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速讀

2016-02-17 13:24:17
證券市場周刊 2016年5期
關(guān)鍵詞:戶口腐敗經(jīng)濟

《人民日報》

駁斥反腐影響經(jīng)濟

《人民日報》1月25日載文稱:一把利刃,假如任由污垢侵蝕,最終難免生銹變鈍;一棵大樹,倘若任憑蠹蟲繁衍啃咬,最終必會逐漸枯萎。對于一個大國的掌舵者而言,尤其應(yīng)該保持 這樣的警醒。也正因此,黨的十八大以來,中央始終把打贏反腐敗這場“無硝煙的戰(zhàn)斗”,擺在關(guān)系國家興衰、政黨存亡、人心向背的高度來推進。然而,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展腳步放緩,一些似是而非的論調(diào)漸起,在輿論場上混淆視聽。比如,有的認(rèn)為反腐是經(jīng)濟的“減速帶”,把經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力增大歸咎于反腐的深入;有的甚至認(rèn)為腐敗是經(jīng)濟的“潤滑劑”,是保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“必要之惡”,沒必要反腐??傊欠锤绊懡?jīng)濟發(fā)展。如此論調(diào),值得警惕。中國經(jīng)濟動車從高速“換擋”到中高速,并非燃油不足,動力不濟,而是自我調(diào)整,主動控制,是對客觀經(jīng)濟規(guī)律的遵循。把經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力增大,歸責(zé)于反腐敗,是對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的無視,無異于“一葉障目,不見泰山”。另一種論調(diào),是把腐敗當(dāng)作發(fā)展的“潤滑劑”。這種“發(fā)展邏輯”,只會讓經(jīng)濟踏入沙上筑塔的歧途。試想,本該用于“再生產(chǎn)”的資金,卻進了“私人腰包”;本該公開競爭的投資項目,卻成了一些利益輸送企業(yè)口中的“唐僧肉”,這樣的環(huán)境下,發(fā)展后勁從何談起?持續(xù)增長基礎(chǔ)何在?穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好何以實現(xiàn)?由此言之,越是經(jīng)濟下行壓力增大,越要踩下反腐的“離合器”。其實,腐敗永遠是社會的“癌細胞”,廉潔才能增強經(jīng)濟發(fā)展的免疫力。一位企業(yè)家曾感慨,“真正實干的企業(yè)家都對腐敗深惡痛絕?!奔词挂恍┮慌募春系母瘮№椖靠此圃诙虝r間里產(chǎn)生了“效益”,但從長遠看,暗箱操作多了,市場公平就少了;“潛規(guī)則”多了,正當(dāng)競爭就少了。一個腐敗橫行的市場肯定不是一個健康有序的市場,相反,懲治腐敗,打擊權(quán)力尋租,清掃阻礙市場機制運行的絆腳石,企業(yè)的交易成本才會真正降低,規(guī)則公平的投資營商環(huán)境才能真正營造,企業(yè)家也才愿意在此筑巢發(fā)展。就此而言,反腐絕不是經(jīng)濟發(fā)展的“絆腳石”,恰恰相反,它為經(jīng)濟注入了“防腐劑”。“反腐就是增加中共的軟實力”。美國政治學(xué)者約瑟夫·奈曾如此評價正在中國上演的這部永不落幕的反腐“連續(xù)劇”。毫無疑問,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更良好的市場環(huán)境,為經(jīng)濟增長注入更持續(xù)的動力,正是反腐紅利之一,也正是軟實力的題中之義。在這個意義上,堅定不移推進反腐敗斗爭,堅決遏制腐敗現(xiàn)象勢頭蔓延,才能為中國經(jīng)濟贏得一個新的“黃金時代”。

