quán)、股權(quán)等資產(chǎn)的會(huì)計(jì)科目，如借出款項(xiàng)、應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款、股權(quán)投資等；四是完善負(fù)債核算內(nèi)容，增設(shè)用于核算反映不同類型政府財(cái)政負(fù)債的會(huì)計(jì)科目，如應(yīng)付長(zhǎng)期政府債券、應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款、應(yīng)付政策性負(fù)債、應(yīng)付代管資金等；五是完善凈資產(chǎn)核算內(nèi)容，增設(shè)“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”科目，分別反映因資產(chǎn)、負(fù)債的增減變動(dòng)對(duì)凈資產(chǎn)的產(chǎn)生的影響，同時(shí)修改部分凈資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目名稱；六是完善財(cái)政收支核算內(nèi)容，對(duì)部分收支類科目名稱和核算內(nèi)容作了調(diào)整；七是完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系和報(bào)表格式，改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目。

新《制度》的出臺(tái)，為下一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。新《制度》自2016年1月1日起實(shí)施。