全球清廉指數(shù)報告出爐

2015年中國上升17位

總部在德國柏林的非政府組織1月27日發(fā)布了“2015年度全球腐敗印象指數(shù)”,這份報告對全球168個國家和地區(qū)的腐敗程度進行評分,評級從0到100,其中0表示最腐敗,100代表最清廉。報告說,全球2/3的國家/地區(qū)的得分低于50,平均分為43。在168個國家和地區(qū)中,中國的得分為37,比2015年多了1分,排名為第83名,較去年的第100名有所改善。中國香港和臺灣地區(qū)的指數(shù)分別為75和62,分別排第18和第30位。美國的得分略高于香港,為76,在168個國家和地區(qū)中排第16位。朝鮮和索馬里被列為最腐敗國家,其次為阿富汗和南蘇丹。斯堪迪納維亞諸國和新西蘭同屬最廉潔國家之列,其中丹麥連續(xù)四年被評為全球最廉潔國家。不過即便是全球最清廉的丹麥,清廉指數(shù)也沒有獲得滿分,全球沒有一個國家、一個地方是完全沒有腐敗的。

黨員干部能開淘寶店嗎?

中紀(jì)委:違紀(jì)

請問,黨員干部能利用互聯(lián)網(wǎng)開淘寶店、微店等賣東西嗎?答:《黨紀(jì)處分條例》第八十八條規(guī)定,“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分”,并列出了“經(jīng)商辦企業(yè)”等6種具體違紀(jì)情形。第八十八條中的“有關(guān)規(guī)定”主要包括《關(guān)于進一步制止黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定》和《關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知》等。這些規(guī)定中不得經(jīng)商、辦企業(yè)的主體,主要是指黨政機關(guān)干部。其實,《公務(wù)員法》也有類似的明確規(guī)定:公務(wù)員不得“從事或者參與營利性活動”。

土地出讓金

史無前例的財富大轉(zhuǎn)移

有論者稱:土地公有,其實就是讓政府成為唯一的地主。目前土地收入已經(jīng)占到地方財政收入的50%以上,這些收入由房地產(chǎn)商先行以土地出讓金方式墊付,然后,房地產(chǎn)商作為替政府收錢的馬前卒,將土地出讓金以成本方式最終從購房老百姓中收回,這是房價不斷上漲的根本原因。任志強稱:“我們調(diào)研了北京等一線大城市的70個項目,發(fā)現(xiàn)地價(土地出讓金)大約占到平均售價的一半多一點,54%-55%,再加上25%的所得稅、增值稅可能到60%,包括地價和各種稅費在內(nèi)的成本占到房價的70%左右?!背擎?zhèn)化改造整個兒是由賺取土地差價所推動的,土地成了唐僧肉,誰都想吃。地產(chǎn)商、地方政府想吃,上級政府想吃,但是其真正的主人——農(nóng)民卻吃不到。吳敬璉曾經(jīng)估計,這些年土地差價最低有30萬億元之巨,土地出讓可謂一本萬利。中國百姓30年積累的60萬億元人民幣的財富,可能大部分在短短幾年內(nèi)由于購買房產(chǎn)而轉(zhuǎn)到政府手中,這是史無前例的財富大轉(zhuǎn)移。

與其“保7”

不如將錢直發(fā)國民

有論者稱:考量本屆政府執(zhí)政能力的主要指標(biāo),不應(yīng)是GDP高低,而是社會轉(zhuǎn)型是否在十年內(nèi)能夠平穩(wěn)完成框架構(gòu)造,要就此形成廣泛的社會輿論傳導(dǎo),以及策略上進行超前兜底社會穩(wěn)定準(zhǔn)備。十分理解政府仍被GDP綁架而騎虎難下的苦衷,比如GDP對應(yīng)就業(yè)牽制和涉及制度優(yōu)勢等,但此一時彼一時,當(dāng)下的保7本身已是問題。必須正確詮釋“新常態(tài)”,順應(yīng)經(jīng)濟周期和尊重其自發(fā)調(diào)整,不顧效率、公平、質(zhì)量、環(huán)境的強刺激經(jīng)濟增長,更無法保持“新常態(tài)”。短時期中國是無法完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的,無論在戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術(shù)上,要做好抗擊經(jīng)濟較長時間低迷的持久戰(zhàn)準(zhǔn)備,政府應(yīng)馬上停止大部分為保7的各種強刺激,因為大部分放出的資金和推導(dǎo)的政策,又是形成了對過剩落后產(chǎn)能的新扶助,造成極大資源浪費,何況,政府這種強刺激能力,在經(jīng)濟衰退形成趨勢后,效應(yīng)越來越弱,成本越來越高,可動用的老底也越來越少。鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”無疑是正確的,而通過減費減稅和精兵簡政、大力減少經(jīng)濟運行成本也是必須的,同時要停止大部分靠財政投入進行的無效基本建設(shè),聽任經(jīng)濟自發(fā)調(diào)整,政府應(yīng)緊急把錢省下來和集中起來,通過直發(fā)國民進行救濟,應(yīng)對即將到來的更大失業(yè)潮,既可保障基本消費,又能解決社會穩(wěn)定問題。沒有大幾年周期是不會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)的。當(dāng)下,政府面臨主要危機在兩大環(huán)節(jié),一是資產(chǎn)泡沫刺破后的金融風(fēng)險防控;二是經(jīng)濟衰退形勢下的失業(yè)潮應(yīng)對。保7的錢,大部分去直接補貼發(fā)給國民,比投資拉動效果好的多,至于怎么個發(fā)放辦法,政府養(yǎng)了那么多人,大可好好的去設(shè)計一下,但關(guān)鍵是直接發(fā)。

若不給超生孩上戶口

發(fā)現(xiàn)即嚴(yán)處

1月14日,國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(下稱《意見》),禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件,切實維護每個公民依法登記戶口的合法權(quán)益。1月26日晚,國家衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊在接受采訪時表示,“我可以負(fù)責(zé)任地說,各地不會再有因為違反計劃生育政策上不了戶口的問題,有一例反映上來,我們就會認(rèn)真地嚴(yán)查、嚴(yán)處?!庇尚l(wèi)計委、公安部、人力資源與社會保障部等相關(guān)部門聯(lián)合成立的督查組,正在對解決“黑戶”問題進行督查。目前,各地落實解決“黑戶”問題力度依然不一。北京市西城區(qū)的張女士說,她的二孩已經(jīng)三歲多,準(zhǔn)備入托,但幾所幼兒園都要求必須有戶口才能上。她到轄區(qū)派出所打聽上戶口情況,回復(fù)是,如果沒有計生部門社會撫養(yǎng)費征收到位的證明,就不能給孩子上戶口。目前,廣東等省已經(jīng)比較到位地貫徹了無條件上戶口的政策。解決“黑戶”問題的一個障礙在于,部分超生人員擔(dān)心上戶口之后會被追征社會撫養(yǎng)費,所以不敢前去上戶口。另一部分超生的公職人員并不擔(dān)心被追征社會撫養(yǎng)費,但是他們懼怕超生的事情因此曝光而被開除公職,失去工作。實際上,之前在很多地方“不交超生罰款就不讓落戶”,幾乎成了不成文的規(guī)定。

中國游客

去年境外消費超萬億

據(jù)商務(wù)部消息,中國游客2015年在境外消費約1.2萬億元,繼續(xù)保持世界主要旅游消費群體稱號。據(jù)銀聯(lián)支付系統(tǒng)數(shù)據(jù),對于中國游客而言,最熱門的旅游目的地是日本、韓國、歐洲和美國。2015年中國人赴日旅游次數(shù)達500萬次,比2014年增長107%。每4位赴日外國游客中就有1位中國人。2015年中國游客平均在日消費2260美元(約合14866元人民幣),其中購物消費占51%。韓國是中國游客的另一熱門目的地,赴該國旅游次數(shù)約為611萬次。赴韓外國游客中40%為中國人,平均在韓消費2170美元,主要用于住宿、交通和購物,共為韓國經(jīng)濟貢獻了220億美元,占該國GDP的2.6%。自從允許向中國游客發(fā)放10年旅游簽證以來,中國赴美游客數(shù)量有所增長。2015年,中國赴美游客量達300萬人,增長了16.5%。中國游客的百萬大軍2015年在澳大利亞消費54億美元,幫助該國政府5年內(nèi)實現(xiàn)了10年的收入目標(biāo)。

英媒稱

藏獒價格跌到1/10

報道稱,鮑魚、翡翠和藏獒的價格跌了一半。數(shù)以百計的廠商關(guān)門大吉。其中原因,政治和經(jīng)濟各占一半?;筐B(yǎng)藏獒曾是中國新生代富翁必備的身份地位象征。三年前,一只普通藏獒就敢叫價2萬美元。而現(xiàn)在,藏獒的價格跌到只剩原來的1/10。2016年初,某動物福利機構(gòu)從一輛卡車上解救了20只藏獒,它們原本是要被運至屠宰場殺掉,賣皮吃肉。自2013年以來,中國開展的反腐運動使得炫耀性消費有了政治違規(guī)之嫌,同時也遏制了給官員送豪禮的行為。拿原本最受歡迎的茶葉來說,全球最大的普洱茶生產(chǎn)商大益茶業(yè)集團出品的極品金茶價格已從2014年3月的917元人民幣/357克跌至512元人民幣。

索羅斯

中美有沒有未來

近來再度引發(fā)關(guān)注的索羅斯曾撰文稱:無論政治領(lǐng)域還是金融領(lǐng)域,國際合作都在下降。自冷戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國再未成功解決過任何重大沖突;2009年,哥本哈根世界氣候大會只留下辛酸的結(jié)果;世界貿(mào)易組織自1994年以來從沒在重大貿(mào)易談判中達成一致。國際貨幣基金組織的管理方式嚴(yán)重過時,因而其合法性越來越受到質(zhì)疑;在2008年金融危機中脫穎而出的20國集團,本有潛力成為國際合作的強大機制,如今似乎已迷失了方向。2008年的崩潰對世界所有經(jīng)濟體都帶來了長期性負(fù)面影響,唯獨中國例外。中國的銀行體系相對獨立于世界其他地區(qū),且主要為國家所有。因此,中國的銀行可以在政府的授意下,通過在經(jīng)濟體內(nèi)部增加信貸,來填補外需不足造成的缺口。在相當(dāng)程度上,中國通過將產(chǎn)品賣給信用消費的美國人,使中國經(jīng)濟取代美國,成為了全球經(jīng)濟的動力來源。然而中國經(jīng)濟的規(guī)模相對美國仍然較小,所以全球經(jīng)濟增長在中國引擎的帶動下增長相當(dāng)緩慢。在全球范圍來看,國際治理同樣脆弱不堪。在金融和政治上,世界隨時可能分化成敵對陣營。兩個大國之間的關(guān)系不是零和博弈:一方獲益不等于另一方蒙受損失。美國政府如將中美關(guān)系視作一場零和博弈,則得不償失。換句話說,美國幾乎沒有議價能力。美國當(dāng)然可以阻撓中國,但這非常危險。中美相互取得諒解符合兩國的切身利益,因為任何其他選項都將造成難以下咽的苦果。中國與美國最終若能達成協(xié)議,產(chǎn)生的收益可能同樣影響深遠。不久前,雙方在氣候政策上取得了真正的突破。表面上看,兩國做出了不具約束力的陳述與承諾,使近期控制氣候變化的努力變得更為可信。如果這種方法能復(fù)制到能源、金融和經(jīng)濟領(lǐng)域,未來爆發(fā)全球性沖突的可能性將大大降低。

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